“应律师,谢谢您为我的案子所做的努力,让我得到从宽处理。”上海融力律师事务所律师应鸿敏收到这封信时,倍感欣慰。写这封信的人名叫汪亮,因涉嫌一起盗窃案被公安机关抓获。正是在应鸿敏的帮助下,他最终获得从宽处罚。
记者从上海市法律援助中心了解到,从今年年初开始,上海推行法律援助值班律师参与认罪认罚从宽制度。截至7月底,上海市法律援助机构共办理认罪认罚案件4037件,其中,值班律师提供法律帮助案件2758件。目前,全市共有1080名法律援助值班律师。
了解到汪亮有赔偿损失的意愿后,应鸿敏积极联系被害单位,为汪亮争取机会。应鸿敏对被害单位有关负责人说:“汪亮愿意赔偿你们单位的损失,他还年轻,一时糊涂犯了错误,希望你们能给他一个改过的机会,让他能有个好的前途。”
在应鸿敏的几番努力下,被害单位谅解了汪亮。应鸿敏在案件开庭前,拿到被害单位为汪亮出具的谅解书。经审理,法院当庭判决被告人汪亮有期徒刑8个月,缓刑1年。应鸿敏介绍说:“我碰到很多这样的案子,犯罪嫌疑人、被告人积极认罪认罚,态度良好。值班律师负责为他们提供法律咨询、程序选择、申请变更强制措施以及对刑讯逼供、非法取证情形代理申诉、控告等法律帮助。此外,还要见证具结书的签署,确保犯罪嫌疑人、被告人了解认罪认罚的性质和结果,从而自愿认罪。”
上海市法律援助中心主任张铭告诉记者,经过反复研究论证,上海市法律援助中心认为,在认罪认罚案件中,法律援助值班律师提供法律帮助的主要目的,是要确保犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚的自愿性。
据了解,为了保障值班律师参与认罪认罚案件的工作质量,上海市司法局对值班律师见证具结的流程和内容进行了规定。应鸿敏介绍说,检察机关办理认罪认罚案件过程中,可以通过口头或书面形式,通知法律援助机构安排值班律师,并在讯问犯罪嫌疑人、被告人之前,通知法律援助值班律师旁听。
据介绍,针对取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人,由办案机关所在地法律援助机构安排值班律师,到司法办案场所开展工作；对于犯罪嫌疑人、被告人跨区羁押的,则由羁押场所所在地法律援助机构安排值班律师开展工作。另外,同一值班律师可以为多名共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助和见证,但不能再担任该案的辩护律师,以保证案件的客观公正。
记者了解到,从2014年开始,上海市法律援助机构就在各级法院、看守所设立了法律援助工作站,为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助。
张铭说,见证流程的规范性是保证认罪认罚案件得到有效援助的基础。更为重要的是值班律师的工作能力达到一定水平,才能为犯罪嫌疑人、被告人提供优质的法律服务。今年,根据认罪认罚从宽制度试点工作要求,上海市法律援助中心进一步完善法律援助值班律师制度,规范工作流程,保证试点工作顺利进行。
应鸿敏是闵行区的法律援助值班律师。他告诉记者,年初,闵行区从全区青年律师志愿团成员、区优秀律师中挑选30名律师,轮流参与法律援助值班律师工作。
据了解,浦东新区司法局选择10家积极参与法律援助工作的骨干律师事务所,组建了一支专业法律援助值班律师队伍,以两个星期为一个周期,各律师事务所轮流安排律师值班；杨浦区司法局则挑选8名刑事辩护经验丰富、热心公益事业的律师作为法律援助值班律师,为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助。
张铭说,严格法律援助值班律师的选任条件,是为了保证值班律师的工作能力,从而真正为犯罪嫌疑人、被告人提供有效的法律帮助。律师的办案能力需要不断提高,所以成为值班律师之后,上海市法律援助中心还会加强律师的业务培训,提高他们的工作能力。
记者了解到,为了调动值班律师参与法律援助工作的积极性,上海各区县司法局加强与财政部门的沟通,把法律援助值班律师工作经费列入年度法律援助财政预算,提高了律师的值班补贴标准。
开展法律援助工作,离不开信息化手段的支撑。目前,上海市司法局正在和市检察院、市法院的办案辅助系统进行对接,研发智能语音系统,希望通过电子形式传递各机关的司法文书,同时对律师的办案文书进行动态监管。张铭认为,信息化水平的提升,将有效提高法律援助工作的科学性和办案效率,提升法律援助值班律师的服务质量。