“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，当前我国已进入高质量发展新阶段，文化旅游是未来满足人民美好生活的重要领域，是国民经济的重要组成部分，是社会文明进步的重要体现。着力推动文化旅游高质量发展，是河北省建设文化强省旅游强省、廊坊打造文化强市旅游强市，助推经济转型升级的重大战略部署。为推动三河文化旅游事业和产业的振兴崛起，开创三河文化旅游事业和产业发展的新局面，特制定本规划。
规划主要依据《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》《廊坊市文化旅游发展“十四五”规划》《三河市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《三河市文化产业规划》（2020-2035）、《三河市全域旅游规划》（2020-2035）及其他重要政策文件制定。规划总结了三河市“十三五”期间文化旅游事业和产业发展成效，分析了“十四五”时期发展面临的机遇与挑战，确定了“十四五”期间三河文化旅游事业和产业发展的主要思路、目标任务和保障措施，是未来五年三河文化旅游发展的总体部署和安排，是指导“十四五”时期三河文化旅游事业和产业高质量融合、跨越式发展的行动指南。
文旅经济规模逐年增长。2016年至2019年，全市累计旅游接待量达到806万人次，各年增长率分别为18.18%、15.38%、16.67%、23.81%，年均增长率达到18.6%，实现旅游总收入11.45亿元，各年增长率分别为10.48%、7.76%、20.4%、20.27%，年均增长率达到16%，旅游业保持平稳增长势头。2020年由于受到疫情的冲击影响，旅游总接待量为86.7万人次，比上年减少了173.3万人次，下降了66.65%，旅游总收入1.2亿元，比上年减少了2.42亿元，下降了66.85%。
图1“十三五”时期三河市接待游客数
图2“十三五”时期三河市旅游总收入
完成文旅职能融合改革。积极推动行政管理机构改革，完成文化和旅游机构合并，新组建三河市文化广电和旅游局，作为市政府工作部门，极大地促进了文化旅游职能融合发展。
虽然三河市文旅融合的种类较多，但融合深度与广度均不足，缺乏创新意识，文化创意、高科技元素在融合中的应用较少，产业链的纵向延伸不充分，缺乏具有竞争力及市场影响力的融合精品产品，文化与旅游融合发展的速度和规模在很大程度上受到了限制。今后需对现有文旅资源进行整合，开拓多种形式的专题旅游，打造文旅核心品牌项目，增加文旅景区品牌化、特色化供给。
国家宏观环境带来的机遇。从国家新政策来看，在文化强国目标任务引领下，十四五”期间各级政府更加注重文化建设，文化在国民经济和社会发展中的位置更加突出，文化和旅游产业增加值占GDP比重将进一步上升。从经济新走势来看，我国经济将进入高质量发展阶段，消费成为经济增长重要动力，2019年8月国办发〔2019〕41号文件《国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》，就新时期文化和旅游业发展进行了全面部署，是促进文旅消费升级工作的具体指导，文化和旅游产业发展迎来重大利好。
京津冀协同发展战略带来的机遇。京津冀文旅协同发展战略、通州区与北三县一体化高质量发展战略，有助于各地共享文旅资源和文旅消费市场，促进文旅产业要素资源的自由流动，为文旅产业创造更加广阔的发展空间。随着地铁M22（平谷线）建设、G95高速的北延以及未来神威北大街和潞苑北大街对接、密涿高速北延与京平高速对接、大厂蒋谭线北延与燕郊南环路对接以及跨河桥梁等项目的建设，将实现与通州区主要交通干线的互联互通，真正打通三河市对接北京高端市场的“大通道”，为疫情防控常态话下本地游和周边游等常态化旅游提供发展空间。与通州区一体化发展，为三河市文旅公共服务提质、文旅产业增效带来了重要机遇。
乡村振兴战略带来的机遇。“十四五”期间，乡村振兴战略全面实施，乡村将进入高质量发展阶段，发展乡村旅游是实现乡村振兴的重要抓手，实施“文旅+农业”深度融合，充分发挥文旅赋能乡村的驱动力量，从产业链延伸、业态培育创建、产品融合创新等多重维度全面激发乡村发展的内生动力，在中央及地方的政策引导下，在城镇化拉动、投资驱动等共同推动下，乡村旅游将有更大的发展并将持续升温，将全面推动三河市文旅产业高质量跨越发展。
文旅行业发展带来的机遇。从文旅行业来看，“泛旅游时代”的到来，打破了传统旅游时代的产业界限，使得旅游经济的带动效应得到扩散和增强，游客从客源地游客扩散为客源地游客和本地游客，旅游活动从游览、参观为主增加了更多娱乐和互动的成分，进一步淡化了旅游和休憩的区别，旅游空间从景区景点向城市每个角落全景空间转变，旅游收入从单一门票收入向体验消费等综合收入转变，旅游产业从传统光观、休闲、度假向多产业融合转变，融合后的产业结构将带来更好的附加值和溢出效应。“泛旅游时代”的到来为传统文旅资源缺乏的三河市带来了新发展机遇。
