2012年10月30日,《昆山市在现代化进程中开展思想政治工作创新的案例研究报告》发布会暨发达地区思想政治工作研讨会在京召开。
加强和改进思想政治工作,是学习贯彻党的十八大精神、夺取中国特色社会主义新胜利的必然要求。作为发达地区之一的江苏省昆山市,近年来面对新形势下的新情况新问题,坚持把思想政治工作作为“灵魂工程”和“生命工程”,积极开展理论创新和实践创新,全力推进区域经济社会发展和人的全面发展,为发达地区思想政治工作创新提供了经验和借鉴。
我国正处在社会主义现代化建设的关键期,如何充分发挥思想政治工作在现代化进程中的作用,是摆在我们面前的一个重要的时代课题。十八大报告中提出,鼓励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列,为全国改革发展作出更大贡献。作为发达地区之一的江苏省昆山市,当前正处于转变经济发展方式的攻坚期、率先基本实现现代化的关键期,积极开展理论创新和实践创新,把思想政治工作作为“灵魂工程”和“生命工程”,全力推进区域经济社会发展和人的全面发展,为发达地区思想政治工作创新提供了经验和借鉴。
主要做法
近年来,昆山市坚定不移地推进对外开放,走出了一条以改革开放为时代特征,以“三创”精神为强大动力,以全面小康为显著标志,以人民幸福为不懈追求的率先发展、科学发展、和谐发展的“昆山之路”。目前,昆山市综合实力居全国百强县(市)首位,率先达到江苏省全面建成小康社会水平,成为全国18个改革开放典型地区之一,在很大程度上得益于昆山市思想政治工作的全面创新和科学开展。
1.实施城市精神塑造工程,践行昆山特色价值观
2.加强公民道德建设,提升社会道德素质和道德水平
3.建设公共文化服务体系,实现以文化人
4.注重心理疏导工作,培育健康社会心态
成功经验
昆山市在实现区域现代化的过程中,始终坚持围绕区域经济社会发展的中心任务,满足人民群众精神文化需要、提高人民群众思想道德素质和科学文化水平、促进人的全面发展开展思想政治工作创新。
1.践行地方特色价值观,发挥城市精神引领作用
提炼形成并切实践行具有地方特色的核心价值观,推进社会主义核心价值体系建设的具体化、大众化,是思想政治工作创新的重要内容。昆山市在推进经济社会发展过程中,把社会主义核心价值体系的总体要求与昆山实际相结合,创造性地提出昆山特色价值观,积极倡导昆山城市精神和新昆山精神,使之成为全市人民团结奋斗的共同思想基础和精神纽带。调查显示,94.3%的昆山市民认为,昆山特色价值观在推进昆山市率先基本实现现代化进程中发挥了作用,86.37%的昆山市民认为发挥了重要作用。通过倡导昆山特色核心价值观、弘扬城市精神,引导干部群众始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,以思想不断解放推动事业持续发展,成为昆山市创新思想政治工作的基本经验。
2.坚持改革创新,激发思想政治工作的生机与活力
3.发挥人民群众在思想政治工作中的主体作用,实现自我教育、自我提升
人民群众是思想政治工作的对象,也是思想政治工作的主体。一是发挥人民群众的积极参与作用。昆山市在创新思想政治工作的过程中,充分发挥人民群众的主体作用,取得了显著成效。每开展一项思想政治工作,每推进一项主题活动,始终把人民群众作为主体,做到让群众自始至终参与其中。在昆山精神、昆山特色价值观的提炼、践行活动中,通过征文演讲、网络讨论等形式鼓励市民积极参与,从而提高知晓率和认同度。二是发挥志愿者队伍的重要作用。在社会志愿服务活动中,坚持志愿服务与实现个人发展相统一;在农村“三评三讲”、“道德讲堂”、“道德议事厅”活动中,让身边人讲述身边事,倡导知荣辱、讲文明的社会新风。三是选树群众熟悉认可的身边典型。在做好全国、全省、全市典型培育的同时,鼓励各企业培养选树本单位的先进典型。如昆山市供电公司积极开展“电网先锋党支部”、“四强四优”、“党员之星”等创先争优活动,在职工中开展“服务之星”、“文明职工”等评选活动,并常年开展“身边的感动”宣传,让职工每一处亮点得到充分闪现。
