全国四级法院均已开通诉讼服务热线,日均解决诉求5.9万件——
12368热线传递司法温度
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回应群众诉求,传递司法温度。人民法院建设12368诉讼服务热线,通过创新服务机制、畅通民意沟通渠道,听民声、解民忧。
截至2022年底,全国四级法院均已开通12368热线,搭建便民服务“暖心桥”,有效发挥了服务群众的“民心线”作用。
“您好,这里是北京法院12368热线,请问有什么可以帮您?”
“我是司法所工作人员,辖区内有一批涉及遗产分割的继承案件需调解处理,想请法院提供法律支持。”
这样的来电声,每日都会在全国法院系统响起。诉求直通、一号响应,12368诉讼服务热线有效发挥了“民心线”“总客服”的作用。
“为了满足人民群众多层次多样化的司法需求,人民法院建设12368诉讼服务热线,大力推进‘一号通办’工作。”最高人民法院立案庭副庭长刘雪梅介绍,截至2022年底,全国四级法院均已开通12368诉讼服务热线,日均帮助解决诉求5.9万件。
回应诉求,打开双向沟通渠道
在法院热线工作人员的指导下,李某通过热线的自助留言平台给法官留言表达了诉求。
“留言后很快就收到了法官的回复,诉求已经办理完毕。”当事人表示。
记者了解到,为了更好解决“找法官难”问题,切实为诉讼当事人和法官之间架起一座沟通联系的桥梁,12368热线增加“联系法官”功能——当事人需要联系法官的,可以通过拨打12368热线进行留言,方便法官处理,不仅解决了“联系法官难”的问题,还进一步规范了法官与当事人等的沟通方式。
热线的服务功能也不断扩展,从原来的诉讼咨询、案件查询等单一服务,扩展为包括咨询、查询、预约、转办、投诉建议、联系法官等“一号通办”的诉讼服务,涵盖立案、阅卷、保全、鉴定、送达、执行、信访、律师服务、满意度评价等20多项内容。
截至2022年底,全国法院接听群众来电3250万件次,有效响应群众反映的急难愁盼问题。2022年,全国法院12368热线处理群众诉求1465.3万件,日均5.9万件,是2021年的2.8倍。
诉源治理,及时化解社会矛盾
不久前,北京市公积金中心的工作人员拨打12368热线,“数十名员工集中反映某公司欠缴公积金问题,中心虽组织多轮协商,但进展缓慢,员工情绪激动,希望法院提供帮助,对中心的协调调解工作给予指导。”
法官了解情况后,即刻开展工作。一小时后,一场由法官指导、公积金中心组织、两家企业负责人参加的调解协调会召开。各方对企业欠缴公积金的事实均无异议,但这笔钱由谁来缴却各执一词。该上市公司提出,分公司是带着资产进行的移交,应从分公司资产中补缴;而接收企业认为,这是原公司的历史欠账,应由原公司支付。
调解协调陷入僵局,法官兼顾法理情,结合法律规定和司法实践,分析法律关系,界定法律责任。经过两个小时会商后,解决方案逐步形成:从撤管专项基金中先行支付,次日中午12点前,把资金补缴到位。
“我们在调研中发现,全市各级诉求承办单位在接诉即办和诉源治理过程中,尤其在矛盾纠纷的调处上,急需法律方面的指导和帮助。”北京市高级人民法院诉服办主任崔秀春介绍,2020年以来,北京法院在12368热线增加“诉源治理”受理服务功能,对全市各级党委政府、各级政府部门、各公共企事业单位等市民诉求承办主体的司法需求“一号响应”,促进矛盾纠纷及时化解。
“近几年,12368热线在畅通民意沟通渠道方面发挥了不可替代的作用。”刘雪梅表示,如北京法院构建12368“一号响应”诉源治理工作机制等做法,用“热线”回应群众诉求,传递司法温度。
跟踪督办,推动案件源头解决
群众诉求服务处立即对群众诉求进行梳理研判,发现来电人集中反映“退费申请需提交的材料太多、手续复杂”“从申请提交到收到退费周期长,退费流程及要求不科学”。
“从来电情况看,退费问题已成为当事人反映较为集中的热点问题,应引起重视并予以解决。”这一事项被纳入当期院长督导会进行通报。
为了让外部评价和内部督办考核真正落地,深圳中院每周召开“院长督导会”。选读群众诉求典型案件,就是院长督导会的一个固定环节。院领导逐件听取案情分析并进行研判与反馈,部署重点工作任务,发出重点问题提示建议,推动案件源头化解、制度化解,做到事事有落实、件件有回应。
“29个省份法院实现12368热线免区号转接功能,方便当事人在任何一个地区都能直接拨打12368,更加畅通人民群众诉求表达渠道。”刘雪梅表示。
下一步,最高人民法院将坚持司法为民宗旨,推动12368热线朝着更加规范化、专业化、智能化的方向发展,深化12368热线“一号通办”建设,更好发挥12368热线畅通民意沟通渠道、听民声、解民忧功能,让人民群众感受到公平正义就在身边。(记者魏哲哲)