大项目带动带来的机遇。东市区燕山生态旅游文化园项目落地将打开三河市康养文旅发展的新局面，带动东市区文旅产业的全面发展。中央美院燕郊校区艺术图书馆、美术馆、国际交流中心建设项目落地，在完善“西市区”公共文化服务设施的前提下，谋划艺术品制作、加工、展示、销售、研习、体验于一体，以文化艺术产业、休闲文化旅游产业作为双引擎的文化艺术品牌，力争成为京东文化艺术新高地、文创产业新高地和康养文旅新地标，也将实现综合文旅项目的综合经济拉动作用。
经济增长放缓影响文旅消费潜力。世界经济形势仍然复杂严峻，我国经济下行压力仍将持续影响，居民收入增长放缓，消费倾向明显下降，有效需求不足，“十四五”时期经济下行背景下，文旅市场消费动力将受一定影响，如何进一步释放国内市场居民消费潜力成为三河市文旅业发展现实挑战。
区域性竞争日益加剧。文旅对经济发展具有全面带动作用，三河周边京津冀各区市县都在纷纷加大文旅产业的投资，在供给侧加大旅游产业布局，对于共同旅游市场的客源争夺一定程度上加大了区域竞争，另外由于旅游资源的同质化，对于乡村旅游等的区域竞争加剧，对于人才、资源、市场等要素的竞争更加激烈。而且随着周边城区大型重点文旅设施及项目规划建设或落成，区域性文旅发展竞争将加大，形成文旅融合发展的大产业体系难度也随之剧增。
综上分析，挑战和机遇是并存的，文旅消费现在已成为人们的刚需消费，文旅消费需求加大，尽管外部环境不确定性较大，但是我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变，文旅行业持续增长、稳定发展的基本面没有改变，面对以上机遇和挑战，需要顺应新时代高质量发展要求，在需求侧着眼，供给侧发力，抓住新机遇、挖掘新潜力，激活新要素、集聚新动能，坚定不移创新促转型，坚持不懈服务惠民生，努力推动三河市文旅业的持续发展繁荣。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作特别是文化和旅游融合发展重要论述精神，全面领会文化和旅游融合发展的重大战略意义和现实意义。深入落实河北省第十次党代会和省委、省政府部署要求，落实廊坊市第七次党代会和廊坊市委、市政府部署要求，按照差异化高质量发展要求，深度融入京津冀大都市圈，以文旅融合为理念，以“文旅供给侧结构性改革”为主线，以项目建设为重点，全力推进文旅发展格局优化、文旅产品创新发展、文旅公服提质增效、文旅品牌打造提升、文旅合作加强深化、文旅发展保障筑牢，推动区位优势向发展优势转变，努力建设成为省级全域旅游示范区、打造成为全国知名文化旅游目的地，助力经济转型、城市转型、社会转型，为实现全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景纲要目标打下坚实的基础。
京东文化艺术高地；京东科普研学目的地；
京东商务休闲名城；京东康复颐养之都。
到2025年，全市基本建立布局合理、特色鲜明的文旅产品体系和多业融合发展的产业体系。成功创建省级全域旅游示范区、建成1个国家级文化艺术中心、1个国家级乡村旅游重点村、1个国家级夜间文化和旅游消费集聚区、1个京津冀最大乡村书院群、1个省级旅游休闲街区、1个省级旅游度假区、新增1个国家4A级景区，2个3A级景区。
根据三河市文化旅游发展现状，结合文化旅游发展趋势，构建“一环两核四区多点”的空间布局。通过一环引领、两核驱动、四区协同、多点支撑，优化三河市文化旅游发展空间格局，培育文化旅游产业发展增长极，助推三河市文化旅游快速健康发展，提升三河市文化旅游整体发展水平。
打通三河全域旅游产业发展环。重点升级改造X701县道（崔庄子至桑梓镇路段）、燕郊东环路至大厂（密涿南连接线）路段为二级公路，强化道路基础设施建设，提升道路景观绿化，充分与密涿南连接线道路景观相协调，推进与重点景区、特色体验区、美丽乡村的干支公路的提升建设工作，进行主题化分段式开发，建设集生态画廊、旅游走廊、乡村长廊于一体的风光优美、设施完善、服务优质的三河旅游风景环道，实现“一环览尽三河全域”，盘活三河全域旅游发展。通过保护性、整体化、分段式开发，借势北京城市副中心，打造三河全域旅游产业发展环。
以燕灵路、平香公路、蒋平公路、蒋渠公路、G102国道、段渠路、密涿高速三河南连接线、燕郊外环路等交通大通道为骨架，串联燕郊镇、高楼镇、齐心庄镇、李旗庄镇、黄土庄镇、段甲岭镇、泃阳镇、杨庄镇。
西部文化艺术片区。充分利用三河市区位优势，依托中央美院燕郊校区建设艺术图书馆、美术馆和国际交流中心，聚集艺术类人才发展文化艺术产业，延伸发展动漫游戏、创意设计、工艺美术等产业，形成文化艺术产业集聚态势。
东部康养休闲片区。面向京津冀乃至全国人群，以灵山、蒋福山为重点，建设燕山生态旅游文化园，发展山地康养、山地运动、山地度假等，依托璞然生态园打造梦马主题乐园，将东部山区打造成为京东康养休闲度假胜地。
中部体验休闲片区。以泃阳、李旗庄、齐心庄等为核心，打造城市休闲体验产品，以泃河为界，发展城市休闲，提升全民休闲生活，凸显城市功能，打造农林科技体验产品等，建立网红打卡地。