4.强化组织领导和统筹协调,形成思想政治工作社会合力
5.采取切实措施,提高思想政治工作科学化水平
启示意义
十八大的胜利召开,为发达地区在率先基本实现现代化的征程中确立了新目标,为创新开展思想政治工作提供了强大动力。昆山市的做法和经验对于做好新的历史条件下发达地区思想政治工作具有重要启示。
1.重在发挥党和政府的主导作用
昆山市开展思想政治工作创新最突出的特点是强化组织领导、坚持有序开展,注重发挥党和政府的主导作用;注重发挥各级党组织的领导核心作用,按照属地化管理原则建立健全党的基层组织,重塑党在基层的组织网络;重在强化思想政治工作的责任意识,鼓励各级党政主要领导带头做好思想政治工作,实行一级抓一级、一级带一级,分片包干、责任到人,建立起经常性的研究制度和责任制度;注重调动发挥党员的先锋模范作用,主动承担起理论宣讲、帮助群众解决困难、维护社会稳定的职责。同时,加大各级政府对思想政治工作的经济和行政支持力度,整合企业、学校、社区现有资源,为思想政治工作的顺利开展提供物质保障和政策支持。昆山市的实践证明,做好新形势下发达地区思想政治工作,党和政府必须发挥“中枢和神经”作用,这是思想政治工作取得成功的关键。
2.重在形成思想政治工作的社会化网络系统
昆山市在建立各级党和政府思想政治工作领导体系的同时,健全和完善了覆盖城乡的市、镇(区)、村(社区)三级公共文化设施网络,构建了三级心理咨询服务体系,形成了“横向到边,纵向到底”的思想政治工作网络体系。昆山市的实践证明,建立覆盖全社会的思想政治工作服务网络,消除思想政治工作的“盲区”和“空白点”,扩大覆盖面、增强渗透力,是做好新形势下思想政治工作的一项十分重要的基础性工程。
3.重在发挥思想政治工作的品牌效应
昆山市以“开放、融合、创新、卓越”为核心的城市精神、以“共谋科学发展,同创昆山之路;共建和谐家园,同享全面小康”的昆山特色价值观,以“敢于争第一,勇于创唯一”的新昆山精神,打造昆山市思想政治工作品牌。同时,还通过党政机关“诚信服务月”活动,全力打造“诚信昆山”品牌;创立农村思想道德“三评三讲”、“道德讲堂”、“道德议事厅”,未成年人思想政治教育“鹿城校园故事会”,“感动昆山”道德模范人物等一批思想政治工作品牌。通过培育宣传推广品牌,使思想政治工作变“无形”为“有形”,发挥了独特的品牌效应。昆山市的实践证明,只有出精品、创品牌,充分发挥思想政治工作的品牌魅力,才能在群众中产生强大的感召力和影响力,才能树立起思想政治工作的全新形象。
4.重在满足不同社会群体的利益诉求和精神文化需求
十八大报告指出,加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。昆山市注重对不同社会群体开展不同形式、不同内容的思想政治工作。针对发达地区非公有制企业众多的特点,充分发挥台资、外资、民资企业等新经济组织的作用,加强非公有制企业员工的思想政治工作;针对发达地区人口流动性大的实际,加大对外来民工、流动人口的帮扶、教育、引导和管理;针对城市发展加速、生活压力加大的现状,重点做好个体工商业者、下岗职工、离退休人员的思想政治工作;将体制外的利益诉求吸纳到体制内有序释放,实现群众利益表达的制度化,增强不同社会群体对思想政治工作的接受度和认可度。昆山市的实践证明,做好发达地区思想政治工作,必须坚持党的群众路线,兼顾不同社会群体的利益诉求,满足不同社会群体的精神文化需求,才能得到广大人民群众的理解和支持,实现思想政治工作的大众认同、大众参与、大众共享,取得实实在在的成效。(中国思想政治工作研究会、中宣部思想政治工作研究所范希春、任慧、王海洋)