民政局2023年行政执法工作总结的报告1
20xx年,在县委县政府的坚强领导下,在县委全面依法治县委员会的大力指导下,县综合行政执法局坚持深入学习贯彻***法治思想,坚持深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20xx–2025年)》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》以及南部县人民政府《关于印发<南部县人民政府20xx年度法治政府建设重点工作安排>的通知》(南府函〔20xx〕72号)文件精神,切实把法治政府建设作为全局工作的引领,着力提高综合行政执法队伍依法行政的能力和水平,以履行依法行政为目标,认真开展依法治理,全面推动法治政府建设工作健康发展。现将本年度工作情况报告如下:
一、本年度举措和成效
(一)坚持高站位,深入学习贯彻***法治思想
深入学习领会***法治思想的核心要义和精神实质,把***法治思想作为局党委理论学习中心组学习的重点内容,结合城市管理本职工作,切实提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领,切实增强全局干部职工依法行政的责任感和使命感,准确把握新发展阶段的新形势新任务,把握人民群众对公平正义的新需求新期待,把握城市管理遇到的新问题新矛盾,切实把***法治思想贯彻落实到城市管理工作中去,以法治手段打破困难壁垒,以法治思维激活内生动力,发挥法治“固根本、稳预期、利长远”的保障作用,助推城市管理工作依法行政的高位提升。
(二)坚持高起点,健全法治政府建设工作机制
一是加强组织领导,完善法治政府建设机制。我局高度重视法治政府建设,把法治政府建设纳入全局年度总体规划,加强领导、统一部署,并作为法治示范创建、精神文明创建、平安南部建设等创建指标体系的重要内容,统筹推进法治政府建设工作各项事务,切实形成了主要领导负责抓,分管领导具体抓的法治政府建设工作格局。
二是明确目标任务,强化法治政府责任保障。年初即研究制定全年法治政府建设工作计划、全年普法宣传工作要点及学法计划,细化了全局年度法治政府建设工作任务,有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。同时,把法治政府建设经费纳入财政预算,不断加大投入力度,保障法治政府建设工作的顺利开展。
(三)坚持高效率,推进机构职能转变优化、协同高效
二是动态调整行政权力事项清单,确保执法工作效能。依据《2020年四川省行政权力事项动态调整清单》《2020年部分中央在川单位行政权力事项动态调整清单》,全面自查自清我局行政权力和责任清单事项,对责任清单认真编制核对,先后于今年3月、7月、9月进行了3次动态调整。调整后,我局现有行政权力事项452项,其中行政处罚438项,行政征收5项,行政强制4项,行政奖励2项,其他行政权力3项。通过对权力、权责清单的动态调整和梳理,形成了授之有据、行之有规、错之有责的职能职权,消除了有权无责、有责无为等权责不匹配的问题,夯实了权力运行内控监督管理基础。
(四)坚持高标准,推进依法科学民主决策和政务服务阳光运行
一是严格依法依规决策,执行重大决策法定程序。为切实提高局党委的决策能力,全局决策事项均进行了科学分工,明确和落实局党委分工负责,建立和健全了局党政会议工作协调机制、重大案件集体讨论审议制度。严格坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则,严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序,对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用,都在充分论证评估、广泛征求意见的基础上,经集体讨论研究后实施。
二是始终坚持群众路线,实行社会公示听证制度。凡涉及社会经济发展、广大人民群众切身利益等重大问题、重大决策之前,通过举行听证会、座谈会等,事先征求群众意见,广泛听取社会各界意见,提高行政决策的群众参与度,增强决策的民主性,保证决策得到群众的广泛支持和认可,确保我局决策的顺利执行,为推进我局依法、科学、民主决策奠定了坚实基础。
四是落实法律顾问制度,积极强化依法行政意识。20xx年初,根据《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》文件要求,结合单位实际工作需要,聘请了四川贵博律师事务所律师担任我局法律顾问,为我局重大事项、重大决策、重大行政行为、重大项目合同约定、行政复议诉讼等提供法律意见和建议,协助我局解决复杂疑难矛盾纠纷,推进我局各项重大决策部署合法合规。20xx年,我局聘请法律顾问参与合同审核、文件制定、案件处理和行政调解等法律事务30余件次,切实提升依法决策水平。
五是实行决策责任制度,落实决策过错责任追究。持续深入学习贯彻《重大行政决策程序暂行条例》《南部县人民政府重大行政决策规则》,逐步健全我局行政问责和行政过错责任追究制度,坚持“谁决策、谁负责”的原则,对决策等重要行政行为进行重点监控,加强行政决策档案管理,实现决策过程全记录,强化决策后续监督管理,深化责任和风险意识,全面遏制“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”的不负责任行为。同时,我局严格落实《行政执法错案和执法过错责任追究制度》,健全监督管理机制,增强责任意识、执行意识和纪律意识,从而保证行政执法行为的合法性,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,促进决策法治化、规范化、民主化。
20xx年,我局没有发生因违法决策引发重大群体性事件或者集体上访事件的情形,没有发生因违法或不当决策被上级机关责令纠正或者撤销的情形,没有发生因依据违法决策作出的具体行政行为被人民法院判决撤销、变更或者确认违法的情形。
(五)坚持高效能,依法全面履行城市管理职能
20xx年,我局全面依法履行城市管理部门法定职能,奋力夺取疫情防控与城市管理的双胜利,为全县高质量发展贡献城管力量。
一是扎实做好疫情防控。我局严格落实省、市、县新冠肺炎疫情防控工作要求,严格执行《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等规范指导疫情防控的法律法规,按照全县疫情防控的安排部署,结合城市管理工作实际,压实工作责任,强化防范措施,认真履职尽责,扎实做好疫情防控各项工作,依法筑牢疫情防控安全防线。在常态开展有关疫情防控的宣传工作、劝导市民出门戴口罩、勤洗手、保持社交距离、避免人群聚集和流动等日常防疫工作的同时,也充分利用宣传设施及平台,通过悬挂横幅、张贴标语及执法车辆广播巡回播放等方式加大疫情防控知识宣传,积极开展公民健康教育,引导广大市民增强科学防范意识,提高防范防护能力。