南部乡村休闲片区。以皇庄镇、新集镇、杨庄镇为核心，充分利用本地农业资源，整合桥河豆片美食、银杏体验、设施农业、林下经济等资源，发展乡村休闲观光，规划建设民宿集群，构建乡村旅游目的地，带动南部片区发展。
燕郊镇：串联燕郊南部11个村，依托“书香西柳河”文旅品牌、“龙珐琅”景泰蓝非遗文化和大石各庄百年梨园文化，重点打造集国学传承、非遗体验、红色文化、文化创意、精品民宿于一体的都市乡居文旅创客体验区。
泃阳镇：依托中心城区，重点推进“一场两馆”项目建设，完善城市公共服务功能，发展城市休闲。
高楼镇：依托古八景之一“孤峰挺秀”恢复项目和高凤山纪念馆建设项目，打造特色文化体验游。
齐心庄镇：依托通航小镇，建设航空乐园，发展航空旅游，打造航空科普研学基地，并创建郊野公园、废弃铁路、煤矿新村等多个网红打卡地。
李旗庄镇：聚焦玉雕非遗项目的传承转化，以玉石园项目为依托，大力发展玉石加工产业集群，打造“京东潘家园”文化品牌旅游景区，带动民宿产业发展。
黄土庄镇：依托灵山、栲栳山资源，建设燕山生态旅游文化园及栲栳山主题休闲区，发展康养休闲度假。
段甲岭镇：依托蒋福山、东部矿山修复治理成果、红色文化、营林片区等资源，打造花海田园综合体、山地运动、红色文化纪念馆等项目，发展“全时全域”康养休闲游、乡村体验游。
皇庄镇：依托桥河豆片、錾刻、乐器制作等非遗资源以及丰富的设施农业资源，发展非遗文化游和生态农业休闲游。
新集镇：依托刘白塔遗址、行仁庄十美图、大掠马千年银杏树、张庄吹歌等文化遗产资源，发展文化体验游。
把握京津冀文旅协同发展契机、紧扣特色文化艺术资源、结合三河现有康养休闲游、乡村休闲游基础，坚持“转型升级、快速提质”原则，建设“京东文化艺术高地、科普研学目的地、康养休闲旅游目的地、乡村休闲旅游目的地”四大文旅融合载体，打造三河文旅名片。
以艺术品展示交易打响知名度。紧抓中央美院燕郊校区艺术图书馆、美术馆、国际交流中心建设项目落地机遇，引进知名艺术机构开设画廊，支持建设本地画廊并做大做强，强化艺术家代理、经纪与推广功能。定期在画廊、美术馆等地开办艺术展览、艺术节庆、艺术交流，与国内外重要的艺术活动建立长期的合作关系，重点开展艺术家个人展、学术展、主题展等艺术展览以及文化艺术节、艺术论坛等活动。鼓励艺术品电商发展，重点培育在线艺术品展示、交易、拍卖、定制等新业态，开展在线艺术品展示与交易业务。支持画廊、艺术品拍卖公司及其它艺术品经营机构打造网上画廊、网上艺术品拍卖公司和网上艺术品商城，探索线下资源与线上平台深度结合的O2O业务新模式。支持国际知名艺术品拍卖机构以及全国排名前十位的知名艺术品拍卖机构落户三河。
以艺术品创作生产形成聚集区。以燕郊都市乡居创客体验区为载体，建设艺术家工作室，逐渐形成以艺术家、艺术家工作室、艺术机构为核心聚集的艺术区。吸引一批全国知名艺术家、潜在艺术家以及成长型的未来艺术家集聚，打造三河艺术家品牌。同时带来各类原创艺术品的集聚，形成以美术品为核心，民间艺术品，应用工艺品等为补充的艺术品集聚区。整个艺术区内由艺术家精心设计，打造艺术化的诗意环境，创建具有艺术气质和浓郁艺术氛围的艺术创作区。
培育消费新品牌。加大商业品牌首店政策实施力度，出台鼓励品牌首店发展的配套措施，通过开通品牌首店服务“绿色通道”，助力品牌首店落地选址和推广，大力引进国内外知名品牌首店、旗舰店、体验店、定制中心，发展原创品牌概念店、定制店，构建品牌汇集、品质高端、品位独特的优质商品供给体系。力争到2025年，吸引国际国内品牌在三河开设20家以上首店、创新店、旗舰店。推动三河非遗企业、老字号企业加速数字化转型，力争九成以上实现“触网”、七成以上开展直播销售，推动三河非遗、老字号精品上高铁、进社区、入驻线上平台，提升非遗、老字号品牌影响力，推动非遗、老字号在新时代焕发新生机、新活力。
推广数字消费模式。在富地、虹阳广场、明润广场、天阳广场等重点商圈试点建设智慧商店、智慧街区、智慧商圈，加大AR虚拟试穿、VR虚拟购物等体验式消费场景应用，发展沉浸式演艺、沉浸式展览、沉浸式娱乐体验等业态，打造沉浸式文化旅游体验新场景，激活消费市场，逐步实现商圈核心业务在线化、运营管理数字化、消费场景智慧化，促进传统商圈向体验式、参与式、互动式转变。推进商超、便利店、餐饮等线下商业网点拓展数字化规范化营销新渠道，实现消费渠道、流量、信息、数据的智能融合。拓展无接触消费体验，在办公楼宇、住宅小区、旅游景区布局建设一批智慧超市、智慧驿站、智慧书店。积极推进云旅游、云展览、云演出等数字经济新模式。有序发展直播电商等营销新业态，在网络购物、本地生活服务、视频直播等领域重点培育一批规范化的消费平台类头部企业和直播电商类头部企业，孵化一批“三河网红”品牌。
燕郊创客体验区项目
商圈智慧改造升级项目
燕郊富地广场文旅商街公共区域及设施改造项目
依托三河特色研学资源，打造科普研学目的地。探索建立研学旅行基地准入标准、退出机制和评价体系，对公布的基地实行定期评估，动态管理。到2025年，打造2个以上特色明显、内容充实的省级研学旅行基地，喊响“京津冀研学游首游三河”的口号，打响三河研学旅游品牌。
