法律援助律师工作职责

律师民事责任是民事责任的一种,它属于一种专家责任,律师承担民事责任既有合同责任又有侵权责任。下面由学习啦小编为大家整理的法律援助律师工作职责,希望大家喜欢。

法律援助是指由政府设立的法律援助机构组织法律援助人员,为经济困难或特殊案件的人给予无偿提供法律服务的一项法律保障制度。特殊案件是指依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十四条的规定,刑事案件的被告人是盲、聋、哑或者未成年人没有委托辩护人的,或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的,应当获得法律援助。

哪些人可以申请法律援助

(1)申请事项属于规定的法律援助范围(需经诉讼或仲裁程序解决的案件应当已经立案)

(2)有充分理由证明为保障自己合法权益确需获得法律援助

(3)因经济困难,无能力或无完全能力支付法律服务费用

(4)住所地在本市或持有本市暂住证。

申请法律援助应带哪些材料

(1)居民身份证、户籍证明或暂住证

(2)街道(乡镇)、劳动部门和有关单位出具的申请人及其家庭成员经济状况证明

(3)申请援助事项的基本情况以及有关的案情材料

(4)法院或仲裁机构的立案通知书

(5)法律援助中心要求提供的其他材料。申请人为未成年人或无行为能力人的,应由其监护人代为申请,并提交代理权

申请人应向哪个法律援助机构提出申请

(1)已立案的刑事、民事、行政等诉讼案件,由有管辖权的人民法院所在地同级法律援助中心受理

(2)不需经法院解决的非诉讼法律事务,由申请人所在地或工作单位所在地的法律援助中心受理

(3)两个或两个以上法律援助中心对同一案件均有管辖权的,由最先接受申请的援助中心管辖。

受援人享有哪些权利

(1)可以了解为其提供法律援助活动的进展情况

(2)有事实证明法律援助承办人员未适当履行职责的,可以要求更换承办人

(3)可以申请有利害冲突的法律援助审批人员回避。

受援人应履行哪些义务

(2)给法律援助人员提供必要的合作

(3)受援人因所需援助案件或事项的解决而获得较大利益时,应当按规定的收费标准向法律援助中心支付全部或部分费用。

法律援助范围

第一、公民有下列事项,因经济困难没有委托代理人或辩护人的,可以申请法律援助或由人民法院指定辩护:

(一)依法请求国家赔偿的

(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的

(三)请求发给抚恤金、救济金的

(四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的

(五)请求支付劳动报酬的

(六)主张因见义勇为行为产生的民事权益的。

第二、刑事诉讼中有下列情形之一的,公民可以向法律援助机构申请法律援助:

(一)犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次询问后或者采取强制措施之日起,因经济困难没有聘请律师的

(二)公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属,自案件移送审查起诉之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的

(三)自诉案件的自诉人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的。

第三、公诉人出庭公诉的案件,被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应当提供法律援助。

第四、被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的,或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应当提供法律援助,无须对被告人进行经济状况的审查。

(一)法律援助律师的概念

法律援助律师,包括专职法律援助律师和兼职法律援助律师。专职法律援助律师指任职于法律援助机构或其他政府部门,通过法律职业资格考试,并且取得法律职业资格证书以及律师执业资格证书,专门从事法律援助工作的人。兼职法律援助律师指接受法律援助机构的指派,为某一案件提供法律援助服务的律师。不管是专职法律援助律师还是兼职法律援助律师,都是法律援助事业的重要组成部分,更是整个律师行业承担社会责任的中坚力量。

(二)律师社会责任的概念

二、我国法律援助律师承担社会责任的现状及问题分析

(一)法律援助律师承担社会责任的现状

近些年来,由于国家的大力支持,法律援助机构的数量也越来越多,法律援助律师的数量也基本能够满足社会的需求。不可否认,法律援助工作不仅能够健全人权保障机制,还能化解社会矛盾,以及促进司法公正、维护社会和谐稳定。也正因如此,法律援助律师的社会责任承担尤为重要。

我国法律援助律师承担社会责任的方式比较单一。法律援助机构的专职律师为完成相应的工作任务,给需要帮助的人提供一些法律援助,然而这些法律援助服务都是在工作职责之内。换句话说,专职法律援助律师在为当事人提供法律援助时,更多履行的是一种程序上的义务。而大多数兼职法律援助律师,对待法律援助机构指派的案件比较懈怠,因为兼职法律援助律师的主要任务是处理律师事务所的案件,并且报酬丰厚,而法律援助案件的补贴则少的可怜。

因此,法律援助律师的社会责任意识并不强烈。虽然我国构建法律援助制度已有多年,但法律援助律师的社会责任感却一直处在一个较低的水平,且多年以来很难提高。

(二)法律援助律师承担社会责任存在的问题

1.缺乏公平正义的价值追求:

当一名律师开始一味追求经济效益或者说只是为了应付工作而放弃了对公平正义的价值追求时,对于这位律师来说,他也许获得了自己想要的东西,但是对于那些急需法律援助的人来说,他们可能失去了自己的一切。一个律师如果没有对于追求公平正义的渴望,也就不会去承担自己的社会责任。如果连法律援助律师都不能承担起应尽的社会责任,那么其他律师又怎会去肩负起这个重担,维护社会公平正义呢这样一来,最终受到损害的还是那些社会弱势群体,因为他们才是法律援助的对象,才是更需要法律援助服务的人。

