义务教育是教育工作的重中之重，均衡发展是义务教育的战略性任务。普及九年义务教育从根本上解决了适龄儿童少年“有学上”问题，而义务教育均衡发展则是着力实现所有适龄儿童少年“上好学”问题。义务教育均衡发展就是均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源，切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距。
1.什么是义务教育？
义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育，具有强制性、免费性和普及性，是教育工作的重中之重。目前，我国实施的是九年义务教育，即小学一年级到六年级、初中一年级到三年级。
2.什么是义务教育均衡发展？
义务教育均衡发展就是积极推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源，努力提高办学水平和教育质量。切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距。办好每一所学校，促进每一个学生健康成长。县域内学校之间差距明显缩小，率先在县域内实现义务教育基本均衡发展。
3.推进义务教育均衡发展有什么重要意义？
从1986年国家公布实施的《义务教育法》到2006年我县通过了国家“普九”验收，仅用20年全面普及了城乡免费义务教育，从根本上解决了适龄儿童少年“有学上”问题，为提高全体国民素质奠定了坚实基础。但在县域内城乡之间、学校之间办学水平和教育质量还存在明显差距，人民群众不断增长的高质量教育需求与供给不足的矛盾依然突出。深入推进义务教育均衡发展，着力提升农村学校和薄弱学校办学水平，全面提高义务教育质量，努力实现所有适龄儿童少年“上好学”，对于坚持以人为本、促进人的全面发展，推动教育事业科学发展，促进教育公平、构建社会主义和谐社会，为促进我县经济发展和社会全面进步意义十分重大和深远。
4.推进义务教育均衡发展的指导思想是什么？
全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，遵循教育规律和人才成长规律，积极推进义务教育学校标准化建设，均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资源，努力提高办学水平和教育质量。加强省级政府统筹，强化以县为主管理，建立健全义务教育均衡发展责任制。总体规划，统筹城乡，因地制宜，分类指导，分步实施，切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距，办好每一所学校，促进每一个学生健康成长。
5.推进义务教育均衡发展的基本目标是什么？
每一所学校符合国家办学标准，办学经费得到保障。教育资源满足学校教育教学需要，开齐国家规定课程。教师配置更加合理，提高教师整体素质。学校班额符合国家规定标准，消除“大班额”现象。县域内学校之间差距明显缩小，实现县域内义务教育基本均衡发展。
6.义务教育均衡发展的具体内涵有哪些？
（1）推进义务教育学校标准化建设，大力改造薄弱学校。
（2）创造均等机会。县域内城乡义务教育阶段适龄儿童免试就近入学；认真解决城市“择校”和“大班额”问题。省示范高中招生名额70%分配到县域内初中；以流入地政府管理为主，确保进城务工人员子女零障碍入学；“留守儿童”关爱体系完善；“三类”残疾儿童入学率不低于85%。
（3）经费保障。积极推进义务教育经费保障机制改革，义务教育经费在财政预算中单列，教育经费做到“一个比例，三个增长”（教育经费支出占财政支出总额的比例随国民经济的发展逐步提高，用于实施义务教育财政拨款的增长比例应当高于财政经常性收入的增长比例、保证按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长、保证义务教育教职工工资和学生人均公用经费逐步增长）。
（4）合理配置教师资源。县域内学校间教师队伍的学科结构、学历结构、专业技术职务结构大体均衡。
（5）整体提升教育质量。推动义务教育学校坚持正确的办学方向，贯彻国家教育方针，全面实施素质教育，加强和改进德育工作，深化课程改革，建设学校特色文化。严格执行课程方案，认真落实课程标准，保证开全开足课程。加强现代学校制度建设，规范教育教学管理，深化教育教学改革，提高教育教学效率和效果。规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担。营造良好的社会环境，建立有利于素质教育实施的评价机制，纠正片面追求升学率的倾向。
（6）促进教育信息资源共享。推进“班班通”建设，充分发挥信息技术在推进义务教育均衡发展中的重要作用，构建开放灵活的教育资源公共服务平台，加快教学资源库建设，在更大的范围内、更深的层次上实现教育信息资源的共享。大力推动现代教育技术的应用，促进教育技术与各学科教学的高效整合，真正做到面向学生、走进课堂、用于教学。
7.义务教育均衡发展的主要内容是什么？
一是积极推动优质教育资源共享；二是均衡配置办学资源；三是合理配置教师资源；四是加快推进招生制度改革；五是保障特殊群体平等接受义务教育。
8.为什么要实施义务教育均衡发展督导评估？
自1986年《中华人民共和国义务教育法》公布实施以来，历经25年的艰辛努力，到2011年，中国大陆31个省（市、区）、2856个县（市、区）通过国家级普及九年义务教育验收。我国普及九年义务教育的历史表明，建立“两基”督导评估机制，是我国切实保障“两基”目标如期实现的一条重要经验。今天我国义务教育已全面普及，原来“两基”的督导评估也将转向“均衡发展”的督导评估，国家建立县域义务教育均衡发展督导评估制度，以督导评估推动义务教育均衡发展目标实现。
9.义务教育发展基本均衡县评估验收的内容和标准包括哪几个部分？
义务教育发展基本均衡县评估验收的内容和标准可概括为“一个门槛，两项内容，一个前提”四大部分。“一个门槛”：义务教育学校标准化建设任务完成情况；“两项内容”：义务教育均衡发展工作推进情况和义务教育学校校际均衡状况；“一个前提”：公众满意度调查满意率在85%以上。
（1）义务教育学校办学条件达到省定标准，是申报义务教育发展基本均衡县（市、区）的最低门槛。
（2）义务教育均衡发展工作推进情况，从组织领导、机会均等、经费保障、师资配置、管理与质量等方面设置五类21项指标，评估县级义务教育均衡发展取得的工作实效。
（3）义务教育学校校际均衡状况，依据教育事业统计报表数据中提取的涉及生均占有的教育教学设施设备和生师比等8项指标，计算得出小学和初中的综合差异系数，小学差异系数不得大于0.65、初中差异系数不得大于0.55。
（4）公众满意度调查由审计督导部门组织（或委托第三方进行），不得由县级操作。主要内容包括：
调查范围
调查对象
调查内容及方法
内部评价
校长评价
义务教育学校校长对县域内义务教育均衡发展状况的满意度评价。
以适龄儿童少年就近入学、县域内学校校际间办学条件差距、县域内校际间教师队伍的差距、县域内义务教育择校情况以及政府在推进义务教育均衡发展方面的努力程度等为主要内容，采用问卷、访谈、座谈等方式。调查对象中以学生家长为主体。
教师评价
义务教育学校教师对县域内义务教育均衡发展状况的满意度评价。
外部评价
社会评价
当地人大代表、政协委员以及其他群众对县域内义务教育均衡发展状况的满意度评价。
家长评价
学生家长对县域内义务教育均衡发展状况的满意度评价。
10.义务教育均衡发展督导评估的程序分哪几个阶段？
主要分为县级自评、市级复核、省级评估、国家认定四个阶段。