根据国家统计局（2011年）将中国大陆划分为东部、中部、西部、东北四大区域的划分办法，对取得职业教育类教材奖的第一单位所属区域进行统计。统计数据显示：从获奖数看，314项全国职业教育类优秀教材奖中，东部地区180项，占获奖总数57.3%；中部地区60项，占获奖总数19.1%；东北地区26项，占获奖总数8.3%；西部地区48项，占获奖总数15.3%。从获奖等级看，2项特等奖均在东部地区；63项一等奖中，东部地区获得43项、中部地区获得10项、东北地区获得3项、西部地区获得7项；135项二等奖中，东部地区135项、中部地区50项、东北地区23项、西部地区41项。见表1。
2.获奖单位省域（自治区、直辖市）分布情况
从获奖数看，排名前五的是：江苏（45）、浙江（28）、山东（27）、北京（23）、广东（23）。从获奖等级看，特等奖分布在江苏（1）、广东（1）；获一等奖排名前五的是：江苏（15）、浙江（10）、山东（6）、北京（5）、河南（4）；获二等奖排名前五的是：江苏（29）、山东（21）、广东（19）、北京（18）、浙江（18），见图1。从分区域高职类教材获奖总数看，排位依次为：江苏（37）、浙江（23）、山东（21）、北京（17）、广东（16），其中2项特等奖均为高职类教材；从高职类教材获一等奖数量的区域分布来看，排位依次为：江苏（12）、浙江（8）、山东（4）、河南（4）、北京（3），见图2。江苏、浙江、北京、山东、广东等东部经济发达地区的获奖总数、获奖等级均位居全国前列。
（二）编写单位情况
1.第一主编单位属性情况
优秀奖的教材第一编写单位主要有六种性质，分别为高职院校、中职学校（含职教中心、职业高中）、本科院校、科研机构、行政部门、出版社。从各类编写单位的获奖情况看，高职院校获奖224项，其中特等奖2项、一等奖44项、二等奖178项（含中职教材6项），占获奖总数71.3%；中职学校获奖57项，其中一等奖10项、二等奖47项，占获奖总数18.2%；本科院校获奖24项，其中一等奖6项（含中职2项）、二等奖18项（含中职2项）；科研机构、行政部门、出版社编写的获奖教材均为中职教材，分别为5、2、2项。从“双高计划”高职院校编写获奖看，共获奖197项，其中特等奖2项、一等奖34项、二等奖197项，见图3。数据表明，高职院校是编写高职教材的主力军，并主要由“双高计划”院校编写，“双高计划”院校编写获奖教材占高职院校编写获奖教材总数的88%。
2.获奖教材完成单位合作情况
全国职业教育类优秀教材奖中，独立完成的获奖数140项、两个单位协作完成的获奖数72项、三个单位联合完成的获奖数44项、四个单位联合完成的获奖数28项、五个单位联合完成的获奖数17项、六个及以上单位联合完成的获奖数13项。具体获奖总数和获奖等级见图4。数据表明，独立完成和两个单位协作完成的教材获奖率更高。
根据编写单位的性质进行划分，分为同一性质单位完成和不同性质单位完成两种类型，获奖数分别为255项（其中特等奖2项、一等奖48项、二等奖205项）、59项（其中一等奖15项、二等奖44项）。从同一性质单位完成的获奖看，高职院校（含单独和合作完成）编写的获奖数160项，占同一性质单位完成获奖总数的62.75%；中职学校（含单独和合作完成）编写的获奖数40项，占同一性质单位完成获奖总数的15.69%；跨学历层次合作编写的获奖数42项，占同一性质单位完成获奖总数的16.47%。从不同性质单位完成的获奖看，“学校+企业”和“学校+科研机构（含测评中心、研究院所、协会、行专委等）”是主要形式，获奖数分别为35项、18项，占不同性质单位完成获奖数的59.32%、30.51%，见表2。
（三）对应的专业大类分布情况
