成都市教育科学研究院职业教育与成人教育研究所编2012年10月29日
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成都教育国际化，九大行动六项试点项目力推
其他省市信息
北京职教特聘专家每年资助5万
云南“特聘教师”解中职师资困局
内蒙古今年将实现七成职校生上实习责任险目标
长三角职业教育研究院落户无锡职教园
教育科研信息
职业教育文摘
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英国推行国家职业资格证书制度的措施
其他信息
《中国职业教育发展报告(2002-2012)》发布
鲁苏皖区域职教校企合作学术研讨会在淄博举行
全国中职教育工学结合工作会议在杭州召开
10月25日，在2012都江堰国际论坛研讨会暨信息技术提高教育质量惠普项目启动会上，成都市教育局副局长左华荣和与会专家讨论了《成都教育国际化发展专项规划(2012-2020年)》(以下简称《规划》)。
《规划》的总体思路是规划先行、项目支撑、示范引领、扩大开放、规范管理、提高质量。按照区域整体推进教育国际化的发展思考，《规划》明确了当前及今后一个时期成都教育国际化发展的领域：一是引进国际优质教育资源。这些优质资源包括学校、机构、课程、教师、职业认证等。二是加强“友城”教育深度合作。成都具有丰富的外事资源，通过规划实施，将建立“友城”间教育协作机制。三是缔结友好学校，发展伙伴关系。根据《规划》，2015年成都全市中小学缔结国际友好学校的要达到65%，2020年要达到80%。四是推动校(园)长国际访问、研修式培训。五是实施中小学教师国际培训。六是实施职业教育和高等教育教师国际培训。扩大职业教育、高等教育教师海外培训规模。鼓励教师参与国际通行的职业资格考试。七是开展职教学生高技能国际培训、实习。八是提升国际化人才培养能力。九是提升实施成都教育国际影响力，开展国际学术交流活动。
《规划》还着眼于加快成都教育国际化进程，组织开展以下六项改革试点：一是双语教学试点。在基础教育阶段试点开设双语课程，实施双语教学，鼓励一部分学校、学科进行双语教学试点。二是试点创造力教育。引进在国外比较成熟的创造力培养理念、测评工具等，通过对这套体系本土化，将其与中小学教育教学相结合，在实践中来发现与培养学生的创造能力。三是合作开展高职教育本科试点。四是探索建立中职高职本科衔接体系试点。五是试点职业培训职业资格等级与学历学分衔接。六是试点按国际范示建设高校专业。借鉴国际先进理念，建成一批与国际接轨的、贴近成都产业发展需求的、国际一流水平的学科专业。(人民网10月25日)
2成都酝酿出台教育国际化发展规划
《规划》提出，普通高中将试点引进国际课程，其中，以引进IB课程为主，鼓励学校将AP课程作为拓展课程。在这份《规划》中，国际理解教育和创造力教育是两个重点词。《规划》提出，要在中小学、中等职业学校开展国际理解教育，即培养和提高人的国际理解意识、态度、技能和综合素质的教育理念，同时还将推动跨文化交流和融合，增进学生对不同国家文化的认识和理解。
成都市还将探索建立中职、高职、本科衔接体系试点。中职毕业生有望通过专业选拔考试或学分积累等方式，进入国内高等职业学校学习，获得大专文凭。同样，高等职业教育专科毕业生也可通过类似途径，进入国内高等职业本科院校(专业)学习，获得本科文凭。(成都商报10月26日)
“十二五”期间，北京将对百名左右职教特聘专家给予资助，每人每年资助5万元，聘期两年内连续资助。
据了解，今后北京职业院校还将按照不同专业选拔部分骨干教师赴国外接受培训，学习和借鉴发达国家职业教育的先进理念、方法及本专业领域的新技术、新工艺、新技能，提高教师的职业能力和专业水平。(新京报10月17日)
记者日前从云南省教育厅了解到，该省因出台“特聘教师”政策，极大地缓解了中职学校师资紧张的困局。目前，全省聘请“特聘教师”的学校约占中职学校总数的2/3。
早在2007年，云南省政府就决定，由省财政出资，设立1000个云南省中职学校“特聘教师”岗位，聘请能工巧匠，以解中职学校师资紧缺的燃眉之急。2010年，云南省扩大中职学校“特聘教师”指标，由每年1000个岗位增加到2000个岗位，省级财政补助经费由1500万元增加到3000万元。
为确保“特聘教师”水平，云南省制定了一套严格的招聘流程：先由教育、财政、人社三厅联合行文，将“特聘教师”指标分配到各州市教育局和省属学校。再由各学校按程序向社会公开招聘教师。最后，各州市汇总“特聘教师”情况，初审后报省教育厅审核，审核合格后提交省财政厅下达当年专款，按每个岗位每年15000元标准发放津贴。(中国教育报10月17日)
内蒙古日前召开会议，要求全区各职业院校为实习学生提供全面充足的保险保障，今年全区要实现近70%的学生入保“职业院校学生实习责任保险统保示范项目”，入保执行情况将纳入到各地职业教育督导评估体系。
该项目涵盖了学生实习责任保险和校方责任保险内容，既包括学生实习中工伤事故等常见风险，也包括实习学生对生产规程不熟悉以及往返学校和实习单位途中的特殊风险，保险金最高赔付50万元。
内蒙古要求，学生实习责任保险经费可从职业院校学费或免学费补助资金中列支，不得向学生另行收取。如果职业院校与企业达成协议由企业支付的，实习责任保险费要据实从企业成本中列支。(中国教育报10月20日)
