中共茂名市广播电视台党组关于巡察整改阶段性进展情况的通报
根据市委统一部署，2019年10月28日至11月29日，市委第三巡察组对市广播电视台进行了巡察。2020年2月17日，市委第三巡察组向中共茂名市广播电视台党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、提高认识，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，不断增强做好巡察整改工作的主动性和自觉性
（二）组建机构，制订整改方案。台党组强化主体责任，及时成立巡察整改工作领导小组，台党组书记、台长任组长，全面落实主要负责人的第一责任人责任，台党组成员履行“一岗双责”，与台下属单位副处级主要负责人一起担任副组长，台所有中层正职干部任组员，领导小组设办公室，由分管纪检工作副台长兼任办公室主任，压实责任，强力推动巡察整改工作落实。2月25日至3月10日，台党组及巡察整改领导小组多次开会，根据巡察反馈的问题一一对照检查，逐条逐项明确整改措施、责任领导、责任部门、整改期限和整改成效，形成整改方案于3月10日印发实施，明确了抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。
二、齐心协力，认真对照巡察反馈意见，逐条逐项抓好整改落实
第一方面问题：政治建设不够有力，喉舌作用发挥有待加强的问题
（一）针对落实中央和国务院关于“新闻采编播与经营两分开”的政策不到位的问题
（二）针对新闻报道工作存在审核把关不严情况的问题
（三）针对为茂名发展营造良好舆论环境和外部形象有待加强的问题
第二方面问题：台党组把控改革方向、驾驭发展大局能力不够的问题
（一）针对机构改革不规范的问题
（二）针对节目创新创作能力不够的问题
（四）针对维护自身合法经济利益不够有力的问题
（五）针对决策不够科学谨慎的问题
整改情况：已完成并长期坚持。一是坚持民主集中制的决策原则，务求科学决策、民主决策。二是进一步建立健全了《中共茂名市广播电视台党组工作规则》《茂名市广播电视台党组会议事规则》，对“三重一大”事项决策作了更为清晰明确的规定。三是进一步加强领导班子建设。通过学习习近平总书记关于治国理政的重要论述等，加强台领导班子治理能力建设，严格执行上级政策文件精神，重大事项坚持先请示后执行。
第三方面问题：思想建设和组织建设弱化，选人用人问题突出的问题
（一）针对意识形态工作重视不够、措施不实的问题
（二）针对“不忘初心、牢记使命”主题教育不够扎实的问题
整改情况：已完成并长期坚持。一是加强学习的主动性和积极性。台党组成员带头学习，为党员讲党课，以普通党员身份参加所在的党支部“三会一课”。今年台党组成员共参加了12次所在党支部的学习会，每人平均至少讲1次党课。二是认真查摆，实地调研。对班子成员主题教育存在的问题进行重新深入查摆，建立台账，在撰写调研报告前深入分管部门科室，多收集多征求部门、干部职工的意见及建议，以紧密联系实际开展工作。班子成员撰写调研报告7篇。
（三）针对党建工作缺失的问题
整改情况：已完成并长期坚持。一是健全完善组织机构。提高认识，进一步加大与市委组织部的汇报请示力度和频度，已重新成立党组和配置党组成员。2019年9月24日中共茂名市委组织部（茂组干〔2019〕320号）文件通知，市委决定：姚大斌同志任市广播电视台党组书记；杨梓松、郑广新、刘志武、刘争平同志任市广播电视台党组成员。二是强化基层党支部建设。进一步强化基层党组织的职能作用发挥，规范党支部管理，在2020年4月27日已将空挂党员柯丽娜党组织关系转到连平县元善镇新城国学幼儿园党支部。三是举一反三，进一步梳理优化和建立健全党员教育管理机制和举措，杜绝再出类似问题。
（四）针对干部人事工作纪律执行不严和干部选拔任用不规范的问题
第四方面问题：作风纪律建设不严，落实全面从严治党不力的问题
（一）针对履行监督责任不够到位的问题
整改情况：已完成并长期坚持。一是进一步强化监督主体责任意识，切实履行好监督责任。按照《中国共产党党组工作条例》精神和市委意见，由党组成员、副台长杨梓松分管台纪检监察工作，2020年1月初台党组会议研究决定，恢复设置机关党委，配强机关党委纪委书记和机关党委纪委委员，机关党委纪委书记全程列席台班子会和党组会，进一步强化台监督责任落实。二是进一步健全了谈心谈话制度。明确对中层干部“一把手”和重要岗位领导干部每年至少谈心交流两次，任职必提醒，提醒干部知规守矩、履职尽责，及时把苗头性问题扼杀在摇篮中。三是进一步加大信访问题处置力度。自2016年11月至今收到的信访件，经核查，均全部已按系统处理时限要求处理回复。四是加强了上下班纪律。2020年1月初制订《茂名市广播电视台考勤暂行办法》，于2020年1月10日开始施行，在9月设置了面部识别门禁打卡机进行管理，进一步强化上下班工作纪律管理。