面向三河市及京津冀小学、中学市场人群，以梦东方未来世界为核心，与北京航空航天大学合作，开发航天课程体系，按照年级专业分类精准定制航天主题实践课程，与航天类企业、编程类企业等合作，增加开发太空育种、火星家园、宇宙探索、航天系统开发等体验项目，打造3-5天的研学旅游，周边规划建设航天研学教室、航天主题餐饮、航天主题酒店等配套，开发航天文创产品，打造沉浸式航天科普研学基地。
以富地海洋乐园为核心，与中国海洋大学合作开发以海洋生物为主的高品质海洋主题课程体系，充分利用稀有海洋生物资源，引入海洋生物、海洋科技等研究机构，增加海洋体验项目，包含海洋文化、海图教育、海洋生态环保等主题内容，打造3-5天海洋科普研学游。探索建设海洋主题科普展厅，研学体验课程教室，增加海洋主题餐厅、海洋主题酒店等，开发海洋文创产品，打造沉浸式海洋主题科普研学基地。
以中国地质调查局自然资源实物地质资料中心为基础，与中国地质大学合作，开发不同种类地质科普研学课程体系，与北京房山地质公园、延庆地质公园合作，开发精品地质研学路线。积极探索新的模式，开发出更多符合市场需求的研学产品和服务，打造全国最大的地质研学旅游基地。
依托爱翌安邦公共安全体验馆，面向京津冀中小学、大中院校、机关企事业单位，针对消防安全、交通安全、生产安全、自然灾害、人民防空、急救技能、社会安全、公共卫生、食品安全等开展安全应急科普。推进应急管理大学、应急产业园建设，以最前沿的科技刷新多感官体验、用最权威的应急研学课程内容贯穿全流程教育，打造“科普体验+实操演练”并重、“教、学、练、测、评”全流程的沉浸式应急安全科普教育基地。
聚集三河市非遗产品，采用前店后厂形式建设非遗文化街，利用AVR等手段打造沉浸式体验进行非遗技艺展示、讲好非遗文化故事。以龙珐琅景泰蓝展陈体验馆、李家土储五美酒非遗体验馆为载体进行非遗展示，以京东大鼓书馆等为核心进行非遗展演。与非遗传承人共同制定非遗研学课程体系，通过举办形式多样、内容丰富的非遗展示传播研学体验、传习培养等，创建省级文化生态保护区，使非遗在发展中传承。规划建设景泰蓝民宿等配套。
航天科普基地内研学教室、航天主题餐饮、航天主题酒店建设
海洋科普研学基地内海洋主题餐厅、海洋主题酒店等配套建设
自然资源实物地质资料中心创建国家3A级旅游景区基础设施建设
爱翌安邦公共安全体验馆
应急管理大学
非遗文化街
景泰蓝民宿
依托东部山区推出全季+全域的山地运动康养项目，设计山地徒步步道、山地越野、山地自行车、山地滑索、户外攀岩、丛林穿越、山地瑜伽、射箭等全季山地运动项目。引进全球知名战略投资商，开发矿坑酒店、矿坑剧场、矿山公园等新业态产品，与影视基地合作进行电视剧电影拍摄，依托矿山建筑、地质地貌等打造“影视+旅游”的流量IP，建设特色矿山公园，打造集休闲娱乐文化传承于一体的主题乐园。积极承办速降自行车赛事、越野车赛事、定向运动大赛等国际山地运动赛事，提升三河山地康养知名度。
承接首都养老溢出效应，引进优质医疗资源，引入专业老年康复医院，加快北京医院三河市分院项目建设，推进北京医院与三河市共同兴办集科、教、学、研、医为一体的老年病研究所。加快推进北京三甲医院在三河建设分院，并探索新的合作模式，在专家派驻、轻症分流、重症转诊、远程会诊、远程手术、医药管理等领域实现新突破。加强与国内外优质康体医疗资源合作，引入或培育一批康体保健、疗养身心、康复护理等休闲产品，建立国内一流的康复护理中心、健康养老中心，吸引京津冀医疗、养老等健康服务机构设立分支或整体迁入。探索打造“医、康、养、游”融合发展的康养产业集群，打造特色鲜明的康复医疗休闲度假试点区，抢占京津冀康养发展新高地。
依托中、西医、营养学、心理学等知识，开发康复养生产品。依托花海资源进行深加工提炼精油，开发芳香SPA水疗、抗衰老美容等医美产品，引进医美机构，重点发展中医美容及皮肤美容，中医美容以发展针灸美容、中药膳食美容及中医推拿美容为主，皮肤美容以发展肉毒毒素、交联透明质酸充填等微创治疗、激光皮肤美容以及其他皮肤美容的物理、化学治疗为主，打造医美旅游，促进医疗美容、健康管理等非基本医疗服务市场发展，打造集“健康管理、日常调理、度假康养”为一体的康养产品体系，推动康养旅游全产业链发展。
燕山生态旅游文化园
栲栳山主题休闲区
梦马田园主题乐园
已有文旅资源提升。围绕三河历史文化、名人文化、红色文化等，创建村史馆、名人纪念馆、红色纪念馆等，丰富乡村文旅景点。依托农业资源、林业资源发展农林休闲体验，推动乡村文化旅游由单一的采摘园模式，向融合化、品质化的农耕文化体验园、主题文化农庄、度假村聚落、民俗风情大院等方向升级发展，从旅游观光形式到体验度假形式，从短期驻足到长期停留，增加旅游消费。将乡村旅游产品串联成线，推出多条乡村文化旅游二日游精品线路。
