工程咨询单位资格共设甲、乙、丙三个等级。
甲、乙级工程咨询单位资格,由省、自治区、直辖市、计划单列市以及新疆生产建设兵团工程咨询协会,中国工程咨询协会在各行业设立的专业委员会(含分会)初审,报中国工程咨询协会评审认定,并颁发《工程咨询资格证书》。
丙级工程咨询单位资格,由省、自治区、直辖市、计划单列市以及新疆生产建设兵团工程咨询协会负责评审认定,并颁发相应的《工程咨询资格证书》,报中国工程咨询协会备案。
一、甲级工程咨询单位的资格标准
(一)、基本条件
1、综合实力和业绩。从事工程咨询业务5年以上,独立承担国家或地方大型基本建设项目或技术改造限上项目的工程咨询任务不少于10项,社会信誉卓著。
单位从事工程咨询业务不足5年者,可申请甲级工程咨询临时资格。
2、注册资金不低于200万元,或固定资产不低于150万元。
3、有良好的固定办公场所。
4、工程咨询年营业收入200万元以上。
(二)、技术力量
1、技术力量雄厚。专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于24人,其中具有高级专业技术职称或注册咨询工程师资格的人员不得少于30%,从事工程咨询业务5年以上的技术骨干不得少于6人。
2、专业配备合理。按业务领域和服务范围配备有相应的专业技术人员,具有同时承担2个及以上大型项目工程咨询任务的能力。
3、主要技术负责人应具有高级专业技术职称,从事10年以上工程咨询业务,并主持过2个及以上大型项目工程咨询任务。
(三)、技术水平和技术装备
2、具有独立或与国内外工程咨询单位合作承接国外工程咨询业务的能力。
3、直接从事业务的专业技术人员人均配备计算机1台,通信及信息处理手段完备,能应用工程技术和经济评价系统软件开展业务,运用计算机完成工程咨询成果文件编制达到100%,经济评价系统软件的应用达到100%。
(四)、管理水平
1、有完善的组织机构,健全的管理班子,严格的管理制度。
2、建立了比较完善的质量管理体系和制度,或已通过ISO9000族质量管理体系认证。
二、乙级工程咨询单位的资格标准
1、综合实力和业绩。从事工程咨询业务3年以上,独立承担国家或地方中型基本建设项目或技术改造限上项目的工程咨询任务不少于10项,社会信誉良好。
单位从事工程咨询业务不足3年者,可申请甲级工程咨询临时资格。
2、注册资金不低于100万元,或固定资产不低于80万元。
3、有相对固定和良好的办公场所。
4、工程咨询年营业收入100万元以上。
1、技术力量较强。专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于15人,其中具有高级专业技术职称或注册咨询工程师资格的人员不得少于20%,从事工程咨询业务3年以上的技术骨干不得少于3人。
2、专业配备合理。按业务领域和服务范围配备有相应的专业技术人员,具有同时承担2个及以上中型项目工程咨询任务的能力。
3、主要技术负责人应具有高级专业技术职称,从事8年以上工程咨询业务,并主持过2个及以上中型项目工程咨询任务。
2、直接从事业务的专业技术人员中80%配备计算机,运用计算机完成工程咨询成果文件编制达到80%以上,经济评价软件的应用达到80%以上。
1、有完善的组织机构,健全的管理班子,完备的管理制度。
2、建立了以质量为中心的管理体系。
三、丙级工程咨询单位的资格标准
1、注册资金不低于50万元,或固定资产不低于30万元。
2、专业技术人员不得少于10人,其中具有高级专业技术职称或注册咨询工程师资格的人员不少于2人。
3、主要技术负责人应具有中级以上专业技术职称,从事3年以上工程咨询业务,并主持2个以上小型项目工程咨询任务的经历。
4、地方工程咨询协会可以结合本地区实际,补充提出其他具体实施标准。
