广西壮族自治区自然资源厅等5部门关于进一步提升不动产登记便利度促进营商环境优化的通知
桂自然资发〔2024〕22号2024-06-06
各市、县(市、区)自然资源局、住房城乡建设局、国资委、税务局，国家金融监管总局广西监管局各监管分局，各政策性银行、大型银行、股份制银行：
一、全面提升“全程网办”“一网通办”效能
二、创新服务项目建设全生命周期“同步办结”
三、主动提高不动产登记服务企业水平
四、持续强化登记、交易、缴税、抵押等业务高效协同
五、全面推动登记服务扩面增效和夯实工作基础
各地要围绕“高效办成一件事”，坚持问题导向和目标导向相结合，加强组织领导，强化部门协作，加大改革创新，合力攻坚破难，持续优化政务工作，持续提升服务效能，不断提高企业群众办事的体验感，增强企业群众的获得感、幸福感、安全感。
广西壮族自治区自然资源厅广西壮族自治区住房和城乡建设厅
广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会国家税务总局广西壮族自治区税务局
国家金融监督管理总局广西监管局
2024年6月6日
《广西壮族自治区自然资源厅等5部门关于进一步提升不动产登记便利度促进营商环境优化的通知》政策解读
近日，自治区自然资源厅联合自治区住房城乡建设厅、自治区国资委、广西税务局、广西金融监管局印发《广西壮族自治区自然资源厅等5部门关于进一步提升不动产登记便利度促进营商环境优化的通知》(桂自然资发〔2024〕22号)(以下简称“《通知》”)。为方便社会公众理解，现解读如下：
一、出台背景和依据
二、意见采纳情况
三、目标任务
围绕“高效办成一件事”，从提升效能、创新服务、高效协同等五大方面提出具体措施和要求，进一步提升不动产登记便利度，促进营商环境优化，增强企业群众的办事体验感和获得感、幸福感、安全感。
四、主要内容
《通知》主要有五部分内容。
(三)主动提高不动产登记服务企业水平。进一步优化完善服务企业专窗，为企业办理不动产登记常态化提供“绿色通道”。对符合国家中小企业划型标准规定的小微企业，全面实施免收不动产登记费承诺制。个体工商户凭营业执照直接免收不动产登记费，无需承诺。
(四)持续强化登记、交易、缴税、抵押等业务高效协同。优化升级综合窗口“一窗办理、集成服务”机制。推行不动产登记税费“一次收缴，自动清分”。深化信息实时互通共享，实现新建商品房网签备案、预告登记、住房公积金贷款等业务办理无缝衔接。拓展银行业金融机构不动产登记延伸服务内容和覆盖面，实现抵押登记、转移登记等关联业务就近申办。探索抵押登记新模式，实现续贷与不动产登记无缝衔接。
(五)全面推动登记服务扩面增效和夯实工作基础。开展延伸延时服务，设置不动产登记便民服务点，方便群众“就近办”。推行告知承诺制，引入遗产管理人制度协助办理非公证继承登记。开展预购商品房预告登记，加快推广存量房预告登记，推进预告登记与签订不动产物权协议同步申办。深化不动产登记队伍作风常态化建设，提升不动产登记队伍服务能力和服务质量。
五、实施范围
各市、县(市、区)自然资源局、住房城乡建设局、国资委、税务局，广西金融监管局各监管分局，各政策性银行、大型银行、股份制银行。
六、执行标准
七、关键词诠释
项目建设全生命周期：根据企业项目在地块供应、开工建设、竣工验收、生产运营、资产重整等发展阶段的不同需求，建立健全土地供应、规划许可、消防验收、人防验收、竣工验收、税费缴纳、不动产登记等信息共享、并行办理机制，通过深化部门协同、加强信息共享、精简收件材料，为企业提供“全链条”“体系化”“组合式”的不动产登记服务。
八、惠民便民举措
(一)从企业和群众视角出发，全面提升“全程网办”“一网通办”政务服务能力。大力拓展“互联网+不动产登记”网上办事事项，持续加强不动产登记电子证书证明的推广应用，不断完善不动产登记信息在线查询服务，通过优化各部门间政务协同流程，提升政府服务质效，为企业和群众带来更好的不动产登记服务体验。
(二)围绕“高效办成一件事”，推进关联事项集成办理。设身处地想群众之所想，急企业之所急，从源头把可以合并的办理事项进行合并。围绕项目建设全周期，创新服务项目建设全生命周期“同步办结”。强化登记、交易、缴税、抵押等业务高效协同，推行不动产登记税费“一次收缴，自动清分”，深化不动产登记“带押过户”改革。
(三)助力经济高质量发展，主动提高不动产登记服务企业水平。进一步优化完善服务企业专窗，为企业办理不动产登记常态化提供“绿色通道”。全力支持各类经营主体改革发展，对企业改制重组涉及权属转移的，优化办理流程，简化收件材料。对小微企业全面实施免收不动产登记费承诺制，个体工商户凭营业执照直接免收不动产登记费。
九、新旧政策差异
《通知》属于新出台政策。
十、特色亮点
(一)全面强化政务服务数字赋能。充分发挥政务服务平台支撑作用，借助互联网、大数据、区块链等技术手段，推动完善跨区域、跨部门、跨层级的数据信息共享和流程互联互通，进一步优化办事流程、精简办事材料、提高办事效率，为不动产登记改革创新赋能。
(二)全面推动登记服务扩面增效。开展延伸延时服务，将不动产登记便民服务点延伸至乡镇(街道)、村(社区)、银行网点、邮政网点、园区等。全面开展线上线下帮办代办服务，增强帮办代办能力。引入遗产管理人制度协助办理非公证继承登记，实施律师身份和法律文书线上核验。
(三)全面深化各部门间高效协同。加强部门协调对接，持续强化登记、交易、缴税、抵押等高频业务协同办理，促进交叉业务集成办理，为“高效办成一件事”提供有力支撑，为人民群众带来更好的政务服务体验。