开发特色餐饮。深挖三河美食文化，以三河小熏鸡、虎皮肉糕、桥河豆片等非遗特色美食为依托，推出三河特色美食宴。坚持传统饮食结构和食疗养生，依托本地有机绿色蔬菜，培育蒋福山绿色养生宴系列餐饮品牌。增设主题餐饮，针对特定消费群体，提供以乡村特色文化为主的服务，餐厅环境围绕主题进行装修装饰，甚至食品也与之相配合，营造美食+情景体验的气氛，大力培育美食+情景剧、美食+歌舞秀等新业态。鼓励创办美食博物馆、陈列馆以及以传统美食制作技艺为主题的体验式餐饮。
做好“我们的节日”主题活动，弘扬传统文化，促进文化资源与消费资源深度对接，叫响“京东”特色民俗文化名片。紧扣当地资源开展大石各庄梨花节、蒋福山春花节、农民丰收节等主题节庆活动，整合节庆资源扩大节庆效应。举办大地装置艺术节活动，以农田为舞台，以艺术为桥梁，将艺术与乡村结合，以公共艺术形式回馈大地，通过艺术节庆赛事带动人流量，带动区域农业观光体验、民俗文化等。举办涂鸦艺术大赛，以都市乡居文旅创客体验区为试点，邀请知名艺术家、涂鸦大师、央美师生进行涂鸦创作，将其打造成涂鸦艺术村，融合河岸休闲、农耕、涂鸦、节庆等文化街于一体，打造乡村网红打卡地。
加快齐心庄通航小镇建设。围绕“建设国际一流公务机场，打造国际一流航空产业城”的目标，以三河通用机场为载体，承接首都和大兴两大机场国内、国际公务机飞行外溢业务，实现优势互补、错位发展，打造齐心庄通航小镇。强调与文化旅游资源的结合，发挥通用航空消费属性，发展航空体验、主题乐园、低空旅游、航空运动等项目，定期举办飞行营地大会、航空主题夏令营，开展各类空中拓展项目，面向低空运动爱好者成立俱乐部，定期开展各类低空运动，进一步提升旅游景区品质，强化小镇旅游目的地建设。
杨庄绿色出版小镇项目
齐心庄通航小镇项目
段甲岭生态休闲农场项目
主题创意农庄项目
杨庄榛果园项目
皇庄设施农业基地项目
桥河非遗民俗村项目
对接通州标准，补齐公共文化设施短板，丰富旅游公共服务体系，积极做好文旅公共服务空间“双进入”和功能“双融合”工作，积极布局文旅公共服务领域“新基建”，实现文旅公共服务从数字化到智慧化的跃升，提升旅游吸引力、文化自信力，推动文化旅游业融入经济社会发展全局，持续提高人民群众的幸福感和获得感。
依据《廊坊北三县公共服务设施专项规划》，对接通州标准持续发力，按照构建“一核心、四组团”区域级公共文化服务设施标准，补充提升公共文化设施，逐步缩小与通州的梯度差。东市区重点补充美术馆、博物馆，青少年活动中心和老年活动中心，便于开展丰富的群众文化生活，提升现有博物馆建设水平。西市区重点补充公共图书馆、文化馆、美术馆、演艺中心、青少年活动中心，老年活动中心等各类公共文化设施，加快推进中央美术学院燕郊校区艺术图书馆、美术馆、国际交流中心项目建设，打造综合性文化广场，改善西市区无大型公共文化活动场所现状。完善总分馆体系建设，逐步完善镇（街道）综合文化站的软硬件建设水平，并纳入文化馆、图书馆总分馆体系，提升公共文化服务均等化和便利化，力争三河市博物馆达到国家二级水平。到2025年，每万人拥有公共图书馆面积达到160平方米。
继续推进镇（街道）综合文化站、村（社区）综合性文化服务中心全覆盖、标准化建设，提高标准化达标率。按照国家公共文化服务体系示范区建设标准，提高镇（街道）综合文化站单独设置率，完善功能分区，有条件的村街可建设村史馆、展厅、文化超市等助力乡村文化振兴。根据《国家基本公共服务标准(2021年版)》《河北省基本公共文化服务实施标准（2021年版）》，镇（街道）综合文化站配备不少于3名以上编制人员、村（社区）综合文化中心提供1名以上政府购买公益岗位，保障所需经费、开展业务培训、按要求对公众免费开放。到2025年，镇（街道）综合文化站、村（社区）综合性文化服务中心达标率达到100%，其中镇（街道）综合文化站单独设置率达到80%，达到评估定级标准，达到县级图书馆、文化馆分馆标准。
积极做好文旅公共服务空间“双进入”和功能“双融合”工作，在公共文化服务设施中丰富旅游功能，增强图书馆、文化馆、博物馆、美术馆等公服机构的休闲旅游功能，实施场馆旅游化建设工程，增设专门文创产品展销和专门旅游咨询功能板块。推动公共文化机构走出去开展“嵌入式”服务，积极推动文化馆、图书馆、博物馆等公共文化资源进入旅游设施和景区。探索文旅融合集聚地，形成“公共文化服务+旅游服务”的双融合发展模式。
加快公共文化设施资源整合利用，持续推进“文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、文化站、综合性文化服务中心”免费开放，健全免费开放项目，明确免费开放服务内容，完善免费开放规章制度，建立免费开放信息公开制度，扩大群众知情权，推动公共文化机构实行错时开放、延时开放，鼓励开展夜间主题服务，提升公共文化设施空间利用率。
引导公共文化资源向基层以及特殊群体倾斜，建立健全群众文化需求反馈机制，以群众文化需求为导向，安排文化惠民活动，吸引群众积极参与文化生活，加强文化定制，提供精准专业的“菜单式”、“订单式”公共文化服务，构建文化惠民新模式。持续办好贺新春、文化下乡、彩色周末、民星大舞台、主题书画影展、京东大鼓书馆等品牌活动，鼓励群众自办文化活动。