2.未能提供高质量的法律援助:

提供高质量的法律援助,本应是每个法律援助律师应该履行的义务,但是从目前的实际情况来看,许多法律援助律师并没有履行好自己的这一义务,这也是大多数法律援助律师不能很好的承担起社会责任的重要原因。

(1)专职法律援助律师由于其受聘于政府机关部门,更多的是履行职务上的工作,每天要处理大量的法律援助案件,因此在给当事人提供法律援助服务时并不能完全保证每个案件的质量,只是为法律援助需要者提供最基本的法律服务,虽然说也是履行了相应的职责,但是却并没有提供高质量的法律服务。而且服务质量的好坏并不与专职法律援助律师的收入挂钩,法律援助机构也没有完善的考核机制,并不能对法律援助的质量进行监督。

(2)而兼职法律援助律师就更难提供高质量的法律援助服务了,因为其本身有较多的案子在身,并不会将过多的精力投入到法律援助案件上去。当兼职法律援助律师无法保证自己对法律援助案件的投入时,其所提供的法律服务质量一定不会太高,并且有些时候法律援助机构指派的律师并不擅长需要提供服务的领域,因此也就无法提供高质量的服务。当大多数法律援助律师不能为当事人提供高质量的法律援助时,也就无法完成对应尽社会责任的承担。

3.办案的积极性不高:

大多数法律援助律师的办案积极性并不高,消极办案,对待当事人态度敷衍。正是由于法律援助律师提供法律服务的积极性不高,才不能更好地承担起应尽的社会责任。而造成法律援助律师办案积极性不高的原因主要有以下几点:

第一,法律援助补贴太低。试想,一些兼职法律援助律师本来就分身乏力,自己的案件还应对不及,补贴又那么少,这样就不容易调动其积极性。第二,一些兼职法律援助律师并不是自愿接受法律援助机构的指派,而是被律师事务所强制去提供法律援助,这样其在办理案件时很可能会消极怠工,无法积极地为当事人提供法律援助服务。

第三,一些专职法律援助律师的收入并不与案件数量挂钩,也没有什么相应的补贴,因此也就很难调动其积极性。

三、对法律援助律师承担社会责任的建议

(一)提高社会责任意识

要想让法律援助律师更好的承担应尽的社会责任,首先就必须提高其社会责任意识。社会责任意识的提高,不能只靠法律援助律师自身,还要通过外界的思想指导以及社会舆论加以干预,才有可能让更多的法律援助律师认识到社会责任承担的必要性,才能让社会弱势群体得到所需要的法律服务,才能真正的实现社会的公平正义。法律援助律师要坚持以人为本,努力为困难群众提供高效、优质的法律援助服务,有效地化解社会矛盾,使社会和谐稳定。同时,法律援助律师还要将公平正义作为自己的价值追求,依法履行自己的法律援助职责,为需要法律援助的公民提供相应的法律服务,让整个社会都充满公平正义。法律援助律师要通过自己社会责任意识的提高,来承担应尽的社会责任。

(二)提高法律援助质量

只有提高了法律援助的质量,才能真正的实现法律援助的价值,才能使法律援助律师的社会责任得到更好的承担。

1.完善法律援助的标准:

为提高法律援助律师的服务质量,法律援助机构应当完善相应工作制度,规范审查范围以及工作程序。并且要完善法律援助承办环节的工作制度,规范诉讼与非诉讼事项以及法律咨询的业务流程,制定刑事、行政、民事法律援助案件的质量标准。只有完善了这些标准程序,才能让法律援助律师在办案过程中更多的遵循程序来处理问题,而不是提供没有标准的法律援助服务。这样一方面有利于更好的为广大人民群众提供高质量、高标准的法律援助服务,另一方面有利于法律援助律师更好的承担起社会责任。

2.完善法律援助的监督考核机制:

仅仅完善法律援助的标准并不能完全保证法律援助律师能够提供高质量的法律援助服务,因此还应当完善法律援助的监督考核机制,让法律援助律师不敢消极办案,不敢草草应付。法律援助机构应当完善案件考核标准,若专职法律援助律师承办的案件达不到应有的标准,则进行部门内通报批评,严重的予以纪律处分;若兼职法律援助律师所办的案件达不到标准,则通报律所与律协,严重的律协应予以处分。法律援助机构应当完善监督机制,对法律援助律师的办案情况进行监督,发现其有不当或者违法的情况及时纠正与处罚,保障法律援助对象的合法权益。同时,法律援助机构还应当协同其他部门对法律援助律师进行监督,确保其办案质量。

(三)提高法律援助的积极性

只有调动了法律援助律师办案的积极性,才能为广大人民群众提供更好的法律服务,才能让法律援助律师更好的承担社会责任。因此,要加大对法律援助律师的补贴。公职法律援助律师的薪水要与案件数量和质量挂钩,以此调动其办案积极性;同时,也要提高对兼职法律援助律师的补贴,使其乐于从事法律援助工作。法律援助机构还应当改进案件指派工作制度,要综合案件类型、法律援助律师专业、援助人意愿等因素,合理指派办案人员,以此来提高法律援助律师的积极性。

THE END
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