三是推进城乡环卫一体化进程。继续做好废弃口罩回收转运及城区立体式消毒作业等疫情防控工作,大力宣传新冠疫苗接种,全系统接种人数达500余人;推进生活垃圾分类社区试点工作,高标准完成城区298万㎡清扫保洁任务,完成7.8公里“两溪”的管网日常维护,完成了27个垃圾中转站、145个勾臂箱和19座公厕的维护工作,设立了餐厨垃圾收集点18个,日均清运生活垃圾200余吨,垃圾清运率达到100%;完成城乡生活垃圾收运处置情况专题调研,完成6个乡镇压缩转运站的改造升级,添置各式垃圾转运车12辆、小型快速高压冲洗车11辆、快速保洁车10辆、高温高压冲洗车2辆,更换收集箱180个、更换手推环保型保洁车300个、果皮箱300个。
四是重拳遏制违建歪风。在规划建设领域,我局通过严控新建、动员自拆、协助拆除、依法强拆等手段共计拆除各类违法建筑78处,面积共计6507.75㎡。其中临时构筑物56处,拆除面积4720.65㎡,建筑物22处,拆除面积1787.1㎡。通过与乡镇、街道办的密切配合,乱修乱建现象得到有效抑制。
五是加强园林绿化管护。全年办理房产项目绿化竣工备案15处,验收绿化面积4万㎡;补植城区绿带和公园植物9000㎡,植物施肥12吨,植物打药12万㎡,修剪树木3000株,绿地完好率达98%。
六是做好市政设施提升。在2020年春节、20xx年国庆和建党一百周年期间对迎宾大道、桂冠路、蜀北大道等22条街道悬挂传统红灯笼5000余个,在火车站、市民广场等地设置立体灯组5组,摆放花卉20万盆、立体花坛5个,提升城市节日氛围;对桂冠路、幸福路、迎宾大道等8条街道进行路灯升级改造;全年累计完成路灯抢修、检修600班次,维修路灯900多盏次,城市亮灯率达到98%。
(六)坚持高要求,全面推进严格规范公正文明执法
一是推行行政执法信用信息公示,确保执法信息透明。在日常执法工作中,我局坚持“谁执法、谁公示”的原则,明确行政执法信息公示的主体、内容、形式、程序、职责,将20xx年度本单位《行政权力清单》《行政权责清单》,行政执法过错责任追究制度,行政处罚事项实施情况以及行政执法人员信息、行政执法服务举报监督途径等,通过县政府门户网站等进行事前公示;将行政处罚结果信息在县政府门户网站予以公开公示,同时录入“南充市公用信用信息平台”在“信用中国”网站进行事后公示,提高了执法透明度,保障了人民群众的知情权和监督权。
三是严把重大执法决定法制审核关,确保执法决定合法。规范法制审核的内容和程序,明确审核责任,确立法制审核机构,特别是加强行政处罚案件法制审核。重大行政处罚案件必须经法制机构对案件的事实、证据、依据、程序、处理情况逐个审核,再由局案件审理委员会集体讨论后,方可作出处罚决定,保障了行政执法决定的合法性。在今年8月份由南充市城市管理行政执法局开展的全市城管系统行政执法案卷评查考评活动中,我局报送的参评案卷被评为“南充市城市管理(综合行政执法)系统20xx年上半年度优秀案卷”。
四是健全行政执法人员管理制度,确保执法持证亮证。根据《四川省行政执法证管理办法》文件要求,我局严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,定期开展行政执法证件专项清理工作,对于不在职在编且不在行政执法岗位工作的,因机构改革、单位更名、合并、调整等原因未更换证件的,已退休、调离、辞职、辞退等情形的行政执法证件进行全面清理。截至11月中旬,我局已在四川省司法厅开通的新版四川省行政执法证件管理系统中完成了执法人员新证办理申请的信息上报工作。换发新版行政执法证件,有利于加强执法人员管理,规范行政执法行为,促进严格规范公正文明执法。该项工作结束后,全局持证行政执法人员将使用全国统一标准样式的新版行政执法证件。
五是修订启用统一制式执法文书,确保执法文书标准。结合今年7月15日新修订《中华人民共和国行政处罚法》的施行,我局针对法律条文内容的变动情况,将现行使用的行政执法文书逐一进行相应修改,并编定下发了《综合行政执法文书示范文本》填写示范指南,确保一线行政执法人员填写执法文书时,做到格式统一、要素齐全、结构完整、繁简得当、逻辑严密、用语准确,从而提高文书制作质量,提升执法能力和水平。
(七)坚持高透明,强化对行政权力的制约和监督
一是自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督。我局积极组织党员干部职工认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,自觉接受党内监督,局党委切实履行主体责任,领导全局执法人员落实党风廉政建设责任制,规范执法、文明执法、阳光执法,主动接受社会监督。
二是认真执行县人大、县人大常委会报告工作制度,研究处理人大、人大常委会对城市管理工作提出的审议意见,研究办理人大代表和政协委员提出的建议和提案。20xx年,我局承担了8份人大建议承办件、12份政协提案承办件办理工作,对人大、政协提出的意见和建议,我局皆及时受理,认真研究,详细布置,督促落实,注重反馈,并均已及时回复。
四是畅通群众投诉举报渠道。我局充分利用城市管理热线0817-6012319,畅通投诉举报渠道,及时排查、甄别问题线索,提高工作效率,并接受社会各界人员对我局职责范围内的执法管理工作和队伍形象、作风、纪律等进行监督,强化执法管理的约束力。
(八)坚持高质量,依法有效化解社会矛盾纠纷
三是加大信访事件调处力度,切实有效化解矛盾纠纷。健全矛盾纠纷化解工作机制,形成“信、访、电、网、”一体化的群众诉求受理网络,为群众诉求提供便利条件,有效解决群众合理诉求。对疑难、重大矛盾纠纷实行领导包案制度,按照“谁包案、谁负责”的原则,明确时限和措施。20xx年,我局通过来信、来访、来电、网络举报等渠道共受理信访事项596件,按期已办结589件,正在按照信访事项受办程序办理中的7件,有效化解了基层矛盾纠纷。
四是扎实做好复议应诉工作,助力全局法治政府建设。我局始终坚持捍卫司法权威,全力维护司法权威,全力支持法院依法受理和审理各类行政案件,严格执行行政机关负责人出庭应诉制度,并由局政策法规股负责行政复议和行政诉讼的具体事宜。20xx年,我局接到行政诉讼一审、二审案件共1件,无行政复议案件。同时,我局不存在不履行法院生效行政裁判、不履行法院生效民事裁判、不答辩、不应诉、不反馈司法建议等情况。
(九)坚持高水平,推动普法宣传工作走向深入