进一步完善健全政策措施，加强对社会力量参与公共文化服务的政策扶持，营造平等准入的发展环境，引导和规范社会力量参与公共文化事业，推动社会体制机制创新，培育和促进文化类社会组织发展壮大，加强宣传激励机制，营造有利于社会力量参与公共文化服务的舆论氛围，采取线上线下相结合的形式，积极参加京津冀及河北省公共文化产品推介洽谈会，促进公共文化产品和服务供需对接，形成以“政府主导、社会参与、多元投入、协力发展”为基本特征的现代公共文化服务治理结构，切实提高公共文化服务供给能力和总体水平。
积极引导社会力量参与城市书房建设，按照规模适当、布局科学、业态多元、特色鲜明的要求，在街区、商区、社区、景区等地创新打造一批集阅读、展览、文化沙龙、轻食餐饮、休闲娱乐等功能于一体的“城市书房”。着眼于市民对文化追求的专业化、高端化、个性化和便民化，结合当地特色文化、名人文化实际，打造更多的主题书房，满足各种市民读书需求同时成为游客的网红打卡地目标。到2025年，建成示范性“城市书房”3座以上。
中央美术学院燕郊校区艺术图书馆、美术馆、国际交流中心项目
燕顺街道、康城街道综合文化站建设项目
镇（街道）综合文化站质量提升项目
村（社区）综合性文化服务中心达标提质项目
示范性“城市书房”和“文化驿站”项目
加快构建便捷高效的“快进”交通网络，加快建设高楼通用机场，打造区域枢纽机场，积极推动城际铁路、地铁、轻轨、高速等对外交通项目建设，构建互联互通、方便快捷的“铁公机”立体综合交通网络。建设满足旅游体验的“慢游”交通网络，强化主要旅游景区、景点与交通干线、交通枢纽连接，按照通往国家AAA级以上旅游景区的公路达到二级以上标准、通往国家AA级旅游景区和重要乡村旅游点的公路达到三级以上标准，完善内部公路网，提高公路技术等级和通行能力，打通景区“最后一公里”。结合旅游线路、绿道建设，加强旅游景区、景点的步行和自行车等慢行交通网络，积极发展共享交通，推进公共停车场建设。
完善全市旅游交通和公共信息指引的便捷服务，推进全市全域旅游指引总览标识系统、旅游交通标识指引系统、行人导向系统、旅游服务导向系统、景区（点）内外部标识系统五类指引标识牌标准化建设，强化游客中心、餐饮、住宿、购物、急救、卫生间、停车场等设施指引，建立一套富有三河地域文化特色的旅游标识系统。健全全区全域旅游标识系统，将旅游交通引导标识系统纳入全区交通、市政设施统一规划、统筹建设。
鼓励推出更多优惠和便民措施，鼓励向低收入群体、老年人、残障人士、学生、教师、医护人员、军人等推出免费旅游计划、旅游优惠券等优惠政策。在京津冀地区探索推出“惠民一卡通”、“旅游护照”等服务产品，率先对通州及北三县实现“同城待遇”。
强化安全宣传，在主要旅游景区及集散中心增加《旅游安全须知及注意事项》的纸质投放和影音广播，提升游客安全意识。增强卫生安全，适应疫情防控对旅游公共服务提出的新要求，集散中心、旅游景区、文化场馆等单位制定完善系统的卫生防疫管理制度，让游客放心开心游三河市。加强应急管理，建立完善旅游安全信息共享和沟通机制，对重点文化和旅游企业安全基础设施、消防安全、特种设备安全、反恐防范、地质灾害、恶劣天气等做好防范应急管理。
专栏8旅游公共服务设施建设项目
一级游客集散服务中心项目（齐心庄镇地铁口、城铁燕郊北、蒋福山高速口）
二级游客服务中心项目（京唐高铁燕郊火车站、燕郊西出口、灵山寺附近）
三级旅游咨询点/公路驿站（杨庄绿色出版小镇、102国道南移线、辛集堤顶路、燕郊都市乡居创客体验区）
3A级旅游厕所项目（齐心庄镇地铁口、城铁燕郊北、蒋福山高速口3个一级游客集散服务中心，京唐高铁燕郊火车站、燕郊西出口、灵山寺附近3个二级游客服务中心，燕山园、富地海洋馆2个项目所在地）
2A级旅游厕所项目（花海田园综合体、杨庄绿色出版特色小镇、桥河非遗民俗村、栲栳山主题休闲区、燕郊都市乡居创客体验区等5处）
加强智慧景区建设。完善智慧监测系统，完善“实时人数监测、客流密度把控、游客精准定位”等功能。开展“智慧公厕”建设，实现人流量状况、实时使用状况、厕内环境等信息查询、路线导航、意见反馈等功能。开展“智慧环卫”建设，实现由调度中心对各项环卫工作进行远程监控、调度、管理，提升景区管理精细化、精准化水平。开展智慧解说系统建设，普及无人化、非接触式智能设施，提供涵盖多国语言的景区景点讲解，实现重点景区景点扫码自助游览功能。
与省、市文旅云平台对接，升级三河文旅云平台，重点建设为游客提供便利的信息查询服务的，集景区、饭店、旅行社、餐厅、购物场所、文图博场所、公共设施等信息的地区数据平台，为掌握行业发展现状，为政策出台和公共服务保障提供决策依据的文旅企业市场监管平台，为精准地获知行业资源分布以及文旅企业发展、游客消费行为和习惯等供需数据的统计、分析平台。打通文旅云平台与城市管理云平台、政务云平台、志愿者服务等云平台的堵点，实现不同云平台之间互联互通、数据共享，实现文旅事业、产业、城市管理、政务服务之间的无缝衔接，为群众提供“一站式”服务。
无线上网全覆盖项目（重要文旅节点）
全域旅游智慧导览触摸屏项目
数字图书馆、文化馆、博物馆项目
