央广网北京1月7日消息据经济之声《天天315》报道,汽车年检,是指每台车辆都必须经历的一项检测,也就是我们平时所说的验车。一次车辆年检,就相当于给爱车做一次体检,有助于及时消除车辆安全隐患,做到防患于未然。但从一些地方的实际检车流程和效果来看,车检似乎已经变为“形式主义”,检测已经沦为“花架子”。
目前车检中存在的种种问题,屡屡引发“集体吐槽”,比如:排队领号、填表审查、上线检测、交钱走人……这是每个车主每年都绕不过去的一个耗时耗钱的痛苦“仪式”;花钱“修”车马上过检,这已经成为行业规则,尤其恶劣的是,在一些地方,车检检测线之外已经形成一条庞大的灰色利益链,这也已经成为了“公开的秘密”,去一些检车站检车时,随处可见“黑中介”、“车托”、“黄牛”之类的“寄生”者,他们勾结检验部门部分工作人员的问题屡见不鲜。检验不严格,“塞小费”就能过,有的“黄牛”甚至还办起“代检”业务。
这些不合理现象长期存在,导致不少车主对检车制度抱怨声很大。
本来就对检车过程中存在的不公正行为和效率低下感到不满的包头车主张先生,最近预约检车时,又得知一个让他更堵心的消息。
张先生在向内蒙古包头市鑫泰机动车检测站预约检车时,被告知检车费已经由160元涨到了280元,新加收的120元为必须要缴纳的服务费。张先生认为,检车站的做法属于自立名目,乱收费,但检测站坚称是政府下的文,还对他说:爱检不检。
张先生:我这个月的车险到期,所以这个月应该检车了,然后我就到检车站,之前因为我也检过车,我那是全检,160,包括尾汽和安检外检,这次去他们就说加收120的服务费,然后去开收据。他说2015年的12月16号以后,这一项费用就加进来了,而且他们介绍说是政府下的文,但是文件也没有。当时我就说,你们这收费不合理,然后我跟他们探讨过。他们说是政府下的文,整个包头市都要加收这一块费用,你爱检不检,其他地方也是这样收费。我就没检。
工作人员:现在执行的文件还是之前的文件,它们收服务费不可以强制收取。这个我们现在单位也在查,这个收费不应该是强制的。
记者:之前也有很多车主都遇到了这个情况,是吗?
工作人员:对,是的,之前我们也给它下发过告诫书。
记者又以车主身份,联系了包头市鑫泰机动车检测站。客服人员答复,检测费是160元,还有120元的服务费。对于为什么要加收服务费的问题,客服人员一会答复车辆要是不合格,可帮助修理,等于是修车的费用,一会又答复是服务费,最终告知就是以前得找黄牛办理的一些事,现在在检测站就能解决。对于不交120元,只交160元能否检车的问题,客服答复,不交也能检车,是自愿缴费不是强制缴费。
客服人员:现在检车费是160,还有120块钱是服务站进入,还有一个收入服务费是120。
记者:服务费我记得应该是160元。
客服人员:对对,我们检车费是160。
记者:那这120是什么费用?
客服人员:您过来吧?这里面有很多的条款,您自己可以看一看。
记者:是不是你们给车主代驾代检的服务费?
客服人员:跟那个没有关系的,过来吧,这边有很多项目,检车费是160。
记者:还有其他费用吗?
客服人员:现在有一个,相当于服务项目,服务费有120块钱,这个是自愿的。
记者:什么服务项目?
客服人员:就是说现在比如车辆不太合格,您的车辆灯光或者哪不合格,我们服务部可以帮您去处理这些问题。有些车辆确实是过不去,原来的车辆要是不合格,您就得自己去修理厂修理,我们现在就不用您自己去修理厂修理了。
记者:那这120是修理费?
客服人员:也不算是修理费,有好多是服务费,就像更换固风装置这些东西,像以前的黄牛给你办了这些东西,现在可能不用这些黄牛了。
记者:这个120不交的话能检吗?
工作人员:那个你具体咨询服务公司吧。
记者:原来没有说要加收120的服务费。
工作人员:是的,以前没有,增加了一个服务公司,然后就要收上这个服务费。
记者:我只是检车,我不需要他提供什么服务。
记者:我不交这120能不能检车?
工作人员:这个我不确定。
记者:检车是怎么收费的呀?
工作人员:检车费是160,然后服务费是120。
记者:就我检车一共要花多少钱?
工作人员:检车是160,服务费是120。
记者:我不交这120,我就花160元能不能检这个车?
工作人员:这个我也跟你说不太清楚,我就是个工作人员。
记者:那可以问一下其他收费的人员,就是说我现在只交160,不交那120,能不能检车?
车主张先生昨天又到检测站询问,不交120元服务费,只交160元能否检车?得到的答复是,得站长同意才能检。张先生还是没检,他担心,不交120元,检车难过关。
包头市的这些检测站的做法是否属于变相涨价?多家企业都同时要求加收服务费,如果是联手强制收费,不是自愿收费,算不算串通涨价?如果确实往后都变为自愿缴纳的费用,那这笔服务费是否属于违规收费项目?
经济之声:包头市的这些检测站的做法是否属于变相涨价?
经济之声:如果真要涨价应该走什么程序?
经济之声:对于为什么要加收服务费的问题,检测站的客服一会答复车辆要是不合格,可帮助修理,等于是修车的费用,一会又答复是服务费,最终告知就是以前得找黄牛办理的一些事,现在在检测站就能解决。黄牛的做法本来就不合法,那转由检测站来做,就合法吗?
朱丽莉:这当然也是不合法的。首先,更多的黄牛是让你先交钱,然后保证你通过,这当然是一种违法的行为。现在交给检测站自己做也是不合法的。
李斌:黄牛本身的行为就是违反技术标准且不正当的。如果车检的目的是发现并且排除安全隐患,从而确保交通安全,避免发生交通事故,因此它需要具备一定的技术标准。如果车辆本身不符合检测的技术标准,但是通过黄牛的违规操作,它得以通过年检并且能够顺利上路,这也会对公共安全构成一定的危害,所以黄牛是一定要坚决禁止的。车检站有义务提供真实客观并符合标准的车检报告,这时它反而说把交给黄牛的费用直接交给它,这种解释本身就是不合法的。车检站这种收费肯定是一种价格违法行为,并且可能还涉及到一些其它的违法行为。
经济之声:当地物价局只是告诫,监管是不是存在不足之处?
朱丽莉:首先,作为行政处罚措施,它肯定能够起到一定作用,但是能否起到制止作用是值得商榷的。消费者处在比较被动的地位,如果交了钱,检测后再维权,会存在举证困难等难题,所以主管部门还应该采取一定的惩罚措施去制止这种行为。
李斌:但是它本身并不具备强制力,只是告诫车检站要依法办事。主管部门不应该仅仅只是告诫,如果有初步的证据,就应当启动行政调查程序,去调查取证核实是否存在价格违法行为,如果存在,根据情节严重程度,做出相应的行政处罚措施。
经济之声:如果日后多家企业都同时要求加收服务费,而且是联手强制收费,而不是自愿收费,那这种做法算不算串通集体涨价?
经济之声:怎么避免出现传统涨价的事件,在行政上怎么作为,在法律上有什么条款可以对它进行制约?