山西帅科化工设计有限公司太原市义井东街13号0351-608984513834233944郎先生山西帅科化工设计有限公司是一家独立法人资格的设计企业,成立于1998年,法人代表为范春海。现主要从事焦化耐火工程、化工工程的设计、工程咨询以及工程项目总承包。具有乙级工程设计资格及乙级工程咨询资格。公司系中国化工勘察设计协会会员单位、山西省勘查设计协会会员单位、山西省工程咨询协会会员单位。公司现设有化工工艺、机电、土建、暖通、概预算、自动化控制、工程咨询、安全工程、项目管理以及项目施工等专业。公司在太原市国家高新技术产业开发区煤化工研发基地建设面积为25000平米的设计技术中心,集设计研发为一体。
注册咨询工程师(投资)如何初始注册
一、申请条件
根据《注册管理办法》第三条规定,申请注册人员必须同时具备如下条件:
(一)取得《中华人民共和国注册咨询工程师(投资)执业资格证书》。
(二)必须加入且仅能同时加入一个具备工程咨询资格的单位。
(三)恪守职业道德。
(四)具有良好的工程咨询业绩。
二、申请材料:
(一)用《注册咨询工程师(投资)注册管理系统(执业单位版)》(简称《申报软件》)填报“注册咨询工程师(投资)执业资格初始注册申请表”(简称初始注册申请表),生成电子文件1份,并打印初始注册申请表一式2份(分别粘贴近期正面免冠2寸照片)。另附与申请表一致的近期正面免冠2寸照片1张。
(二)《中华人民共和国注册咨询工程(投资)执业资格证书》(简称执业资格证书)及复印件1份,复印件加盖执业单位公章。
(三)执业单位出具正在生效的一年以上任命文件或聘用合同复印件、申请人的职业道德证明,上述材料各1份,加盖执业单位公章。
(五)2003年取得《中华人民共和国注册咨询工程师(投资)执业资格证书》的认定人员,需提交“注册咨询工程师(投资)认定合格人员培训班结业证书”复印件,加盖执业单位公章。
三、业绩认定标准
(一)业绩范围
(二)业绩数量要求
必须同时满足下列条件中的2个:
1、发展规划(专题研究报告)不少于2项;
2、项目建议书(预可行性研究报告)不少于3项;
3、可行性研究报告、项目申请报告或资金申请报告不少于2项;
4、项目评估报告不少于5项;
5、项目后评价报告不少于5项。
(三)业绩证明材料要求
四、专业划分
申请专业划分如下:(1)公路;(2)铁路;(3)城市轨道交通;(4)民航;(5)水电;(6)核电、核工业;(7)火电;(8)煤炭;(9)石油天然气;(10)石化;(11)化工、医药;(12)建筑材料;(13)机械;(14)电子;(15)轻工;(16)纺织、化纤;(17)钢铁;(18)有色冶金;(19)农业;(20)林业;(21)通信信息;(22)广播电影电视;(23)水文地质、工程测量、岩土工程;(24)水利工程;(25)港口河海工程;(26)生态建设和环境工程;(27)市政公用工程;(28)建筑;(29)城市规划;(30)综合经济;(31)其他(按具体专业填写)。
五、初始注册程序
(一)本人申请
由本人向执业单位提出申请,并提交有关申请材料。
(二)执业单位审查
1、负责对本单位每个申请人的材料进行审查。
2、审查申请内容是否符合规定、申请的专业与所提供的业绩是否相符。
3、执业单位要对申请材料的真实性负责。
4、执业单位填写审查意见并加盖公章。
5、将本单位审查后的汇总电子文件和申请材料统一上报当地初审机构。
(三)初审机构审核
1、受理
初审机构对执业单位上报的申请材料进行合规性审核,对不符合规定要求的,先退回补正;在10个工作日内仍未达到规定要求的,本年度不再受理。初审机构根据具体情况分别出具统一格式的受理通知书、不受理通知书、补充材料通知书。
2、审核内容
(1)条件审核。执业单位是否具备工程咨询资格;提供的继续教育学时证明和职业道德证明是否符合要求等。
