根据市委统一部署，2022年8月22日至11月13日，市委第二巡察组对市住房公积金管理中心党组进行了巡察。2023年1月11日，市委第二巡察组向市住房公积金管理中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
（二）强化组织领导。1月19日，中心党组印发《关于落实市委第二巡察组反馈意见的整改方案》，成立巡察整改工作领导小组，由中心党组书记、主任任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，负责整改工作的具体事项。
（三）落实工作责任。建立《中共济宁市住房公积金管理中心党组巡察反馈问题整改工作台账》，明确了整改任务，细化了整改措施，逐项明确了责任领导、责任单位、整改期限，为做好巡察整改工作奠定了基础。在中心党组的统筹安排下，领导班子和各科室、分支机构坚持把自身摆进去、把职责摆进去，逐条逐项抓好整改落实，形成了上下联动、合力攻坚的工作局面。中心巡察整改工作领导小组办公室加强督促检查，及时了解掌握整改进展情况，确保了整改任务的顺利完成。
（四）抓好建章立制。建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进中心作风转变的过程，成为推动工作争先进位、高质量发展的过程。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
（一）关于贯彻落实党中央关于住房工作的重大决策部署和省委、市委工作要求政治责任压得不实方面的问题
1.落实“第一议题”制度有差距问题的整改情况
2.贯彻落实党的有关重要会议精神不到位问题的整改情况
3.“不忘初心、牢记使命”主题教育成果巩固深化不够、党史学习教育常态化长效化推动不深入问题的整改情况
将党史学习教育纳入《2023年党的建设工作要点》。各党支部将党史学习教育纳入日常学习重点，通过“三会一课”、主题党日活动等开展党史学习教育。中心还统一组织11个党支部的党员干部赴曲阜党性教育提升实训基地开展现场教学，通过诵读红色经典、参观初心隧道、重温入党誓词等活动开展党史学习教育，到济宁党支部组织生活示范馆接受党性教育。制定《关于扎实开展“我为群众办实事”活动实施方案》，确定了2023年度“我为群众办实事”清单。常态化、长效化开展“陪跑帮办”志愿服务，深入社区、开发企业、工业园区开展政策宣传活动近60场次。下发《关于巩固提升党员固定活动日制度的通知》，结合青年“五学”行动，开展“三会一课”、主题党日等活动，2023年以来共开展87次。2023年2月10日，召开民主生活会，领导班子和班子成员个人结合民主生活会查摆问题，将巡查反馈问题认领到位，并制定了问题整改清单，责任到人。
4.破解难题的硬招实招不多，非公企业和灵活就业人员（含个体工商户）公积金缴存率低问题的整改实情况
2023年年初确定了归集任务指标，分配到各分支机构。2023年2月起开展了“进千企访万家集中归集扩面”专项行动，走访企业目标数为1100个，走访灵活就业人员目标数为11000个。走访过程中，通过发放政策宣传彩页、介绍政策，加强了对非公企业和灵活就业人员的政策宣传。日常采取利用新闻媒体宣传，利用中心和银行窗口大屏宣传等形式，扩大政策知晓度。截至10月底，共走访企业1100余家，走访灵活就业人员11000余人。通过深入走访宣传，全市新增缴存企业1287个，同比增加11%，新增灵活就业人员2951人，同比增加23.52%，贷后断缴人员中570余人恢复缴存，“进千企访万家集中归集扩面”专项行动取得明显成效。
5.勇于啃“硬骨头”的精气神不足，对贷后断缴行为缺乏限制和惩戒措施问题的整改情况
6.风险防控的措施少，住房公积金个贷率过高问题的整改情况
7.关键岗位存在风险隐患，清理“睡眠账户”不彻底问题的整改情况
8.网络安全监管责任落实不严不细问题的整改情况
及时整改了检查发现的漏洞，于2022年12月2日制定出台了《济宁市住房公积金管理中心网络安全管理办法》；定时做好系统的漏洞扫描和渗透测试工作，并对系统老旧等原因引起的风险漏洞及时打补丁解决；积极配合公安、国安、网信办等部门的检查，做好了网络安全保障工作。
