根据银保监会、吉林银保监局和保险行业协会关于“内控合规管理建设年”工作要求,公司高度重视,组织研读文件精神,逐项研究落实“内控合规管理建设年”各项工作要求,结合集团和总公司开展“内控合规管理建设年”专项行动的部署要求,在全辖范围内开展“内控合规管理建设年”专项行动,现将具体工作汇报如下:
一、做好规定动作,抓好工作落实
(一)文件解析,组织保障
1.研读文件,学习文件精神
2.一把手挂帅,压实主体责任
同时要求各中支成立由“一把手”为组长的领导小组,并建立相应的工作小组,推动部署下辖机构自查自纠、问题汇总、整改问责、机制健全工作的开展,同时按照监管要求完成工作自查及开展情况报告,按时报送。
3.主动沟通,获取监管指导
(二)认真部署,强力推动
1.制定专项方案,快速响应落实
按照总公司统一部署安排,为贯彻落实监管文件中重点提出的对“屡查屡犯顽疾根源性治理”的工作要求,推动自查整改工作,分公司制定《吉林省分公司关于开展屡查屡犯顽疾问题整治的通知》(吉太保寿发〔2021〕114号),集中深入开展顽疾类问题科学整改、溯源整改、长效整改。
2.三级联动,全力贯彻落实
3.制作易企秀,做好宣传教育
为强化全辖内外勤人员对监管“内控合规管理建设年”专项活动文件精神的学习和理解,分公司制作了“内控合规建设年”宣传易企秀,重点对文件内容进行解读,促进全辖机构内外勤人员了解和掌握专项活动内容。
4.统一思想,再次部署
7月15日,分公司召开半年工作会议,会上分公司再次宣导“内控合规管理建设年”专项行动,并邀请保协签约律师为分公司进行突发事件应对专项培训,针对反欺诈等法律常识进行案例讲解,全省各级领导干部参会。
5.党建引领,汇聚力量
结合“长航行动”和太保服务,围绕司庆和党史学习教育主题,开展“我为群众办实事﹒我为转型做贡献”实践活动,通过线上线下、条线协同、机构联动、覆盖全司的系列主题活动开展,将党建与业务融合,以讲政治、顾大局的高度来落实各项制度,推进开展各项工作,为公司高质量发展提供坚强保障。公司各级干部要以积极有为的状态、求真务实的作风,做好“内控合规管理建设年”工作的执行和落地,激发内控合规经营内生动力,推动业务高质量发展,助力公司行稳致远。
6.融入行业清廉文化建设
为深入推进清廉金融文化建设,大力弘扬清风正气,积极营造清廉从政、廉洁从业的浓厚氛围,吉林银保监局、吉林省银行业协会、吉林省保险行业协会、吉林省保险学会组织召开银行业、保险业清廉金融文化“讲说评做”主题活动启动仪式。分公司积极响应主题活动,作为唯一一家寿险公司,拍摄太保专属清廉金融文化主题宣传片,在大会上进行播放,以引导所有党员及广大员工要树廉洁之心,行廉洁之事,做廉洁之人。
二、自选动作有特色,多措并举抓实效
(一)屡查屡犯问题,专项整治
梳理2017年以来乱象整治监管检查、监管通报和自查发现问题库,对历年乱象问题开展“回头看”。
2.建立屡查屡犯识别标准
分公司重点集中整治具有一定的顽固性、普遍性、重要性的屡查屡犯问题。
屡查屡犯基础判别情形:
(1)同类问题在历次乱象整治自查重复发现的;
(2)历次的乱象整治自查发现问题和历年审计发现、内部专自查发现;
(3)监管通报、内外部审计或自查中单次发现,但从内部管控看可能明显长期存在或在不同机构间存在的问题。
3.确定屡查屡犯问题台账
4.开展自查整改
对照梳理确定的屡查屡犯问题开展2021年自查自纠,摸风险底数,边查边改,分析成因,找准症结、分类施策,量化压降目标,确保顽疾问题有效遏制。
5.落实整改情况自评
开展整改自评,持续巩固整改举措实效;通过回溯抽查、督导检查、常规审计等,评估整改目标制定的科学合理性、长效机制的运行有效性、年度压降目标达成可能性,检视评定整治活动的验收成果。
6.审计整改验证评价
针对公司自查的屡查屡犯顽疾问题整改情况,内部审计部门开展整改验证,推动整改问责落到实处。
(二)开展“零处罚”创建活动
2021年3月,公司为适应“严监管、强监管”的新形势,做好集团风控一体化工作要求落地,全面提升各级机构合规治理水平,持续推进中支风控能力建设,促进各级机构合规管控责任落实,在集团公司的统一部署下,公司在全辖范围内开展“零处罚”创建活动。