(2)材料审核。执业单位上报的电子文件和申请材料是否合规。
(3)业绩认定。填写的业绩是否与申请专业相符,业绩数量是否达到规定等。
(4)专业认定。对申请的主专业和辅专业提出初审意见,并填报相应的初审表。
(5)审核不予注册的情形。对不符合注册条件的人员,按照《注册管理办法》第十二条中规定的内容写出具体情况和处理建议。
(6)初审机构对所审核的各项内容负责,必要时可要求申报单位提供有关材料的原件。
3、上报
初审机构将初审后并加盖公章的申请材料及相应的电子文件汇总,统一报中国工程咨询协会(简称中咨协会)。
(四)国家发展改革委审批
中咨协会对初审机构上报的初审材料进行合规性审查,对未达到规定要求的,先退回补正;在10个工作日内仍未达到规定要求的,本年度不再受理。中咨协会根据具体情况分别出具统一格式的受理通知书、不受理通知书、补充材料通知书。
2、专家评审
由中咨协会协助国家发展改革委组织专家评审。
(1)认定申报人员是否符合注册条件;
(2)认定申报人员的专业;
(3)不予注册情形的审查等。
3、批准
中咨协会将符合初始注册条件的人员报国家发展改革委批准。
国家发展改革委负责将初始注册人员名单在指定媒体上向社会公布。
国家发展改革委对评审合格人员进行注册登记,并颁发《中华人民共和国注册咨询工程师(投资)注册证》和注册咨询工程师(投资)执业专用章式样。
附件一:初审机构及初审机构协助单位一览表
编号
地区
初审机构
初审机构协助单位
01
北京
北京市发展和改革委员会
北京市工程咨询协会
02
天津
天津市发展和改革委员会
天津市工程咨询协会
03
上海
上海市发展和改革委员会
上海市工程咨询协会(筹备组)
04
重庆
重庆市发展和改革委员会
重庆市工程咨询协会
05
河北
河北省发展和改革委员会
河北省工程咨询协会
06
山西
山西省发展和改革委员会
山西省工程咨询协会
07
内蒙
内蒙古发展和改革委员会
内蒙古工程咨询协会
08
辽宁
辽宁省发展和改革委员会
辽宁省工程咨询协会
09
吉林
吉林省发展和改革委员会
吉林省工程咨询协会
10
黑龙江
黑龙江省发展和改革委员会
黑龙江省工程咨询协会
11
江苏
江苏省发展和改革委员会
江苏省工程咨询协会
12
浙江
浙江省发展和改革委员会
浙江省工程咨询协会
13
安徽
安徽省发展和改革委员会
安徽省工程咨询协会
14
福建
福建省发展和改革委员会
福建省工程咨询协会
15
江西
江西省发展和改革委员会
江西省工程咨询协会
16
山东
山东省发展和改革委员会
山东省工程咨询协会
17
河南
河南省发展和改革委员会
河南省工程咨询协会
18
湖北
湖北省发展和改革委员会
湖北省工程咨询协会
19
湖南
湖南省发展和改革委员会
湖南省工程咨询协会
20
广东
广东省发展和改革委员会
广东省工程咨询协会
21
广西
广西发展和改革委员会
广西工程咨询协会
22
海南
海南省发展和改革委员会
海南省工程咨询协会
23
四川
四川省发展和改革委员会
四川省工程咨询协会
24
贵州
贵州省发展和改革委员会
贵州省工程咨询协会
25
云南
云南省发展和改革委员会
云南省工程咨询协会
26
西藏
西藏发展和改革委员会
27
陕西
陕西省发展和改革委员会
陕西省工程咨询协会
28
甘肃
甘肃省发展和改革委员会
甘肃省工程咨询协会
29
宁夏
宁夏发展和改革委员会
宁夏工程咨询协会
30
青海
青海省发展和改革委员会
青海省工程咨询协会
31
新疆
新疆发展和改革委员会
新疆工程咨询协会
32
深圳
深圳市发展和改革委员会
深圳市工程咨询协会
33
厦门
厦门市发展和改革委员会
厦门市工程咨询协会
34
宁波
宁波市发展和改革委员会
宁波市工程咨询协会
35
青岛
青岛市发展和改革委员会
青岛市工程咨询协会
36
大连