（二）关于全面从严治党落实不够有力方面问题
9.意识形态工作责任制落实不严问题的整改情况
2023年1月，召开党组会专题研究意识形态工作，并制定《意识形态工作责任清单》，重新调整意识形态领导小组。2023年初机关党委下发通知，要求各支部对照巡察反馈的问题逐一认领，并深刻剖析原因，有针对性制定问题整改方案。各支部根据自身存在的问题形成书面整改报告。将意识形态工作责任制落实情况作为2022年度党支部书记抓基层党建工作述职报告重要内容体现。2023年初，中心结合工作实际，制定《济宁市住房公积金管理中心意识形态领域安全风险防控预案》。
10.意识形态阵地重建轻管问题的整改情况
11.落实新时代保密职责不到位，保密工作不认真问题的整改情况
12.全面从严治党主体责任清单制度没有落实落地问题的整改情况
2023年1月14日召开党组会议，研究制定《党建工作责任清单》。2023年4月3日，根据工作实际，重新修订并印发了《济宁市住房公积金管理中心内部风险防控管理办法》、《济宁市住房公积金管理中心岗位管理办法》。制定出台了《岗位廉政风险防控机制建设运行规程》，针对岗位、科室和管理部、班子三个层次存在的廉洁风险和风险等级，制定具有针对性、可操作性的廉政风险防控措施。2023年4月3日，制定并印发了《济宁市住房公积金管理中心“合规文化巩固提升年”活动实施方案》。
13.落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》迟缓问题的整改情况
中心党组及党组书记严格贯彻落实《中共济宁市住房公积金管理中心党组议事规则》。2023年3月召开主任办公会，进一步学习市纪委《关于健全完善和严格落实“三重一大”决策制度的工作方案》有关要求及《济宁市住房公积金管理中心“三重一大”决策制度实施办法》决策内容、主要决策程序、决策实施内容及责任追究内容，对重大开支、重要事项严格履行决策程序，切实提高决策的规范化、制度化和程序化水平。截止到11月底，共召开党组会议25次，实现重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用均上党组会研究决定。2023年召开2022年度全面从严治党述责述廉和抓基层党建工作述职评议会议，中心11个支部书记以现场发言或提交书面材料的形式全面汇报了2022年度全面从严治党和抓基层党建工作履职情况，实事求是查找问题，对症下药提出改进措施。召开党组会议，研究制定《党建工作责任清单》。
14.落实廉政教育制度不到位问题的整改情况
15.廉政风险防控存在不足问题的整改情况
16.廉政谈话不严肃问题的整改情况
制定印发《济宁市住房公积金管理中心党员干部廉政谈话制度》并认真贯彻执行。根据制度要求组织开展年度廉政谈话，坚持实事求是、客观公正、坦诚相待的原则，采取既严格要求又与人为善的态度和同志式的平等方式进行，同时做好谈话记录。2022年11月19日召开科级干部任前集体谈话会议，宣布党组的任免决定，围绕正确对待和使用权力、改进和转变工作作风、贯彻执行党风廉政建设责任制、遵纪守法廉洁自律和自觉接受监督等内容，开展廉政谈话和集体谈话。2023年8月21日组织开展本年度履职谈话，将谈话对象扩大到全体人员。明确要求要确保廉政谈话效果，避免流于形式，尤其要避免巡察反馈问题的反复出现。
17.以文件贯彻文件问题的整改情况
认真学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要论述，将重点纠治形式主义、官僚主义纳入《2023年党风廉政建设和反腐败工作要点》，摆上党组重要议事日程。多次召开党组会议研究党风廉政建设和反腐败工作。将力戒形式主义、官僚主义纳入每年支部组织生活会、党组民主生活会对照检查的主要内容之一，进行回头看。建立《领导班子思想能力作风典型问题台账》《干部队伍思想能力作风典型问题台账》，明确问题表现、整改目标及措施、整改时限、责任人等。结合年初召开的2023年高质量发展动员暨干部作风建设会议，对力戒形式主义、官僚主义开展专项整治活动，并在民主生活会上进行深刻剖析，对力戒形式主义、官僚主义开展“回头看”，认真对照市委“干部作风建设三年行动”的有关要求，坚决纠正工作中的形式主义、官僚主义。2023年9月1日对现行有效的规范性文件进行清理，决定继续有效12件，废止1件。