根据获奖教材名称，对获得全国职业教育类优秀奖的教材按照教育部印发的《职业教育专业目录（2021年）》所对应的专业大类进行归类统计，见图5。统计数据显示，教材获奖数按专业大类划分排名前五位的分别为：装备制造（67）、电子与信息（43）、财经商贸（40）、教育与体育（39）、医药卫生（35）；教材获奖等级按专业大类来分布表现为：特等奖产生于装备制造（1）、电子与信息（1）两个专业大类，获一等奖数量排名前五的专业大类分别为：装备制造（13）、财经商贸（10）、电子与信息（9）、教育与体育（399）、医药卫生（9），资源环境与安全、轻工纺织、生物与化工、交通运输等大类无一等奖教材；获二等奖数量排名前五的专业大类分别为：装备制造（53）、电子与信息（33）、财经商贸（30）、教育与体育（30）、医药卫生（26），能源动力与材料、水利两个专业大类无获奖教材。
（四）名称相似或相同优秀奖教材编写情况
统计数据显示，名称相似或相同的获奖教材数分布情况是：电子商务基础（5）、PLC技术及应用（3）、餐饮服务与管理（3）、汽车电气设备与维修（3）、高等数学（3）、会计综合实训（3）、计算机网络技术基础（3）、C语言程序设计（2）、计算机应用基础（2）、人体解剖学（2）、图形图像处理（2）。数据显示，相同或相似名称的获奖教材有两个特点：一是教材主要集中在装备制造、电子与信息两个专业大类；二是编写单位以跨学历层次方式较少，主要以同一性质单位完成或不同性质单位以校企协作为主完成。
02
获奖教材的特征分析
首届全国教材建设奖评选，是新中国成立以来首次设立全面覆盖教材建设各领域的专门奖励项目，也是全国教材建设领域的最高奖，在一定程度上代表一个地区、一个省（自治区、直辖市）以及一所学校教育教学的最高水平。通过对首届全国职业教育类优秀教材奖获奖情况的梳理，在此基础上对其特征进行分析。
（一）区域失衡性：地区教材获奖数和等级存在明显差异
（二）主体多元性与获奖单一性：多元主体参与彰显职教特色，获奖单一亟需制度引导
1.获奖教材完成单位初步实现多元化主体参与
从全国首届职业教育类教材优秀奖完成单位的构成来看，教材编写主要有“高职院校+高职院校”“高职院校+中职学校”“高职院校+本科院校”“学校+政府部门”“学校+企业”“学校+科研机构”“学校+企业+科研机构”“学校+出版社”等多元化主体参与形式；从完成单位的性质看，有同一性质协作和不同性质合作两类，这表明职业教育类教材编写和教材获奖，单位之间协作、跨界之间合作已经成为重要趋势，呈现多元化发展态势。但从本届职业教育获奖教材看，通过校企、学校+企业+科研机构等“多元”开发的获奖教材数仅占全国职业教育类优秀奖总数的18.79%，校企“双元”开发的教材仅占总获奖数的11.15%，这也表明行业企业等“多元”主体参与深度不够、作用发挥不充分。
2.获奖教材完成单位单一性特点依然明显
一是从本届职业教育类获奖教材编写单位看，独立完成的获奖教材140项，占全国职业教育类优秀教材奖总数的44.59%，表明获奖教材近一半由一个单位完成，并主要由高职院校、中职学校独立完成，这与“双元”“多元”开发职业教育教材编写的要求不够吻合。二是238项高职获奖教材由高职院校主编218项，76项中职获奖教材由中职学校主编完成57项，这表明获奖教材中高职院校是高职教材编写的主体、中职学校是中职教材编写的主体，存在教材编写“各自为战”的问题，易导致高职教材和中职教材的低水平同质化建设。三是从教材表现形式看，以获奖教材名称中含“数字”“立体”“微课”等词汇进行词频分析，结果显示数字化、立体化、信息化等新形态获奖教材共计9项，占获奖教材总数的2.9%，获奖教材仍以传统纸质教材为主，新形态教材获奖偏少。
（三）产业耦合性与专业匹配性：契合服务二三产业发展需求，符合职业教育专业布局
1.获奖教材与第二三产业发展的契合度高