我局按照“谁执法谁普法”的原则,以培育法治精神为核心,把法治教育和思想教育、道德教育、诚信教育有机结合,促进城市管理法治文明建设健康发展。
一是充分发挥宣传的基础性和引导性作用,通过“4·15全民国家安全教育日”、“4月全国爱国卫生月”、“5·12全国防灾减灾日”、“6月安全生产月”“12·4国家宪法日”以及“每月20日房屋买卖政策宣传日”等宣传日,通过流动宣传执法车、制作宣传展板、印刷资料、走上街头等方式集中组织开展城市管理工作法治宣传,多形式多渠道多层次广泛开展宣传活动。
三是积极开展城管体验日活动,通过市民亲身参与城市管理工作,让志愿者亲身体验城市管理工作,达到理解与支持城管人工作的目的。
(十)坚持高品质,推进地域文化、法治文艺繁荣发展
一是探寻地域文化,传承红色基因。为扎实推进“党史学习教育”走深走实,切实加强党性修养,引导党员干部坚定理想信念,8月23日下午,我局党支部组织全体党员干部前往县档案馆参观“奋斗百年路起航新征程”庆祝中国共产党成立100周年党史展。此次展览以南部县地方党史为主要内容,将红色革命的历史事迹以展板、沙盘、地图的形式呈现在大家面前,对李明珂烈士的事迹、升保起义的过程进行了重点介绍。县档案馆副馆长李成强同志作为讲解员带领大家一起追忆革命时期先辈们的奋斗岁月,进一步了解我县的发展脉络,深刻感受了先烈们不怕牺牲的伟大精神。通过参观展览、现场教学这种学习模式,使全体党员干部更直观地感受到了党的光辉发展历程,感受到了我们党始终不忘初心、牢记使命,勇于革新,不断前行的责任担当,使心灵受到震撼、思想受到洗礼、党性得到锤炼,在今后的工作中继承革命先辈遗志,以红色精神引领城市管理工作再上新台阶。
二是歌颂百年党史,书写家国情怀。4月18日“中国梦·劳动美—永远跟党走奋进新征程”南充市职工合唱比赛在南充大剧院圆满落下帷幕。我局组织的职工合唱团代表南部县总工会以一首宛转悠扬的《在灿烂的阳光下》在10支专业合唱团中脱颖而出,荣获第四名。此次合唱比赛是为庆祝中国共产党成立100周年,歌颂党的百年辉煌历程,展现工人阶级坚定跟党走、奋进新征程的精神风貌,热情讴歌党的光辉业绩。通过庄严的合唱方式,展示了南部城管新时代风貌,激发全局干部职工的爱国之情、报国之志,不忘初心、牢记使命,立足本职岗位作贡献,争做新时代奋斗者。
三是弘扬宪法精神,树立法治信仰。20xx年12月4日是第八个国家宪法日,也迎来了第四个“宪法宣传周”。为深入学习贯彻***法治思想,大力弘扬宪法精神,维护宪法权威,不断增强人民群众的宪法意识,12月3日上午,我局在县城新世纪广场参加了由县委依法治县办、县司法局组织开展的,“以***法治思想为指引坚定不移走中国特色社会主义法治道路”为主题的,20xx年“12·4国家宪法日暨宪法宣传周”主场活动。在法治政府文艺汇演环节中,我局精心筹备并选送了群口快板节目《赞城管》。通过脍炙人口的快板书文艺形式,演绎了城管人维护城市秩序和文明所付出的艰辛与汗水,诠释了城管人“用真心管理城市”的忠诚与执着,勾勒出一幅幅城管人“用爱心美化家园”的辉煌画卷,也展示出城管人助力打造美丽南部的坚定决心。
(十一)坚持高素质,锻造新时代法治化城管队伍
一是落实党员干部带头学法。我局坚持执行“三会一课”学习制度,全年共召开支委会12次,党员大会12次,按要求开展主题党日活动,全年理论中心组学习14次,领导干部讲党课5次,集中对***新时代中国特色社会主义思想,党史与新中国史、改革开放史、社会主义进行学习,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是健全干部职工学法考核。严格学法考勤制度,实行集中学习考勤,个人学习打卡。结合利用“学习强国”“汇贤学堂”等各种平台进行法律法规学习,将平时学法用法评比结果作为年度法治绩效考核、评先评优、表彰奖励的重要依据,并要求按时按质完成学习任务,不断提高干部职工法治思维和法治水平。
三是积极开展执法交流学习。我局今年分批组织了共20名综合执法一线行政执法人员,先后参加了由省法制协会于20xx年5月17日至19日在成都举办的“全省住房城乡建设规范行政执法暨行政复议、行政应诉培训班”,以及于20xx年9月27日至30日在成都举办的“《四川省城乡环境综合治理条例(2019年修订版)》宣贯暨行政执法素质能力提升培训会”。通过业务技能培训,参训人员结合自身工作实际,就日常执法中遇到的疑点、难点问题进行了互动交流、互相学习、相互借鉴、取长补短,为今后更好地开展依法行政、规范执法明确了方向。我局今年还组织了33名综合管理业务骨干于7月3日—8日前往浙江大学参加“行政执法三项制度与违法建设专项治理实务操作及城市精细化管理考察学习专题培训班”,学习贯彻******关于全面推进依法治国的新理念新思想新战略、行政执法三项制度、城乡规划执法与违法建设的认定及处理实务操作,以及学习杭州城市大脑建设,学习杭州市数字城管建设、城市精细化管理,借鉴数字化城管系统建设及运行经验。通过主动“走出去”的学习方式,对标学习找差距,也“带回来”宝贵经验促进工作能力提升。
二、存在的不足和原因
20xx年,是极不平凡的一年,不但是中国步入“后疫情时代”实现经济全面复苏的一年,还是“十四五”开局之年,是实现第一个百年奋斗目标之后、向第二个百年奋斗目标进军的第一年,也是实施“八五”普法规划的启动年,更是中国共产党成立100周年,因而做好法治政府建设工作有着特殊而重大的意义。在县委、县政府的坚强领导下,县综合行政执法局法治建设工作取得了一定成效,但在实际工作中还存在一些困难和不足,主要表现为:
一是认识不足,部分同志对法治建设的重要认识不够。领导干部的法治意识、法治思维、法治方式有所提升,但入脑入心、自觉主动运用法律的意识仍有差距,对依法行政的认识还需要进一步提高。
二是形式简单,法治建设的创新之处和亮点举措不多。当前开展法治建设工作的形式较为简单,特别是在法治培训及法治宣传工作中,仍停滞于传统的学习、宣传形式。
三是人才缺乏,法治建设的队伍力量较为薄弱。结合体制改革后局队合一的新模式,部分同志法律专业素养、法律知识储备仍存在缺陷,与当前法治政府建设工作的要求存在一定的差距,执法能力亟待进一步提高。
三、下一年度安排和部署
一是培养良好法治思维。常态认真学习领会******全面依法治国新理念新思想新战略,以及******在中央全面依法治国委员会四次会议上的重要讲话精神,推进法治机关建设,组织全体党员干部学法守法用法,培养和强化党员干部的法治思维。
二是规范行政执法行为。继续推进行政执法规范化,持续落实行政执法“三项制度”,加强日常行政执法监督考核力度。规范行使行政裁量权,加强对执法人员执法行为的监督管理,真正做到严格公正文明执法。