18.制定文件照搬照抄问题的整改情况
严格公文把关，对于印发的文件科室负责人、分管领导、主要负责人层层把关，分管领导亲自审定，杜绝照搬照抄问题发生。根据基层党组织建设质量提升三年行动计划规定制定2023年实施方案暨《党的组织生活规范年活动方案》，并结合党的组织生活规范年活动，按照机关工委要求，各支部对存在问题进行自查，机关党委对自查情况进行复检，并将复检结果一对一反馈到各党支部，完成问题整改。同时，常态化开展“全面体检”活动，进一步提升基层党组织建设质量。
19.调查研究重形式轻实效问题的整改情况
20.财务信息公开不全问题的整改情况
2023年1月30日，已将2019-2021年资产负债表、增值收益表和增值收益分配表作为年度报告附件在中心网站公布，并将按照上级工作要求长期执行。
21.财务审核把关不严问题的整改情况
（三）关于党的组织建设存在不足方面问题
22.民主生活会走过场问题的整改情况
2023年2月10日，中心党组按要求召开民主生活会，会前党组书记、班子成员按要求撰写自己的对照检查材料。2023年1月16日，按照要求开展民主生活会会前集中学习，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，召开党组会议专题传达学习习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神等，中心党组进行了交流研讨发言。2023年2月10日民主生活会后党组书记和班子成员结合个人问题查摆，建立了整改清单，明确了完成时限。并将整改落实情况体现在2022年领导班子成员述责述廉报告、民主生活会对照检查材料中。
23.“三重一大”事项未经党组会议讨论决定问题的整改情况
2023年3月27日，通过办公会议集体学习了《“三重一大”决策制度实施办法》，通过学习，使班子成员和各科室负责人了解“三重一大”事项，引导各科室树立法规意识，对重大开支、重要事项履行决策程序，切实提高决策的规范化、制度化和程序化。2023年1月14日召开党组会议，班子成员集体学习党内法规和制度规定，研究了党建工作责任清单和工作目标主要措施。8月31日重新修订印发《济宁市住房公积金管理中心“三重一大”决策制度实施办法》，凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用事项必须由领导班子集体研究决定，2023年以来，共召开党组会议25次，除专题研究干部议题外，均落实了第一议题制度，党组书记均对上会议题进行了严格把关，党组会议纪要和记录按时编写，并按规定存档保存。
24.党组会议末位发言制度落实不到位问题的整改情况
25.党建工作责任制落实不全面问题的整改情况
通过党组会议、机关党委会议、支部会议研究党建工作，杜绝以主任办公会形式研究安排党建和党务工作的现象。2023年1月14日召开党组会，传达学习习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，对照上级通知要求高质量筹备召开中心党组民主生活，并研究制定《党建工作责任清单》。根据党组班子成员分工，重新修订班子成员联系支部制度。将持续强化党建引领纳入2023年工作要点，向市委书面报告《2022年度抓机关党建工作述职报告》。2月8日前后中心各党支部开展集中学习研讨，中心党组领导班子成员以普通党员身份参加了自己所在支部的集体学习研讨。2023年3月，召开党组会研究制定《2023年党的建设工作要点》。今年，中心被命名为“济宁市2023年优秀传统文化‘两创’示范点”；6月全省住房公积金行业文化建设现场会在济宁召开；7月25日，中心创新经验入选全市第二季度“获国家级肯定推广的创新经验”榜单。11月拟入选市委宣传部正在组织编写《文化“两创”看济宁——济宁市推进中华优秀传统文化“两创”工作实践案例选编》。11月11日，济宁日报以《践行文化“两创”赋能事业高质量发展》为题报道了中心经验做法。
26.党建工作不扎实问题的整改情况