依据《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017），我国产业划分为第一产业（农、林、牧、渔业）、第二产业（主要包括制造业、采掘业、建筑业和公共工程、水电油气、医药制造）、第三产业（主要包括交通运输业、通讯产业、商业、餐饮业、金融业、教育、公共服务等），2020年我国一、二、三产业产值比为7.7∶37.8∶54.5。对获奖教材对应产业归类汇总，对应第一产业获奖教材数为农林牧渔（12）、资源环境与安全（1），对应第二产业获奖教材数为土木建筑（22）、装备制造（67）、生物与化工（4）、轻工纺织（2），对应第三产业获奖教材数为食品药品与粮食（9）、交通运输（10）、电子与信息（43）、财经商贸（40）、旅游（9）、文化艺术（8）、教育与体育（39）、医药卫生（35）、其他(13)。数据显示，获奖教材集中在第三产业，占获奖总数的65.60%，对应第二产业获奖数占总获奖数的30.25%，对应第一产业获奖数占总获奖数的4.14%。
2.获奖教材与职教体系专业布局基本吻合
《职业教育专业目录（2021年）》共设置职业教育专业1349个，其中中职专业358个，占专业总数的26.53%；高职专科专业744个，占专业总数的55.15%；高职本科专业247个，占专业总数的18.31%。本届全国职业教育类教材奖高职238种，占职业教育类教材获奖总数的75.79%；中职76种，占职业教育类教材获奖总数的24.20%。数据显示，高职、中职教材获奖均分别高于高职、中职专业占比，但职业本科起步晚，本届无本科层次职业教育教材。
03
全国职业教育类教材建设和教材奖评选的发展慎思
教材是人才培养的载体，是知识和技术技能传授的重要媒介。我国职业教育类教材奖的设置与评选对突显职业教育类型特色、推动职业教育教学改革和加快提升教学质量具有深远意义。因此，通过对本届全国职业教育类教材奖分布情况和特征进行分析，形成进一步推进我国职业教育教材开发、建设和教材奖评选的举措与建议。
（一）健全职业教育教材建设和教材奖评选保障体系
1.严格制度执行
2019年教育部出台《职业院校教材管理办法》（教材[2019]3号）（以下简称《办法》），全面系统健全了教材管理的各个环节，是我国职业教育教材建设与管理的纲领性文件，但受职业教育教材编修思维影响，存在碎片化思维严重、系统化思考缺失、项目式行动推进困难等问题。各级教材管理与建设部门要加大《办法》执行力度，推动各地区建立完善“国家—地方—院校”教材管理机制，加强教材规划建设、编写审核、选用书目等各环节的全程指导和监督。
2.强化政策引导
3.完善长效机制
“职教20条”指出，“建设一大批校企‘双元’合作开发的国家规划教材”[1]。推进校企“双元”或政校行企等“多元”主体参与的教材建设，是深化产教融合、校企合作的重要举措。通过政策引导，营造社会各界承担人才培养的社会责任和教育情怀，各方寻求利益共同点，建立健全多方协同的可持续发展机制，共同研制人才培养方案和课程标准，共同建设课程教学资源和实践教学基地，共同构建教学创新团队，实现要素全方位融合，形成长效机制，提升政校行企等参与教材编修的主动性。
（二）强化职业教育教材建设和教材奖培育系统设计
1.一体化设计专业教学标准和课程标准
2.组建高水平教材编修团队
3.创新职教特色教材新形态
（三）完善职业教育类教材建设质量监测评价体系
1.研发教材质量评价维度
2.教材质量评价开放多元
在评价指标研发的基础上，面向全社会征求教材评价意见，注重发挥行业企业的重要主体作用，激励和保障行业主管部门、有关行业组织和各行业职业教育教学指导机构，参与教材规划、编写指导和审核、评价等方面工作，尤其是对用人单位、毕业生和在校学生做好调查，建设数据统计、分析、展示的信息化平台，实现大数据共享与应用，各部门可以按权限查看、分析、应用业务数据，发现异常及时预警，为各级政府部门、学校各层面的教材建设决策提供有据可依的客观数据支撑，从而真正搞活职业教育类教材，整体提升职教教材水平和质量。