三是加强法治教育培训。持续深入开展法治宣传教育、领导干部学法用法和执法人员业务培训,通过有针对、有计划、分批次对全局执法人员进行培训,不断提高执法人员执法能力和业务水平。同时,在法治宣传工作上通过宣传渠道、宣传形式、宣传内容上持续发力,把握新时代媒体传播特点,积极运用“互联网+”思维和技术,确保法治宣传范围更广、影响更深、成效更好。
20xx年,县综合行政执法局将树立问题意识、坚持问题导向、补齐问题短板,找准问题落实问题整改,标本兼治促进工作再提升。全局将紧紧围绕法治政府建设工作要求,不断创新城市管理工作机制,不断强化城管队伍建设,落实城市管理长效措施,使城市管理工作步入法治化、规范化、精细化的轨道。
民政局2023年行政执法工作总结的报告2
6月份,我局对局管工地手续办理、安全管理、文明创建、“蓝天保卫战”情况进行持续跟踪,扎实推进安全生产专项整治三年行动“大宣传、大培训、大警示”活动、“安全生产月”活动、围挡专项整治等各项工作,按照市住建局和市安委要求加强雨季汛期建筑施工安全管理,确保局管建设项目始终处于可控状态。
我局深入开展“安全生产月”活动,共检查项目64个,出动执法人员274人次,开展专项督查1次。同时,举办了安全生产宣教活动、安全生产演练活动,指导项目责任主体开展“安全生产月”活动:组织执法人员在中铁二十五局集团第三工程技术创新中心项目、浏阳河国际文化科创基地二期、润和·望珑府、红星天铂等项目开展安全生产宣教活动;参加在中南大学湘雅二医院门急诊医技楼项目、绿地V岛A61地块等项目现场开展的人员急救、防火灭火等应急演练,对施工现场各类常见的安全生产隐患进行演练;对中建钰和城举行的2021年“安全生产月”活动启动仪式进行了指导。
房地产市场联合执法紧锣密鼓
跨区域执法对接深入开展
案件办理依法依规有序推进
6月份,我局共召开1次案件集体讨论会,对1个工程建设招投标领域专案、2个建筑市场违法施工案件进行处罚讨论,对1个房地产市场违规销售、4个建筑市场违法施工、3个建筑市场大气污染防治违法违规行为和2个房地产经纪市场违法违规行为案件进行立案讨论。
民政局2023年行政执法工作总结的报告3
20xx年在县委县政府的坚强领导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届各全会精神,全面落实《法治政府建设实施纲要(20xx-2025年)》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,多措并举,狠抓落实,法治政府建设工作有序开展,综合执法工作法治化、规范化、科学化水平不断提升。现将有关情况报告如下:
一、20xx年法治政府建设的主要举措、成效、存在的不足和原因
(一)主要举措
1.完善执法机构设置和人员部署
为推进行政执法的法治化、规范化及科学化,我局重新完善执法机构设置。目前,承担执法任务的综合行政执法大队内设2个科室,3个中队,下设16个街道、乡镇执法中队以及1个派驻机构。另外,合理安排人员部署,由执法人员持证上岗,并由劳务派遣人员、公益岗位人员以及合同工这三类人员充实一线协助管理岗位。
2.贯彻三项制度落实
事前,行政执法公示制度唱主角,全面准确及时主动公开行政执法主体、人员、职责、自由裁量等信息;事中,执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度全覆盖,依托执法全过程记录制度办理非接触性执法案件,依托网上办案系统实现重大执法决定法制审核制度全覆盖,除可以当场作出的行政处罚外,所有一般程序的案件在作出行政处罚决定前全部进行法制审核,法律、法规、规章规定行政执法决定作出前需要经过集体讨论的,先进行法制审核后再提交案件审查委员会集体讨论;事后,做好执法过程全记录的信息存储和执法案卷的整理归档工作,对历年案卷全部登记造册,建立电子档案索引,提升档案管理水平,实现行政执法全过程记录留痕。
3.做好普法宣传、学习工作
在普法宣传中,针对三八妇女权益、食品安全、《民法典》、《临沂市城镇容貌和环境卫生管理条例》等多方面通过发放宣传册、悬挂条幅及沿街标语等多种方式开展全方位、多领域的宣传。在学习工作中,强化学习贯彻***全面依法治国新理念新思想新战略,提升履职能力,将《条例》和《中华人民共和国行政处罚法》纳入主题党日、党组理论中心组的学习范围。
(二)工作成效
1.执法办案能力显著提高
作为专门性综合执法部门,单位主要负责同志带头落实行政执法“三项制度”,通过集体讨论等形式对重大执法决定、执法重大问题进行研究,积极推动综合执法工作落实,在县综合行政执法局搭建综合执法业务平台,实现综合执法办案从立案到罚没款收缴的全程网办。20xx年,我局共双公示处罚决定信息832条;法制审核案件798件,其中进行重大行政处罚案件法制审核和集体讨论案件150件;共归档整理案卷712卷;通过非接触执法查处案件86起;向公安机关移送涉刑事案件8件,接收公安机关移送行政处罚案件70余件;依法向法院申请强制执行案件280件。
2.法治营商环境不断优化
3.法治素养不断提高
目前,我局取得执法证人数160人,取得法律资格证书人数6人。采取定期案卷评查、不定期案卷抽查的方式开展案卷评查2次,使执法案卷规范化、全面化。通过邀请上级部门、司法部门专业人士举办讲座2次、律师说法、中层干部学法、周一课堂讲法等多种形式,开展全员执法业务培训20余次,培训执法人员3000余人次。并对部门工作人员的法治教育和法治能力进行考查测试,执法人员的法治素养有了质的提升。
(三)存在的不足和原因
20xx年,全局法治政府建设工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题,主要是:
1.综合执法与行业监管之间的关系还没完全理顺。综合执法改革推进过程中,监管与处罚之间的协调配合机制尚不健全。综合执法改革后,行业监管部门与执法配合尚不顺畅,案件移送、查处过程性配合不流畅,监管部门存在一送了之的现象,影响了依法执法办案效果。
2.执法办案存在重实体,轻程序现象,执法过程仍需完善。根据案卷评查、法治审核等发现,部分执法人员在执法过程中仍然存在重实体、轻程序现象,案卷中存在逻辑混乱、签名不规范等现象,影响了案卷质量。
3.下沉执法力量还面临着人员数量少、执法任务重的问题。目前,全县下沉执法力量65人,平均每个乡镇执法人员只有3至4人,执法力量不足影响了综合执法效能发挥。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设督察反馈意见整改落实情况,加强法治政府建设情况
(一)推进法治建设第一责任人履责情况