（二）针对违反“中央八项规定”精神问题时有发生的问题
（三）针对违反财经制度问题突出的问题
（四）针对对审计反映问题整改不力的问题
整改情况：正在整改中。一是进一步提高认识，狠抓整改工作的落实。台党组进一步统一思想，尽管属历史遗留问题，依然要理好“旧账”，以更规范开展之后的相应工作；对台财务人员及有关人员进行教育培训，强化责任意识和钉钉子精神，督促加快全部彻底整改审计出的存在问题。二是具体一一对照存在的问题，系统梳理排查整改。6个问题已整改5个问题：应缴未缴价格调节基金36.093322万元已于2016年全部上缴；当时存在的无公函接待支出已经整改，在以后的工作中严格执行无公函不接待；已按财务规范完善节目制作费支出手续；对当时部分报销手续不规范问题进行整改，现已按照财务规范履行报销手续；对大额现金支出问题已整改，杜绝在以后工作中发生。尚未整改完成的“应收未收借款”问题，在发律师函依然无果的情况下，将向法院起诉，通过法律途径和司法程序追回欠款。
第五方面问题：反腐败斗争有待深化，有的领域存在廉政风险隐患的问题
（一）针对采编播设备缺乏有效管理的问题
整改情况：已完成并长期坚持。进一步加强无人机使用人员业务培训，提高专业技能，减少飞机在空中不受控制乃至丢失的概率。2020年3月中旬完善用机登记申请程序，切实加强了主体责任落实，进一步加强对采编播设备监管。同时，对操作无人机能力不够强或者不是非常专业的记者编辑“限飞”。通过多措并举，大大减少了采编播设备损坏、丢失现象。
（二）针对活动物资材料采购管理混乱的问题
（三）针对工程建设廉政风险隐患大的问题
整改情况：已完成并长期坚持。经党组会研究决定，从2020年1月起代管单位广东茂名731台、广东信宜732台必须严格按照《茂名市市直2020年集中采购机构采购项目实施方案》（茂财采购〔2020〕2号）和《广东省财政厅关于基本建设项目建设成本管理的实施细则》（粤财规〔2017〕2号）执行，必须严格按规定办理政府采购手续，预算书须经市投资审核中心审核，完工须验收手续，结算须经第三方审核方可进行工程建设。同时，对全台该类情况进一步全面排查梳理，消除工程建设廉政风险隐患。
三、众志成城，长抓不懈，深化巡察整改成果，建立健全长效机制，努力开创打造新型主流媒体新局面
（一）进一步强化全面从严治党主体责任，加强党的领导，不断提高统领广电事业高质量发展的能力。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动解决机关、人事、财务、新闻采编播等重点领域和关键环节存在的问题。进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，自觉接受监督。进一步加强作风建设，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体能力，严格党内生活，充分发挥基层党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
（三）以巡察整改为契机，建立健全长效机制，与时俱进努力打造区域传播力引导力影响力公信力强的新型主流媒体。台党组始终坚持“标本兼治，治标先治本”的原则，按照巡察整改的要求，认真抓好党员干部的党性党风党纪教育，建立健全党员干部学习教育长效机制，建立健全各种管理规章制度，以制度管人，实现台的科学治理。注重运用好巡察整改成果，坚持正确方向，坚持一体发展，坚持移动优先，坚持科学布局，坚持改革创新，以互联网思维优化资源配置，构建新型采编流程，把更多优质内容、先进技术、专业人才、项目资金向新媒体汇集、向移动端倾斜，推动传统广播电视和两微一抖新媒体在体制机制、政策措施、流程管理、人才技术等方面加快集约高效的内容生产体系和传播链条融合步伐，建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系，探索建立“新闻+政务服务商务”的运营模式，增强自我造血机能，努力打造区域传播力引导力影响力公信力强的新型主流媒体。
中共茂名市广播电视台党组
2020年11月23日
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