大连市发展和改革委员会
大连市工程咨询中心
37
新疆兵团
新疆生产建设兵团发展和改革委员会
新疆生产建设兵团工程咨询协会
第一章总则第一条根据《工程咨询业管理暂行办法》的规定,为保障工程咨询单位按资格依法经营业务,提高工程咨询质量,促进工程咨询业的健康发展,特制定本办法。第二条本办法所称的工程咨询单位是指从事工程咨询业务、具有法人资格和资格认定单位颁发的工程咨询资格等级证书的企业、事业单位。第三条国家计委委托中国工程咨询协会办理工程咨询单位资格认定的具体工作。第二章工程咨询单位的资格等级第四条工程咨询单位的资格等级分为甲级、乙级、丙级。第五条甲级工程咨询单位的资格标准
一、业务水平
具有五年以上工程咨询资历,承担过行业或地区经济建设咨询和大型基本建设项目或技术改造限上项目咨询,咨询成果具有较高水平;具有承担大型基本建设项目或技术改造限上项目的可行性研究、工程设计、招标评标、工程监理和建设项目后评价等咨询业务的能力;有较高的社会信誉。
二、技术力量
技术力量雄厚。按承担的咨询业务范围所需专业人员配备齐全,能同时承担两个以上大型基本建设项目或技术改造限上项目的工程咨询任务,具有高级职称的技术与经济专业人员占在编专业人员总数的20%以上。
三、技术水平
拥有先进技术,能采用现代工程技术和科学管理方法完成工程咨询任务;具有计算机软件开发与应用能力,能系统应用计算机软件开展工程咨询业务;具有与国内外工程咨询单位合作进行工程咨询的能力。
四、管理水平
有完善的组织机构、详细的组织章程和严密的管理制度。
五、技术装备水平
有良好固定的工作场所,配备先进齐全的技术装备。
六、注册资金超过100万元(含100万元)。
七、年营业额在100万元以上(含100万元)。第六条乙级工程咨询单位的资格标准
具有三年以上工程咨询资历,承担过专业或城镇经济建设咨询和中型基本建设项目或技术改造限上项目咨询,咨询质量较好;具有承担中型基本建设项目或技术改造限上项目的可行性研究、工程设计、招标评标、工程监理和建设项目后评价等咨询业务的能力;有良好的社会信誉。
技术力量较强。按承担的咨询业务范围所需专业人员配备齐全,能同时承担两个以上中型基本建设项目或技术改造限上项目的工程咨询任务,具有高级职称的技术与经济专业人员占在编专业人员总数的10%以上。
能采用国内先进技术和科学方法开展工程咨询业务;具有计算机软件应用能力,能较好地应用计算机软件开展工程咨询业务;具有与其它行业或地区工程咨询单位合作开展工程咨询业务的能力。
有健全的组织机构、较详细的组织章程和严格的管理制度。
有较好固定的工作场所,配备先进齐全的技术装备。
六、注册资金超过50万元(含50万元)。
七、年营业额在50万元以上(含50万元)。第七条丙级工程咨询单位的资格标准
具有承担小型基本建设项目或技术改造限下项目的可行性研究、工程设计、招标评标、工程监理和建设项目后评价等咨询业务的能力。有一定的社会信誉。
有一定技术力量,按承担的咨询业务范围所需专业人员配备齐全,能同时承担两个以上小型基本建设项目或技术改造限下项目的工程咨询任务,具有中级以上职称的技术与经济专业人员占在编专业人员总数的40%以上。
能采用国内先进经验进行小型基本建设项目或技术改造项目的工资咨询服务,能应用电子计算机配合完成工程咨询任务。
有相应的组织机构、章程和必要的管理制度。
有固定的工作场所和一定的技术装备。
六、注册资金超过20万元(含20万元)。
七、年营业额在20万元以上(含20万元)。第八条凡具备为建设过程提供咨询服务能力的单位,可申请全过程咨询的资格等级,按认定的等级开展咨询业务。
只具备建设过程中某个阶段工程咨询能力的单位,可申请相应阶段的资格等级;此类单位中,凡与具有其它阶段资格的工程咨询单位,建立了相对固定的联合或合作关系,本身又具有一定的专业技术力量,可以合作承担其它阶段的咨询服务。