我局积极推进法治建设第一责任人履行职责,全力深化法治建设,注重法治文化培育,切实提高依法办案水平。一是强化全面依法治国理论的系统学习,将普法与法治政府、依法执法实践相结合,提高执法队伍严格、规范、文明、执法能力;二是坚持依法履职,狠抓依法行政关键环节,对重大执法决定、重大决策、重大案件任务亲自部署并督办落实。三是强化法治体系建设,推动体制机制落实,带头实施行政执法规范化建设,依托沂南综合执法办案平台,将执法流程融入平台建设,实施案件从立案到结案审核过“五关”,确保每个行政执法案件经得起历史检验。
(二)法治政府建设督察反馈意见整改落实情况
我局积极开展清廉机关建设,依托“三平台”实现“三监督”,即运用互联网+监管系统自觉接受上级监督、利用执法办案智慧平台充分完善自我监督和专项监督、利用智慧服务平台广泛接受大众监督、社会监督、舆论监督。同时,各级领导干部自觉接受党内监督,定期召开“廉洁自省”会议,针对日常执法工作深刻反省认识,杜绝一切腐败行为。加强领导班子对下级的监督,定期与职工开展“廉洁自省”谈心谈话活动,及时发现在执法活动中存在的问题并即时整改。
局纪检部门与督查考核科不定期核查案件现场,并对法治政府建设情况进行考核验收评估。如发现违反工作纪律及办案纪律将由监察和督查部门启动内部处理程序,对其进行警示提醒、告诫约谈、通报批评等。全年我局共诫勉谈话2人、通报批评5起、解除聘用合同1人,向纪委监委提出党纪政务处分23人。
三、20xx年工作安排
(一)强化部门协同,推进执法监管过程性配合
(二)加强执法业务培训,提高队伍执法办案水平
制定执法业务培训计划,邀请行政执法监督部门、县法院、律师等就行政执法业务开展系统性培训,全年培训不少于4次,提高执法队伍依法办案能力,尤其加强执法程序培训学习,严格落实《山东省行政程序规定》,力求将每个执法案件都办成精品。
(三)持续充实下沉人员数量,强化基层综合执法能力
在现有下沉执法人员的基础上,通过公开招考、退役士兵安置等多种方式,充实基层执法力量。同时,加强下沉人员执法装备配备,严格落实行政执法“三项制度”,保障基层执法有人、有物,全面提升依法执法能力和水平。
民政局2023年行政执法工作总结的报告4
xxxx局路政管理与养路费征稽这两个部门,作为xxx交通局委托的行政执法单位,几年来,在县委、县政府XX县交通局党委的直接领导下,在上级公路部门的具体指导下,严格按照上级有关行政执法的文件精神,依法行政,文明执法,狠抓执法人员的思想教育,努力提高执法水平和服务水平,确保了行政执法工作的公正、廉洁、文明,有效地杜绝了公路“三乱”等不良现象的发生,保持了我局市级“双文明建设标兵单位”荣誉称号。
一、不断加强对行政执法工作的领导
为切实加强对路政、收费执法工作的领导,我们实行了由局长统一管理,分管路政、收费工作的两名副局长具体管理的领导机制。每年党总支都把此项工作作为各项工作重中之重来抓,由党总支明确各级行政执法工作责任,逐级逐人签订责任书。由于我局领导多年来始终重视行政执法工作,并亲自挂帅、职责明确,有效地保障了我局行政执法工作规范、有序地开展。
二、重视学习、培训,进一步提高执法整体水平
执法人员的执法水平直接影响着行政执法工作的质量和效果,为此,我局高度重视执法人员的学习和培训工作。
⑴我局根据形势需要成立普法领导小组后,注重加强对执法人员的法律学习,每年我们都集中组织一次执法人员法律知识学习,重点学习了《公路法》、《民事诉讼法》等法律知识,学习《河南省路政管理规定》、《国务院办公厅转发交通部等部门关于继续做好公路养路费等交通规费征收工作意见的通知》和《河南省人民政府关于加强公路养路费等交通规费征收工作的通告》等法规和文件精神。为提高和巩固学习效果,我们定期组织执法人员法律、法规知识考试,把考试成绩作为个人是否留用执法队伍的重要依据,把考试成绩与个人年终评先挂钩,有效地激发了执法人员学习法律、法规知识的主动性和积极性。
通过学习和培训,使我局执法人员的法律理论水平和执法水平有了很大程度的提高,为执法人员正确行使执法权力、规范我局行政执法行为打下了坚实的基础。
三、依法行政、秉公执法
四、提高服务水平,塑造执法形象
收费、路政两个行政执法单位,是我局向社会展示形象的“窗口”,为此,我们一直十分重视这一“窗口”的形象。为稳定执法队伍,提高服务水平,塑造良好的执法形象,我们主要采取了以下措施:
⑴利用每月路政、收费的例会,坚持不懈、深入细致地做好执法工作人员的思想政治工作,对他们进行宗旨教育、爱国主义教育、理想信念教育、职业道德教育和作风纪律教育。
⑵深入开展“热爱交通、增辉鄢陵”等一系列展示交通人风采和崭新形象的活动。
⑶利用今年正在开展的“整治企业经营环境”行风评议活动,认真查摆存在的问题,制定整改方案,切实转变工作作风,克服那种执法不严、“门难进、脸难看、事难办”等不良行为。
⑷制订严格措施和制度,每年我局都根据实际,制定相应的《路政管理工作意见》、《养路费征稽工作意见》,明确规定执法人员上岗时必须统一着装,持证上岗,严禁在公共场所着装不整、猜拳行令。同时我们还对4辆执法车辆严加管理;要求司机严禁在街头、闹市鸣笛、闪警灯,不许开车在公共娱乐场所和酒店等。
通过以上措施,近年来我局执法人员牢固树立了“全心全意为人民服务”的思想,服务水平和服务意识有了很大提高。我们的执法队伍深受上级领导和人民群众的好评。
五、加强对行政执法工作的监督管理。
为了加强对行政执法工作的监督管理,我们主要做了以下工作:
⑴充分发挥局纪检工作的职能,每年在制定《纪检工作意见》时,重点把行政执法工作作为纪检的对象,把纪检工作全过程纳入行政执法工作中去。
⑵认真执行上级有关罚款收缴分离制度,加强对罚款票据和行政事业性收费票据的统一管理,从源头上制止“公路三乱”等不良行为的发生。
⑶局审计股坚持定期对路政、收费财务进行审计,加强对财务票据的核对工作。
⑸我局在每年的行风评议工作中,向局内干部职工发放征求意见表,征求干部职工对我局行政执法工作的意见,同时我们还积极配合,自觉接受县人大对我局的行风评议。
通过以上措施,使我局行政执法人员时刻保持高度警惕,秉公执法、廉洁奉公,确保了我局行政执法工作的健康有序开展。
六、我局行政执法工作中存在的问题
行政执法工作直接影响着党和政府的形象,影响着我们交通部门在人民群众心目中的地位,为此我们紧密结合当前正在开展的“整治企业经营环境”行风评议活动,经过认真总结、深刻反思和积极查摆,我局在行政执法过程中主要存在着以下主要问题:
⑴受费改税的影响,给规费征收工作带来一定难度,存在有费源流失现象;
⑵执法人员的思想素质有待进一步提高,在执法过程中,遇到法律意识淡薄的服务对象时,缺乏进一步沟通;
⑶在执法过程中对“说情风”抵制不力。
