职业教育改革二十条（极简版）

2月13日，国务院正式印发《国家职业教育改革实施方案》（即职教改革二十条）。要点如下：

一、完善国家职业教育制度

（一）健全国家职业教育制度框架

把握好正确的改革方向，按照管好两端、规范中间、书证融通、办学多元的原则，严把教学标准和毕业学生质量标准两个关口。

（二）提高中等职业教育发展水平

保持高中阶段教育职普比大体相当。

（三）推进高等职业教育高质量发展

健全文化素质＋职业技能的考试招生制度，提高生源质量，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。

（四）完善高层次应用型人才培养体系

发展以职业需求为导向、以实践能力培养为重点、以产学研用结合为途径的专业学位研究生培养模式，加强专业学位硕士研究生培养。

二、构建职业教育1+X国家标准

发挥标准在职业教育质量提升中的基础性作用。

（六）普遍实行1+X证书制度

深化复合型技术技能人才培养培训模式改革，借鉴国际职业教育培训普遍做法，普遍实行l+X（专业能力证书）证书制度。

（七）广泛开展高质量职业培训

落实职业院校实施学历教育与培训并举的法定职责，按照育训结合、长短结合、内外结合的要求，面向在校学生和全体社会成员广泛开展职业培训。

（八）实现学习成果的认定、积累和转换

加快推进职业教育国家学分银行建设，从2019年开始探索建立职业教育个人学习账号，实现学习成果可追溯、可查询、可转换。

三、促进产教融合校企“双元”育人

（九）坚持知行合一、工学结合

借鉴双元制等模式，总结现代学徒制和企业新型学徒制试点经验，校企共同研究制定人才培养方案，及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容，强化学生实习实训。

（十）推动校企全面加强深度合作

职业院校应当根据自身特点和人才培养需要，主动与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作。

（十一）打造一批高水平实训基地

建设一批资源共享，集实践教学、社会培训、企业真实生产和社会技术服务为一体的高水平职业教育实训基地。

（十二）多措并举打造“双师型”

四、建设多元办学格局

（十三）推动企业和社会力量举办高质量职业教育

政府主要负责规划战略、制定政策、依法依规监管。

（十四）做大做优职业教育培训机构

职业教育包括职业学校教育和职业培训，职业院校和应用型高校按照国家职业教育大纲和规定职责完成教学任务和职业技能人才培养。

五、完善技术技能人才保障政策

（十五）提高技术技能人才待遇水平

建立国家技术技能大师库，鼓励技术技能大师建立大师工作室。

（十六）健全经费投入机制

各级政府要建立与办学规模、培养成本、办学质量等相适应的财政投入制度。

六、加强职业教育办学质量督导评价

（十七）建立证书国家部门档案和质量监督系统

所有证书信息录入教育部证书数字档案管理系统网上备案，供用人企业和有关方面即时查询，以利于用人单位、企业鉴别证书真伪。

（十八）建立健全职业教育质量评价和督导评估制度

以学习者的职业道德、技术技能水平和就业质量，以及产教融合、校企合作水平为核心，建立职业教育质量评价体系。

七、做好改革组织实施工作

（十九）建立国务院职业教育工作联席会议制度

联席会议由教育、人社、发改、工信、财政、农业农村、国资、税务、扶贫等单位组成。

（二十）支持组建国家职业教育指导咨询委员会

成员包括政府人员、职业教育专家、行业企业专家、管理专家、职业教育研究人员、中华职业教育社等团体和社会各方面热心职业教育的人士。