齐鲁网·闪电新闻11月15日讯“千言万语表达不了我的感激之情，十分感谢，感谢国家部门的公平公正！”因为一千元押金被房东为难多月的市民曹先生，在仲裁公益调解成功的那一刻，对日照仲裁办的工作人员表达了深深地感谢。而这得益于日照仲裁办发挥仲裁专业优势，开辟的仲裁化解矛盾纠纷“第二阵地”——“公益调解”。
“我们在做好传统合同纠纷仲裁的基础上，在全省首创了免费的仲裁‘公益调解’新模式，用心用情化解发生在群众身上‘急难愁盼’的民商事纠纷。”日照仲裁委员会办公室党组书记、主任王义军说。
今年前十个月，日照仲裁办通过仲裁公益调解的方式解决纠纷达到了1029件，标的额近亿元，提前两个月达到了千件的年初目标，再次突破了仲裁受案数量之最，仲裁化解矛盾纠纷、维护社会稳定、促进经济发展的作用更加“凸显”。
发挥专业特色优势搭建仲裁专业服务平台
“化解纠纷，我们仲裁既有职责，也有优势。在调解完毕，经过仲裁确认后，我们可以赋予法律强制力，这是仲裁调解区别于其它社会组织调解的最大特点。”日照仲裁委员会办公室调解中心主任秦泗美说。
“及时解决小矛盾，有效预防大冲突。”在谈到实行仲裁“公益调解”出发点时，日照仲裁委员会办公室党组书记、主任王义军这样说，“对于事实清楚，双方当事人权利义务关系明确，涉及金额较小的纠纷就适用于我们免费的仲裁公益调解。”
躬身入局，靠前一步，担当作为。为全面开展民商事纠纷诉讼前免费仲裁“公益调解”，日照仲裁委员会与市司法局联合指导成立了“日照市仲裁人民调解委员会”，进驻市社会治理服务中心，设立仲裁服务窗口、仲裁调解室。与市中级人民法院、各区县人民法院建立起“诉裁对接”工作机制，在各区县聘任50名仲裁公益调解员，安排调解员报酬专项预算资金。
“我们从社会各行各业中公开选聘的50名仲裁公益调解员，全部都是符合“三八两高”条件之一的仲裁员，即：从事仲裁工作满八年；从事律师工作满八年；曾任审判员满八年；从事法律研究、教学工作并具有高级职称的；具有法律知识、从事经济贸易等专业工作并具有高级职称或者具有同等专业水平的。”日照仲裁委员会办公室调解中心主任秦泗美介绍。
发挥公正高效特色全面提升仲裁公信力
“融入大局才能找准方向，服务大局才能体现价值。”日照仲裁委员会办公室党组书记、主任王义军说，“仲裁工作不仅要扎实办理好约定好的仲裁条款案件，在当前社会环境下，我们要“三融入、一提升”，主动融入市域社会经济发展、融入优化法治营商环境、融入多元化解矛盾纠纷，进一步提升仲裁公信力。”
服务跟着需求走，将仲裁“公益调解”延伸到基层，重点化解涉群众切身利益纠纷。日照仲裁办分别与建设、二手房产、物业、装修、中介等行业协会取得联系，主动导入仲裁“公训会、集中研讨交流等方式，对仲裁公益调解员开展调解方式方法培训，耐心寻求矛盾纠纷调解的切入点，着力化解涉群众切身利益的民商事纠纷。今年以来，先后调解涉物业公司的物业纠纷，稳妥处理涉农民工等劳务纠纷，化解装修纠纷、服务纠纷、租赁纠纷、中介纠纷，个案调解平均用时22.5天，当事人满意率达到100%，调解案件自动履行率达到98%以上，均没有再次发生涉法涉诉涉访问题。
深入市社会治理服务中心和各区县调查研究，积极联系易发、多发民商事纠纷的领域和行业，宣传推广仲裁“公益调解”方式，把更多纠纷纳入仲裁“公益调解”范围化解。在日照市12345政务服务热线系统建立“仲裁调解”模块，今年以来，“仲裁+12345”受理纠纷92件，调解成功22件，答复咨询48件；联合市医疗事故调解委员会，“仲裁+医调”法律效力确认结案41件，涉案标的额331万元；接受市社会治理服务中心委派调解案件16件，涉案标的额37万元；群众和当事人自行上门申请仲裁“公益调解”286件，调解成功105件，同意调解调成率达到65%，标的额达到699万元。
“我们将继续发挥仲裁在社会矛盾纠纷预防、调处、化解工作中的作用，强化有解思维，树立大调解意识，减少矛盾，更好推进市域社会治理，为建设平安日照贡献仲裁力量。”日照仲裁委员会办公室党组书记、主任王义军说。