民政局2023年行政执法工作总结的报告5
2021年,阿克塞县住建局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实******视察甘肃时的重要讲话精神和“八个着力”重要指示精神,坚持疫情防控和住建事业发展“两手抓、齐步走”,住建各项工作稳中有进、全面提升,为全县经济社会高质量发展作出了贡献。
一、定制度、严要求,党的建设全面加强
2021年,县住建局坚持把党的建设摆在一切工作的首位,着力提升党员干部的政治觉悟,持续强化党的思想建设在统领全局工作的基础作用,始终把“四抓两整治”作为全面补齐党建短板和党建提质增效的有力抓手,局党组、局班子和党支部的凝聚力和战斗力全面提升。
一是用好用活“学”字诀,加强党的政治建设。充分利用党组中心组会、党组会、支部会、职工学习例会、领导干部上讲台、学习强国、甘肃党建等形式和平台,认真学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,突出政治建设、提高政治站位,坚决做到“两个维护”,切实把增强“四个意识”贯穿到住建事业发展的全过程。全年共组织中心组集体学习14次,组织理论知识测试2次,“以考促学”推动***新时代中国特色社会主义思想“入脑入心”,提升班子推动高质量发展的能力。
三是用好用活“常”字诀,加强党的组织建设。制定了年度学习教育计划、主题党日活动计划和深化拓展“基层党建质量提升年”活动任务清单,将《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化》内容纳入学习计划。全年共开展理论学习80余次,开展主题党日活动12场次,召开“三会一课”共计50次;坚持把“四抓两整治”同党史学习教育、巡视巡察问题整改和党务工作相结合,把好发展党员规范关、入口关,对关环节进行全过程纪实,新发展预备党员3名。
四是用好用活“做”字诀,加强党的作风建设。引领班子成员牢固树立以人民为中心的发展理念,全心全意履职尽责,认真组织学习******在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展部署会议上的重要讲话精神,组织在职党员干部全身心投入到社区、卡口、建筑施工等疫情防控一线,积极开展志愿者服务。组织企业和干部职工参加“慈善一日捐”活动,共募捐款项31730元;充分发挥“互联互助互促”作用,用实绩暖民心,签订了《城市基层党建共驻共建协议书》《结对共建协议书》,向苏干湖村党支部帮扶3000元现金。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒整治“四风”问题,不断增强干部职工的思想自觉和行动自觉。
五是用好用活“严”字诀,加强党的纪律建设。坚持把强化党的纪律建设作为保障全局工作顺利开展的基本准则,强化政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六项纪律建设,将“严”的主基调不断强化。组织全体党员定期学习《准则》《条例》等重要党内法规,观看了《正风反腐永远在路上》等反面典型警示教育片,参观了廉政教育基地,引导党员干部自觉尊崇党章、恪守准则、遵守条例,使敬畏之心常存干部职工之心。全年共召开党风廉政专题会议2次,党风廉政警示教育会议2次,集体约谈2次,处理违纪干部1人。
六是用好用活“促”字诀,加强党的制度建设。把强化制度建设摆在促进住建事业高质量发展的重要位置,强化监督约束,确保权力规范运行。健全完善了《财务管理制度》《人防费、基础设施费前置审批制度》《请销假管理制度》等12项工作制度,进一步形成了用制度管人、管事、管物的管理机制。建立健全督查检查机制对领导包挂项目、交办事项落实情况进行定期督查通报,形成周总结、月汇报、季督查的考核机制。严格执行国库集中收付制度和“收支两条线”管理规定,认真落实“三重一大”制度,实行党组集体研究,财务签批“双签制”,杜绝了一支笔审批的漏洞。
二、明任务、抓进度,项目事业两翼齐飞
2021年,县住建局坚持以项目建设推动事业发展,实行重大城建项目倒计时公示和“项目法人”任务清单制度,城乡建设项目提档加速,人居环境持续改善,短板弱项逐步破解。
一是项目建设能力实现新突破。县住建局积极响应市、县经济工作会议精神,坚持“全局服务项目”的宗旨,建立了“项目法人制”工作体系,确保了项目建设质效的顺利推进。截止目前,项目开工率达100%,项目完工率达58.33%。其中,残疾人康复中心室外基础设施工程,供热站3*20t/h锅炉烟气除尘、脱硝改造项目,博罗转井影视基地供水工程建设项目,阿克旗乡建设体育中心及文化室建设项目,民族风情体验基地基础设施提升工程(市政设施采购),红柳湾镇供热管网(互联互通)建设项目,红柳湾镇文化路改造F楼建设项目等14个项目已完工投入使用。70MW燃煤链条锅炉及配套基础设施建设项目已完成基础、承台浇筑,大型设备采购和30%的外线管网改造任务;全域旅游景区基础设施建设项目-道路提档升级二期工程(民主路),阿克塞县污水处理厂扩容升级改造工程已完成招投标工作,正在办理项目开工手续;阿克塞县幸福苑住宅小区三期建设项目已完成8栋住宅主体封顶工程;阿克塞县金山湖住宅小区建设项目已完成二层框架封顶任务。目前,以上9个项目处于冬歇停工阶段,明年3月正常复工建设。智慧城市综合管理平台建设项目已完成确权工作,正在进行服务器采购、搭载和调试工作。
二是招商引资工作取得新成绩。在县委、政府的坚强领导下,县住建局把招商引资同项目建设一起作为住建事业高质量发展的第一要务来抓,聚焦产业招商和招大招强两大主题,狠抓项目引进和落地,狠抓招商环境优化和改革,狠抓招商机制建立和完善,狠抓队伍建设和能力培养,招商引资工作成效显著。争取到位债券资金4800万元,生态功能区转移支付资金448万元,超额完成县定任务。签订框架协议项目1项,协议金额2.5亿元;落地招商引资项目4项,金额1.28亿元;其中,阿克塞县国道215线宾馆群建设项目,8栋商业三层宾馆已全部完工投入使用;阿克塞县香格拉克商业综合体建设项目,12套二层别墅已全部完成建设内容;阿克塞县天鹅文化旅游小镇建设项目(二期),农贸市场已完工,商贸城正处于冬歇停工状态,计划明年3月复工建设;金山湖小区住宅楼建设项目,18栋住宅已完成二层框架建设。
三、扣民生、突重点,惠民实事深入人心
2021年,县住建局努力坚持”以人民为中心“的发展理念,聚焦群众反映的难点、堵点、困点问题。谋划和实施一系列民生保障工程,确保让群众满意、舒心。