三河市博物馆数字云平台项目
智慧景区建设项目（智慧监测、智慧厕所、智慧环卫、智慧解说系统）
数字文旅云建设项目
各云平台互联互通项目
切实做好文化遗产保护、传承和利用工作，进一步挖掘文化内涵，丰富文化旅游内容，驱动文化旅游高质量发展。
孟各庄遗址
灵山塔
刘白塔遗址
临泃故城城址
东城子遗址
西城子遗址
大将台遗址
冯家府遗址
蓝生烈士纪念碑
三河市烈士纪念碑
以创建省级非物质文化生态保护区为目标，实施非遗馆提升改造工程，完善非遗展示展演展销、培训体验交流功能，配套历史文化街区或非遗街区模块，提炼文化核心内涵和文化形象，编排开发动漫、手游、舞台剧、皮影戏等视听、体验项目，继续推动非遗进社区、进景区、进学校，通过举办形式多样、内容丰富的非遗展示传播、节庆民俗、研学体验、传习培养等，使非遗在发展中传承。以创建非物质文化遗产生产性保护示范基地为抓手，在培养非遗传承人的同时，为非遗手工技艺单位提供生产销售平台及政策扶植，实现将非物质文化遗产及其资源转化为文化产品的生产性保护。继续落实《关于廊坊市传统工艺振兴的实施意见》，建立传统工艺振兴目录，鼓励设立传统工艺工作站、非遗工坊，助力乡村振兴。
非遗记录工程项目
非遗馆提升改造项目
工艺工作站建设项目
非遗工坊建设项目
教学基地建设项目
实训基地建设项目
传承人培养管理和考评制度项目
传承人研修研习培训项目
基于自身定位，依托京津冀协同发展战略，从区域和群体两个角度出发，以更大视野精准锁定国内外的文旅客源市场，尤其是京津冀重点城市客源群体。
——客源市场定位
核心市场：京津冀区域
机会市场：国内其他地区、甚至国际市场
——重点人群市场
养老人群：随着老龄化的加深，京津养老产业的外溢带来的养老市场
青少年群体：“双减”政策、素质教育带来的青少年研学游市场
亲子家庭：二孩三孩政策带来的亲子家庭游
艺术人群：中央美院燕郊校区的聚集效应以及通州副中心宋庄艺术人群的外延效应带来的艺术人群聚集
其他人群：京津冀白领人群，疫情影响下的短距离低密度休闲度假游
——重点专项市场
包括文化体验市场、科普研学市场、康养休闲市场、乡村休闲市场等。
强化一大品牌形象。以三河文旅资源为基础，深入挖掘地域特色文化，创作城市品牌，强化“同城京津，乐享三河”品牌形象，凸显“三河元素”，构建全市文化旅游整体品牌，打造三河文旅名片。
一个品牌LOGO：提炼三河地域文化特色，面向公众征集三河市文旅品牌logo设计方案，并应用到文旅商品等包装中来。
一个IP形象：对三河进行主题形象提炼，并进行拟人化包装，赋予精神和人格性质，让IP形象更易于传播。
一套三河色彩：基于三河文旅资源特色，提炼“三河色彩”，结合各类场景应用，让“三河色彩”成为地区特色符号。
强化四大支撑品牌建设。做大“京东文化艺术高地”品牌。通过举办国内外知名艺术展览、艺术节庆活动、艺术论坛等，推动三河文化艺术走出去。做特“特色科普研学基地”品牌。争做全国最大的航天、地质、应急科普研学基地，全国最佳海洋、农业、非遗研学基地，将科普研学做成三河特色产业。做响“京东康养休闲基地”品牌。做好康养一条龙服务，从养生、康复、养老到休闲度假涵盖大健康各个领域，吸引京津冀各类人群。做优“乡村休闲旅游目的地”品牌。做到“一村一品”“一镇一主题”，开发旅游观光型、生态休闲型、乡村体验型、民俗文化型等不同主题的乡村休闲产品，发展具有地域特色的乡村休闲旅游品牌。
实现全方位立体营销。建立京津冀文旅、京东文旅、三河市文旅营销平台，成立“1+N”营销联盟，由1个营销推广中心引领，N个营销推进团队相联合，促进三河文旅品牌的建设，实现线上线下结合营销。充分利用外宣、招商、文化交流、节庆赛事等活动，开展旅游宣传，以旅游业带动经济发展，以产业合作带动旅游合作。开展社会化营销，充分发动三河人、三河游客积极性，利用社交媒体，多形式、多渠道对三河品牌进行“口口相传”的营销。
加快推进区域交通一体化，22号线（平谷线）、京唐城际等一批轨道线路尽快实现通车运行，重点推进迁大线二期、李大线、蒋谭线四期等一批跨界道路建设，推动检查站优化设置，着力打造高效便捷、绿色智能的综合交通体系，实现对外交通与城市交通的顺畅衔接，完善三河市交通网络支撑，推动北三县城市功能和空间沿轨道廊道向纵深发展，构筑通达京津冀各中心城市、枢纽的交通网络。率先实现区域旅游交通一体化，借势轨道上的京津冀建设，探索推出北三县与北京城市副中心跨区域、班线化旅游直通车。
深入推进生态环境大保护，建立健全区域大气环境监测预警和联合督查机制，强化与通州区绿色一体化发展、共绘一张蓝图，统筹考虑山水林田湖草等自然生态各个要素，减少人工痕迹，营造“近自然”环境，协同建设好潮白河国家森林公园，共建生态绿洲，共同打造高品质生态廊道。强化潮白河、鲍丘河、泃河等主要水系廊道和交通区域生态廊道的连贯性和完整性，完善区域绿道、城市绿道、社区绿道三级网络，配置适宜慢性要求的各类设施，满足人民公共活动需求。
专栏15“1+3”一体化联动发展建设项目
22号线（平谷线）轨道交通项目
京唐城际轨道交通项目
燕潮大桥项目（神威北大街和潞苑北大街对接）
