以案释法:疫情管控可以“强硬”,但不能“越权”

编者按:疫情期间哄抬物价将被如何处罚?散布谣言会受到处罚吗?谎报和瞒报疫情将承担什么样的法律责任?合同不能依约履行要不要承担责任?商业用房承租人能否以不可抗力为由要求解除合同?……

以案释法:疫情管控可以“强硬”,但不能“越权”

作者:河北乾骥律师事务所律师张悦

案情回顾

立案处理

律师解析

一、何为非法限制人身自由?

非法限制他人人身自由行为,是指违反法律规定,采用拘留、禁闭或者其他强制手段,剥夺或者限制他人按照自己意志支配自己身体活动的自由,情节较轻,尚不够刑事处罚的行为。其表现形式很多,如(非判刑、管制、拘留等法定原因或单位合法纪律约束)限制在一定区域内活动、居住;限制参加一定的社会活动;限制外出活动;规定对某项活动的情况要及时向行为人汇报;规定他人外出要向行为人“请假”等,特征为均具有强制性。

强制性主要表现在:

1、不顾及他人意志,强行使他人处于被管束之中;

2、使用强制性手段,如实施捆绑、关押、禁闭等。

本起案例已然不仅仅是网友所批评的过激防控、村干部越权,更涉嫌违法犯罪。涉案当事人将老人绑在树上并用粗言秽语辱骂,已经涉嫌非法限制人身自由,而情节严重的更涉嫌构成非法拘禁罪。此事件被警方立案调查,完全依法依规,也彰显了基层司法部门在贯彻依法治国理念上取得的进步。

二、防疫人员如何依法依规进行疫情管控?

2021年1月6日,藁城区全域调整为高风险地区,所有村庄社区均采取严格的防控措施。积极配合各项防控措施是每名公民都应当承担的社会责任和义务,曹某执意进村的行为,的确妨害了疫情防控秩序。但越是这个时候,越要依法防控,注意方式方法,做好群众工作。动辄采取简单粗暴甚至“过头”措施,容易引起反感抵触,反而不利于争取群众积极配合,影响防控效果。

三、被侵犯时怎样维护自身合法权益?

一般来说,基层防疫人员对人民的侵犯并未达到刑事立案标准,如果达到,被害人可以向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告,第三人也可以向上述部门报案或者举报。

维权的方式有:1、向有关机关官网举报;2、拨打当地投诉举报热线;3、发送电子邮件;4、聘请律师或寻求法律援助等。

法律条文

《宪法》第三十七条,中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定,并由公安机关执行,不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身体。

《治安管理处罚法》第四十条,有下列行为之一的,处10日以上15日以下拘留,并处五百元以上1000元以下罚款;情节较轻的,处5日以上10日以下拘留,并处200百元以上500百元以下罚款:

(三)非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的。

《中华人民共和国刑法》第二百三十八条,非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。具有殴打、侮辱情节的,从重处罚。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条,任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人,有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。

被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人,有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。

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