一是落在实上,倡导实处着力、知行合力。紧紧围绕困难群众住房安全有保障的目标,大力加强保障性住房和分配力度,进一步放宽了申请入住和租赁补贴发放条件,做到应保尽保。全年共保障群众住房50户,发放住房租赁补贴8.73万元,惠及50户58人次,保障性住房分配率达到100%。强化转租、转借、闲置房屋等问题的查处力度,收回保障性住房19套。在团结、塞苑、民主和保障房小区建立了二星级物业服务管理体系,实现了市场化物业服务全覆盖,其他具备物业管理的小区业主委员会成立率达100%。加强住宅小区物业服务费和住宅专项维修资金的收缴力度,缴纳物业服务费31.1万元,缴纳率49.9%,缴存住宅专项维修基金156.08万元,缴存率62%。全面落实保障房审计问题整改,细化工作任务,强化工作力度,完成审计问题整改7个,整改率达100%。
二是落在“小”上,注重小处着手、以小见大。强化责任担当,量化工作目标,大力提升居民幸福生活指数,实行房地产市场监测分析报告制度,逐月、逐季分析和报告房地产市场动态。健全完善了商品房和存量房的销售管理、合同登记备案工作。全年共消化商品房库存89套,消化面积1.39万平方米,去化周期23个月。审批商品房网签备案合同106份,办理存量房买卖商品房交易均价同比下降3.6%,存量房交易均价同比下降21.9%。进一步规范阿克塞县商品房预售资金的监督管理,保证商品房预售资金专款专用,保障预售商品房交易当事人的合法权益,维护房地产市场秩序,与甘肃银行和2家房地产开发企业签订预售资金监管三方协议,将新建商品房的预售资金全部纳入监管范围。坚持“房住不炒”和售租结合,进一步健全以市场配置为主、政府提供基本保障的住房租赁体系,鼓励各类市场主体开展住房租赁业务,人均住房面积达47平方米。
三是落在“细”上,坚持细处着眼、润物无声。全面落实省、市关于开展违法违规建设审批和城乡房屋建筑安全隐患排查工作的部署,共计排查城乡房屋775栋,排查面积90.08万平方米,位居全省第二。其中,排查人员密集场所180栋,建筑面积39.64万平方米,排查既有房屋建筑安全风险575栋,建筑面积43.09万平方米,排查在建房屋建筑20栋,建筑面积7.34万平方米,拆除存在安全隐患的人员密聚场所建筑1栋,进一步保障了居民群众的住房安全。
四、动真格、出实招,行业管理规范有序
2021年,县住建局认真贯彻落实各级安全生产和应急管理会议精神,深入吸取景泰县山地马拉松事故和湖北十堰市燃气爆炸事故带来的惨痛教训,紧紧围绕城市建设安全三年行动专项治理工作目标,以规范行业监管为重点,以安全生产专项整治三年行动为抓手,加强招投标、安全生产、房地产等行业的治理力度,保证住房和城乡建设事业平稳发展。
一是安全生产持续稳定。全面落实“三管三必须”和“党政同责、一岗双责”要求,制定了年度工作要点、执法检查计划和教育培训计划,健全完善了一系列安全生产责任制度,做到了用制度管人,用制度约束企业。健全完善了住房和城乡建设领域安全生产专项整治三年行动计划和各项专题方案,调整了安全生产领导工作机制,全力推进安全生产专项整治工作向纵深发展,推动企业由被动监管向主动落实转变。全年共开展拉网式大检查3次,各类专项检查7次,日常巡查检查50余次,约谈2次,下发隐患整改通知书26份、安全停工通知书3、停工通知书3份,整改安全隐患150余条,安全隐患整改率100%;召开安全工作专题会议12次、安全生产季度例会4次、安全培训会议3次,组织行业内应急演练2场次。建筑起重机械安装告知率100%,竣工验收备案和信息公示率达100%。
二是招投标管理优质高效。强化建设工程招投标工作,修订完善了招投标各项,采取强化招投标程序监督、建立投标企业数据库、综合运用“一网三平台”,异地电子综合评标等有效措施,促使“互联网+公共资源交易”深度融合,实现省市县三级公共资源交易平台互联互通,评标专家跨区域共享,全过程、网络化、电子化实行招投标管理。同时,对施工企业围标、串标,转包、违法分包、资质挂靠等行为进行了专项整治,促进了建筑工程招投标市场良性发展。至目前,公开招标监督13项,交易金额1.13亿元,社会投资项目备案15个,投资金额0.93亿元。
三是生态保护水平显著加强。深刻汲取祁连山、秦岭违建和木里矿区生态环保问题的惨痛教训,全力以赴落实好各类生态环保问题整改工作,把环保问题整改同打好污染攻坚战有机衔接,持续推进居民饮用水质检测、城镇污水收集、污泥无害化处理、集中供热脱硫、脱销除尘,建筑工地扬尘管控等工作,制定了一系列切实可行的项目计划,量化到每一个节点、细化到每一项工序,具体到每一个工程,确保各项生态环保指标符合规定。根据全县生态环境问题排查整治工作要求,整改销号涉及城乡建筑垃圾、生活垃圾及污水治理,供暖设备维护整治、扬尘污染防治等方面问题10个,整改率100%。第二轮中央环保督察反馈1个问题,现已整改完毕消号完毕。
五、强基础、净环境,环境卫生整治成效显著。
三是强化城市精细管理,争创全域无垃圾示范县。在县城、乡镇、村组配备更换数量充足的垃圾箱,做到垃圾专人负责、分类处理、日清日换,坚决防止形成新的污染源。全县范围内发放《关于严禁在人行道停放机动车辆的通告》120余份,查处乱停乱放车辆120余辆次,规范了机动车临时停放,全城违规停放查处率达100%。划定校园周边500米范围内的停车线、斑马线约2000米。修复破损路面120余处,市政井盖64个,抓捕流浪狗100余只。同时,及时对全城绿地、绿化带、花坛实施补栽补植、修枝塑型、病害防治和路灯检修和节能改造,全面提升了城市空间环境质量。
民政局2023年行政执法工作总结的报告6
20xx年我乡行政执法工作在县委、县政府的领导下,在县法制办的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治乡进程为根本出发点,深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育,把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治乡新局面,推动全乡经济超常发展。在具体工作中,我们按照县委、县政府行政执法工作有关要求,结合全乡实际情况,认真安排部署行政执法工作,进一步加强行政执法力度,整体推动全乡经济发展,取得了可喜的成绩。
一、加大普法宣传工作,全面提高法制意识
二、严格执法程序,提高执法水平