102国道北移廊坊段项目
燕郊东环东延至大厂界项目
大厂东连接线项目
迁大线二期工程项目
李大线三河段项目
蒋谭线四期项目（燕郊汇福路至大厂蒋谭线）
燕郊迎宾路南延项目
共建潮白河国家森林公园项目
潮白河通航项目
深挖京东九地民俗文化、历史文化等，统筹九地文旅资源融合，创建文旅产品并设立文旅专项路线。以通州环球影城为核心吸引，串联梦东方未来世界、大厂影视小镇等为延伸，建立科创影视旅游专线。串联各地非遗项目，建立非遗传承体验专线。串联各地古迹遗址、历史人物、历史故事，建立历史文化旅游专线。串联各地康养休闲项目，建立康养休闲专线。
推进成立京东文化旅游产业协会，组织开展京东文旅圈非遗展、京东文旅圈艺术展、京东文旅圈音乐节、京东文旅圈定向运动大赛等。
积极参加中国国际旅游交易会、海峡两岸文化产业博览交易会、中国东盟旅游博览会等行业影响力大、号召力强的文旅会展，提升产品知名度、品牌美誉度，助力文旅“走出去”。按照“一中心四组团”，与副中心打包宣传，借势副中心与“一带一路”沿线著名文化旅游城市建立交流合作机制，推动三河文化旅游精品在海外展销与传播，支持文化和旅游企业和产品进入国际市场、参与国际竞争，不断增强三河文化和旅游品牌的国际影响力和传播力。
序号
项目名称
所在镇区
投资主体
（万元）
建设内容
1
中央美院燕郊校区文化艺术中心
燕郊镇
政府投资
30000
艺术图书馆、美术馆、国际交流中心
2
燕郊都市乡居创客体验区
10000
书院群、艺术家工作室、艺术公社、景泰蓝民宿、涂作潮陈列室等文化节点
3
黄土庄镇
社会资本
1000000
生态度假酒店，水乐园、综合文体、马戏剧院，野生动物园，红色教育基地，森林公园及景观，绿色国际康养中心
4
燕郊富地广场文旅商街公共区域及设施改造
2860
建设富地冰雪乐园、VR特色餐饮夜店、推理馆、酒吧、旅游厕所、健身场所等
5
富地海洋馆二期
建设主题餐厅、动物表演剧场等
6
建设林果采摘园、餐饮娱乐、度假休闲、生态长廊、观景平台等
7
200000
建设马术表演剧院、马厩、马场、游乐场等
8
绿色出版小镇
杨庄镇
印刷博物馆、印刷厂房、印刷服务平台等
9
通航小镇
齐心庄镇
建设航空航天游乐馆、职业规划馆等
10
桥河非遗民俗村
皇庄镇
讲好桥河豆片非遗故事，建设沉浸式展厅、豆片生产区、销售区等
11
蓝天农场项目
建设光伏农业科技大棚，通过农副产品的育苗、种植、初加工、精深加工和产品销售、文化旅游于一体的产业链，打造以农业工业化、农业科技化、农业信息化为标志的京东现代都市产业园。
12
三河市利都农业生态科技产业园项目（在建）
三河市万利种植专业合作社
12000
建设高标准日光温室大棚、育苗连栋温室、加工车间和植物病虫害控制中心，以及钢架大棚、露天蔬菜及休闲观光设施等。
13
生态循环农业精品园区
三河市坤德农业科技发展有限公司
16268
建设园区综合功能区、农业科技展示区、精品水果种植区、高效蔬菜种植区、露地特色种植区、加工仓储配套区、绿色低碳循环区、田园休闲观光区以及马大宙村拓展乡村休闲民宿区等共9大区域。
14
煤矿新村建设
500
打造复古餐饮文化、电影文化、二次元文化聚集地，以“颓废”艺术为主题，为当今因生活压力、家庭压力、工作压力而形成的焦虑找到一处心灵与情感的宣泄地，达到身心放松的目的。
15
生态休闲农场
段甲岭镇
200
整合樱桃、油桃、苹果等果园发展农业采摘、观光，结合周边红色文化建设游客服务中心，周边配套民宿、农家乐等
16
村史馆项目
依托大赵庄红色旅游资源，建设以历史为原型的本地特色展览馆
17
700
建设旅游平台、基础平台、必备模块、运营管理平台、全域旅游模块、文物和非遗模块等
各镇区
发展重点
燕郊
重点建设图书馆、美术馆和国际文化交流中心、四大科普研学基地、一条非遗特色街区，发展文化艺术游、科普研学游、非遗文化游等，打造文化艺术高地
泃阳
整合城区儿童公园、文化公园、泃河绿地、月池公园、漱玉公园等，建设城市绿地项目，发展城市休闲
高楼
依托本地农业资源发展农业休闲游，建设高楼民宿集群
齐心庄
依托通航机场建设通航小镇，建设航空乐园，开展商务会展等，发展航空旅游，并创建多个网红打卡地
李旗庄
依托翻翻高技派乐活农场以及本地农业资源，发展农业科普研学游以及农业休闲游
黄土庄
依托灵山栲栳山资源以及京东国学教育基地，建设生态旅游文化园及栲栳山主题休闲区，发展休闲养生
段甲岭
依托蒋福山生态环境建设休闲度假区，围绕油菜花、向日葵、桃花等开展4-11月份赏花旅游观光，以樱桃园、油桃园、苹果园等为核心打造生态休闲农场，挖掘红色文化，配套建设游客服务中心，发展休闲养生及乡村旅游
杨庄
以印刷博物馆为核心建设印刷小镇、3D打印基地，以榛果园建设观光产业园，发展农业休闲游
皇庄
依托桥河豆片非遗资源以及丰富的农业资源，发展非遗文化游和农业休闲游
新集
依托行仁庄十美图、刁庄乐器之乡等非遗特色以及农业资源，发展非遗文化游和农业休闲游
三河市人民政府办公室承办地址:河北省三河市鼎盛东大街5号邮政编码：065200