3.建立与监管的常态化沟通机制,各机构负责人以季度为单位至少拜访监管机关及人民银行各1次。
(三)开展“合规教育宣传年”活动
2021年4月,公司为切实做好公司合规教育,坚持底线思维,不断提升全员主动合规的意识,在公司启动新三年“长航计划”之际,2021年定为合规宣传教育年,持续增强合规经营理念,提升价值贡献,筑牢公司行稳致远的有效防线,献礼司庆30周年,为公司高质量发展夯实根基、保驾护航。
分公司结合“合规教育宣传年”活动,开展线上线下的宣传活动,制作宣导灯片进行线下培训宣导,制作易企秀进行线上的氛围渲染,将“内控合规管理建设年”工作传导至公司每位员工,同时在分公司周检视会和合规条线例会上进行宣导推动,并利用季度合规条线会进行总结。
(四)开展风险和内控自查
本次自查以内控流程和控制举措为抓手,推进基层内控标准化建设,提升风控水平;以内控自查线上全流程覆盖测试为基础,以中支测试系统平台运用为支持,定位关键领域、聚焦屡查屡犯及苗头类问题,围绕内控管理的制度健全性、设计合理性、执行有效性,推动和强化机制管控,进一步提升风险识别能力,促进各级机构尤其是基层机构内控管理水平升级。
(五)内部控制关键环节排查
(六)开展反欺炸专项行动
为应对日趋升高的保险欺诈风险及多样化的保险欺诈手段,提升消费者的金融知识素养,保障保险消费者的合法权益,公司自2021年3季度开展了“反保险欺诈专项行动”。具体开展措施及取得成果如下:
1.发送律师函,开展震慑警示
为有效较低投诉举报,公司与信谦律师事务所合作,分别向长春九台送达3份律师函;向吉林发送律师函一份;松原律师函1份,对应机构举报明显下降。
2.加强信息收集,打击代理黑产
在全省各级职场内进行宣传,要求各级机构加强收集黑产信息,通过客户获取黑产代理的直接证据。目前分公司联合同业公司及公安机关,共同开展打击黑产代理退保专项行动,成功打掉一家名为“胜利咨询”的黑产代理网点。
3.加强司法沟通,建立合作机制
(1)公安机关沟通:建立1+8+10+n公安沟通机制,分公司先行示范,8家中支跟进落实,10强机构具体跟进。目前1+5+3已与所在地派出所建立“派出所驻点办事处”,并在营业大厅多处张贴警员公示栏进行警示。
4.发起民事诉讼,打击恶意代理退保
公司通过向法院提起主动诉讼,确认保单效力,从而打击恶意代理退保等不合理行为。
(七)主题征文
孟子曰:“不以规矩,不能成方圆。”合规是明责之要、是立身之本、是立业之根,合规的形成不是一日之功,而违规却可能是一念之差。为进一步强化公司全员主动合规意识与风险防控意识,营造良好的合规文化氛围,结合内控合规建设年和合规宣传教育年整体工作部署,公司下发《关于开展2021年合规宣传教育年主题征文活动的通知》(吉太保寿合规联〔2021〕21号),以“合规促发展,优质见成效”为主题开展征文活动,主要围绕日常工作过程中合规经营的痛点难点、典型案例、经验与挑战等方面进行展开。
三、下步工作安排
合规工作永远“在路上”,吉林省分公司将继续以防范风险为本,着力于加强一道防线的履职意识与能力,强化合规职责,切实落实机构责任人、条线责任制、岗位责任链,夯实合规基础,培育合规文化,做好以下工作:
(一)持续开展自查
(二)持续完善内控制度
以本次专项工作为契机,对排查中发现的问题和短板分析问题成因,寻求长效解决方案。对因制度缺失而导致的问题,要及时梳理和修订,完善制度流程,持续推进合规内控体系建设,进一步夯实合规经营基础,形成缺陷治理与风险防范的长效机制,保障公司稳定健康发展。
(三)全面加强合规内控基础工作
一是组织合规培训学习,加强中支公司合规人员的技能培训,提升中支合规部、合规人员的履职能力,打造专业致胜的合规队伍。二是强化分公司内控体系的基础建设,健全考核体系,实现责权对等;健全追控体系,实现过程管控;强化基层基础的合规责任意识。
(四)行业清廉文化建设
内控合规管理建设年与清廉文化建设工作相融合,引导各层级干部深刻理解本次专项行动的重大意义,凝聚力量,增进共识,夯实思想根基。在分公司经营管理层面、党建与清廉建设主体责任发挥层面,建立长效机制,切实保护保险消费者合法权益,实现公司高质量发展。