为了明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,在乡行政执法责任制领导小组的统一安排下,我乡各行政执法部门进一步健全了制度,明确了责任,乡党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《乡村务公开管理办法》,明确目标措施,并根据各部门业务特点,分别建立了各部门工作人员守则,制定完善了相应的`制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人,其次是实行目标考核管理,促进各项工作落实。年初,乡上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书,责任落实到人,年中进行阶段性检查,发现、解决存在的问题,做到查漏补缺,年终全面考核,严格兑现奖罚。
1、乡政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则,把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法制观念,一是按照有关规定,加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我乡,以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林木伐放许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。
2、根据县政府持证执法培训工作的安排,乡上组织各行政执法部门人员参加了县法制局举办的执法培训班,全乡13名执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法人员全部做到了持证上岗,依法办事,无行政执法人员违法违纪案件发生。
4、乡计生站首先完善了乡、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度,实行了“六公开”和“一监督”制度,即:公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标,接受广大干部群众的监督。同时,强化人口计划管理,严格执行《计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》,按照政策及法律、法规要求,进一步严格了自下而上申报,自上而下审批,落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理,做到了查漏补缺,定期核实,每月清理登记,并及时做到人、卡、册、单四一致,管好用活,正常运转。建卡率100%,建卡准确率99%以上,把统计误差率控制在0.2%以内,使计划生育有法可依,有章可循。
5、乡农机站依据《交通管理条例》,加强路检、路查,纠正违章,严格拖拉机和驾驶员的年检,上半年驾驶员年检率达到52%,拖拉机审验率40.7%。培训驾驶员24名,加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查,有效地规范了农村交通秩序,消除了事故隐患。
6、乡国土所依据《土地法》坚决执行土地用途管制,耕地占一补一的基本农田保护制度,认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,依法严格执行用地审批制度,做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地,采取定期或不定期的办法,检查建筑工地,督促限期办理用地手续,并严格宅基地的审批管理工作,严禁私自买卖土地的现象和行为。
7、乡财政所、经管中心通过定期举办财税人员业务及会计学习,不断提高业务水平,在税收工作中做到了持证上岗,着装上岗,严格按照税务法规,坚决杜绝农民负担反弹的现象,确保水费改革成果。
三、认真贯彻省市精神,规范执法行为
按照市、县关于行政执法的有关要求,乡政府在执法工作中,严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌,全乡没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时,建立健全全乡各部门公开办事制度,规范工作内容,在政务公开栏中公布办事制度,将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙,接受人民群众的监督,促进各项工作向制度化、规范化发展,努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。在减轻农民负担方面,积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况,特别是财务状况。乡经管中心对各村财务、帐目实行双代管,并定期核销各种票据,定期审计各村财务帐目,对农民反映的问题及时处理。每年对中小学收费情况检查2次,对乡涉农服务部门的收费价格等情况进行定期或不定期的抽查。
四、加强监督,确保行政执法责任制的实施
乡人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查,并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平,有效的增强了我乡各行政执法部门严格执法的法律意识。
五、存在的问题
一是部分农民法律意识淡薄,不经审批私自伐放林木等现象偶有存在,应该上交的款项以各种理由推诿扯皮,甚至拒交。
二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。
三是个别农户只要权利不要义务,只顾个人利益,没有全局观念,给我们基层工作造成了很多被动,特别在全乡产业结构调整中,这种现象带来的负面影响极为不好。
六、下一步工作思路
一是按照“五五”普法的总体要求,继续强化《农业法》等法律、法规的宣传,普及,在工作中把普法与提x部、农民整体素质相互结合,注重实效,真正达到教育农民和提x部、农民法制意识的目的。
二是及时组织执法人员参加执法培训,使执法人员全部及时取得《行政执法证》。
三是按要求认真完善行政执法责任制,依法定责、分解量化、职责到位,并强化实施。
四是继续加强对执法部门和执法人员的考核,列为年度考核的重要内容,对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题,严肃查处,决不姑息迁就。
总之,我乡行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在各行政执法部门的努力下,严格按照各自执行的法律法规,行使自己的权力,履行法定职责,使各项工作已步入法制化,正规化的发展轨道,努力开创依法治乡的新局面,为全乡经济超常发展,发挥了保驾护航的重要作用。