甲级工程咨询单位持证执业的监督检查与处理,由中国工程咨询协会负责;乙级单位持证执业的监督检查,由中国工程咨询协会委托地方协会或地方计委指定的单位负责,发现问题需要处理时,须报经中国工程咨询协会核准后实施;丙级单位持证执业的监督检查和处理,由地方协会或地方计委指定的单位负责。第四条外国工程咨询机构在中国从事工程咨询业务,应遵守《工程咨询单位持证执业管理暂行办法》,以及我国有关法律、法规的规定。第二章持证和执业范围第五条工程咨询单位所持证书是指按国家计委颁布的《工程咨询单位资格认定暂行办法》的规定,由国家计委审定签发的甲、乙级《工程咨询资格证书》,以及由各省、自治区、直辖市、计划单列市计委(计经委)审定签发的丙级《工程咨询资格证书》。
《工程咨询资格证书》含正本一份、副本两份。第六条各级工程咨询单位的执业范围如下:
甲级工程咨询单位可按《工程咨询资格证书》认定的专业和咨询服务范围,承担全国范围内的经济建设规划或专题咨询,以及大、中型基本建设项目或技术改造项目的工程咨询业务。
乙级工程咨询单位可按《工程咨询资格证书》认定的专业和咨询服务范围,承担所在地区内区域规划或专题咨询,承担中、小型基本建设项目或技术改造项目的工程咨询业务。
丙级工程咨询单位可按《工程咨询资格证书》认定的专业和咨询服务范围,承担所在地区小型基本建设项目或技术改造项目的工程咨询业务。第三章验证第七条工程咨询单位在与工程咨询委托方洽谈或签订咨询合同时,须主动出示本单位的《工程咨询资格证书》副本和企业法人营业执照(或事业法人营业执照)。工程咨询委托方有权查验工程咨询单位的资格证书。第八条工程咨询单位完成委托咨询任务,报送咨询成果时,须将本单位《工程咨询资格证书》正本缩印件作为工程咨询报告的组成部分,一并报送。
《工程咨询资格证书》,正本缩印件的统一规格为黑白25×18厘米。第九条工程咨询单位在接受委托对项目建议书、可行性研究报告、初步设计等提供评估咨询时,对无资格证书或超越资格等级的工程咨询单位编制的上述相应文件,不予评估。
项目审批部门在审批工程项目时,对由无相应工程咨询资格证书或超越认定的专业、服务范围和资格等级的工程咨询单位编制的有关报告、文件、设计,不予审批。第十条项目法人、项目审批部门在选择有资格的工程咨询单位时,可向中国工程咨询协会或地方协会查询。工程咨询协会应提供有关资料。第十一条具有不同资格等级的两个以上工程咨询单位合作承担工程咨询业务,报送咨询成果时,须同时报送参与合作的各工程咨询单位的资格证书正本缩印件。第四章监督检查第十二条工程咨询单位持证执业的监督检查采取工程咨询单位自查,中国工程咨询协会和地方协会按分级管理原则随机抽查、定期普查三种方式。具体实施办法由中国工程咨询协会另行规定。第十三条工程咨询单位持证执业实行社会监督。公民和其他社会组织对违反本办法规定的工程咨询单位,可以向中国工程咨询协会或地方协会举报。第五章罚则第十四条国家计委委托中国工程咨询协会对违反本办法规定的甲、乙级工程咨询单位作出行政处罚的决定。违反本办法的丙级工程咨询单位由地方计委委托地方协会作出行政处罚的决定。
造成投资者严重损失的,应依法承担民事、刑事责任。第十五条工程咨询单位有下列行为之一者,根据其情节轻重,依法给予警告、降低资格等级、取消资格并收回资格证书等处罚。
1.申请资格等级或升级时隐瞒真实情况,弄虚作假;
2.超越资格等级证书规定的专业、服务范围承担工程咨询业务;
3.伪造、涂改、拼凑、出租、出借、转让、出卖《工程咨询资格证书》;
4.不遵守本办法第七条、第八条和第九条第一款规定;
5.变更或终止业务,不及时办理核批或备案手续。
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