机关支部、城区支部、嘉祥支部就其支部存在的问题进行深刻反思并写出书面整改报告；经核实，城区党支部司达2021年8月24日经机关党委会议研究，审批同意司达按期转为正式党员，入党志愿书审批手续已整改。在《2023年党的建设工作要点》中明确“建强抓实基层党组织”，并要求领导班子成员针对中心机关、城区和各县市区党支部加大调研指导力度，统筹推进中心各党支部基层组织建设全面提升和全面过硬。在《党组党建工作责任清单》中明确，党组书记每年至少为基层党员讲1次党课、以普通党员身份每月参加所在党支部“三会一课”、主题党日活动，班子成员每年到所在党支部讲1次专题党课，以普通党员身份每月参加所在党支部“三会一课”、主题党日活动。
（四）巡察、审计等监督发现问题整改不彻底方面
27.巡察反馈“党组会议记录不够详实规范”问题边改边犯问题的整改情况
28.2021年经济责任审计报告中指出的问题未整改问题的整改情况
2021年经济责任审计报告中指出的“内部风险防控制度建而不用”问题未整改。
2023年4月3日，制定并印发了《济宁市住房公积金管理中心“合规文化巩固提升年”活动实施方案》。推进体检评估结果运用，根据整改责任清单逐一解决存在的突出问题。2023年4月3日，印发了《济宁市住房公积金管理中心内部风险防控管理办法》、《济宁市住房公积金管理中心岗位管理办法》。制定出台了《岗位廉政风险防控机制建设运行规程》，针对岗位、科室和管理部、班子三个层次存在的廉洁风险和风险等级，制定具有针对性、可操作性的廉政风险防控措施。2023年5月，对各分支机构工作人员岗位配备情况进行了摸底排查，并对关键岗位人员进行重新审核认定，由各分支机构据实填写《岗位备案表》，并由备案人员签订《工作人员岗位职责承诺书》。
三、今后整改工作打算
（一）强化理论武装，提升政治站位。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。带领全体党员干部把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想摆在更加突出位置，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为重大政治任务，努力做到学思用贯通、知信行统一，把学习成果转化为提高政治觉悟、增强党性修养的实际效果，转化为推进全面从严治党的坚定决心，转化为推动我市住房公积金事业高质量发展的政策措施。
（二）扛牢政治责任，全面从严治党。坚定不移发挥党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用，从讲政治的高度分析问题、做好工作，持续深入推进我市住房公积金事业高质量发展。精准把握全面从严治党的新形势新任务，把严的主基调长期坚持下去。持之以恒落实中央八项规定精神及其实施细则，驰而不息抓好作风建设，引导党员干部勇挑重担，想干事、能干事、干成事，推动形成风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围，确保市委各项安排部署高效落实到位。时刻绷紧廉洁自律这根弦，对苗头性倾向性问题及时教育提醒，抓早抓小、防微杜渐，为推动我市住房公积事业争先进位和高质量发展提供有力保障。
（三）抓好后续整改，巩固整改成效。压实党组、班子成员、各部门的整改责任，把任务分解到人、把压力传导到岗，坚定不移地向问题开刀，确保后续整改落实不留余地、不留死角。对已完成的整改任务，组织开展“回头看”、再督查，不断巩固扩大整改成效；对需要长期抓好的任务，坚持常抓不懈、跟踪督办，确保所有整改事项见底清零，坚决防止问题反弹回潮。
（四）巩固整改成果，推动事业发展。聚力推动高质量发展，聚焦聚力保障改善民生，聚焦聚力守牢安全底线，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神履好职、尽好责，坚持阶段性与长期性相结合、具体问题整改与制度机制建设相结合，认真对照巡察反馈问题，结合自身实际，不断查找制度漏洞，健全各项制度，扎紧制度的“笼子”，巩固和扩大整改成果。锚定“走在前、开新局”，继续奋力开创我市公积金事业发展新局面