10月25日，华东师范大学长三角职业教育发展研究院在无锡职教园揭牌成立。据了解，长三角职业教育发展研究院下设长三角职业教育研究中心、区域职业教育发展规划研究中心、职业教育园区办学研究中心和专业教育服务研究开发中心，将开展一系列深层次研究。(无锡日报10月26日)
2中、英职业教育质量评估体系的比较及启示
在我国职业教育规模快速扩大的背景下，构建职业教育质量监测与评估体系显得尤为重要。我国当前“国家示范校”评选一定程度发挥着质量评估的作用。然而，既有的评估标准和体系尚有许多不完善指出，难以适应我国职业教育的发展趋势。英国职业教育与培训质量的评估标准及其过程富有建设意义，对我们构建专门的、科学的评估体系具有启示。其中，加快质量评估从“抽样”理念到“普查”思维的转变、弱化质量评估过程中的行政色彩和强化质量评估的科学性、增强职业教育质量评估结果的效用、增强质量评估的“建设功能”等四个方面是我国职业教育质量监测与评估体系建设过程中应着重解决的问题。(摘自：中国职业技术教育，2012，(21)，87~92。作者：王东，张慧霞)
2职业教育：从集团化走向战略联盟——基于我国职业教育集团化发展现状的研究
职业教育集团化办学在我国教育改革与发展过程中发挥了重要的作用，但职业教育集团存在的区域性、行业性行政约束不利于其市场化竞争;职业教育集团成员间的从属关系不利于成员在更大区域范围的互利合作与发展。作者认为，发展职业教育，实现职业教育集团化向职业教育战略联盟的跨越不仅是走市场化道路的必然选择，走开方式发展道路的客观要求，也是适应世界经济一体化，走国际化发展道路的必然趋势。当前，发展职业教育战略联盟，政府应明确角色定位，减少行政干预，加强市场引导与支持;职业院校应以服务经济为导向，加强自身能力建设，形成办学特色;企业应做好人才需求与实践培养的双向对接。(摘自：教育研究，2012，(8)，77~80。作者：刘丽彬，王卓)
一是，建立推行工作机构体系，明确机构职责，加强机构管理。
二是，确定国家职业资格证书为国家第二证书体系地位，承认国家职业资格为入学资格。
三是，建立以能力为基础的职业标准体系，促使能力标准具体化。
四是，建立以工作现场为考核依据的考评体系，促使考核公平和公开。
五是，推行人力投资政策，严格执行资格证书质量管理制度。
(摘自：《英国推行国家职业资格证书制度的基本经验》，源自《河南职业技术师范学院学报(职业教育版)》2004年第4期。作者：黄日强，邓志军)
日前，由教育部职业技术教育中心研究所组织有关专家，历时半年编写的《中国特色职业教育发展之路——中国职业教育发展报告(2002—2012)》(以下简称《报告》)在京发布。
2报告显示：7265万技能型人才助推经济高速增长
从党的十六大到现在，我国职业院校培养的7265万名技术技能型人才，成为实体经济产业大军中的主体力量，为我国持续10年经济高速增长做出了突出贡献。这是记者从教育部职业技术教育中心研究所于10月27日发布的《中国职业教育发展报告(2002—2012年)》中获悉的。
报告显示，我国中职和高职的就业率分别达到了95%和87%以上。中高职占据了高中阶段教育和普通高等教育的“半壁江山”(中职占高中阶段教育招生数的48.89%，高职占普通高等教育的47.67%)，初步实现了中央提出的普通教育和职业教育规模“大体相当”的目标。职教对我国主要劳动人口平均受教育年限增长的贡献率达到21%。
报告披露，10年来，职业教育为农村和农业产业培养了大批实用人才。国家重点建设的1000个县级职教中心和一大批涉农院校及农业专业点，构建起了覆盖农村的职业教育培训网络。“十一五”期间，为农村和农业产业输送了300多万名毕业生，有2500多万名农村新生劳动力在接受了职业教育后进入城镇工作。职业教育对农村劳动力转移培训1.85亿人次。(中国教育报10月27日)
2职业教育的贡献与改革发展所面临的问题
10年间，职业教育在推进经济发展、社会进步，实现社会公平等方面作出了7项巨大贡献。
一是助推经济增长。10年来，我国各级各类职业院校毕业生达7265万人，职业教育对我国主要劳动人口平均受教育年限增长的贡献率为21%。
二是提高就业能力。数据显示，中职毕业生初次就业率连续6年达95%以上，近3年高等职业学校毕业生半年后就业率平均为87.6%。
三是促进社会公平，90%中职生和20%高职生享受国家资助。
四是优化教育结构，中职占高中阶段教育招生数的48.89%，高职占普通高等教育招生数的47.67%，初步实现了中央提出的普通教育和职业教育规模“大体相当”的目标。
五是服务“三农”发展，“十一五”期间，各级各类职业教育开展农村劳动力转移培训1.85亿人次。
六是推进区域发展，60%以上的毕业生当地就业。
七是传承民族文化，开设50多种民族文化和民间工艺特色专业，造就一大批文化传承者。
在肯定职业教育发展成就的同时，报告也指出了我国职业教育改革发展中面临的9大问题：现有的法制体系仍不完善，难以为职业教育可持续发展提供保障;政府职责履行不到位、政策落实机制不健全;多渠道投入机制尚不完善，绝大多数省份尚未制定生均经费拨款标准;部门联席会议的作用发挥不充分，部门协调工作量和难度较大;中等和高等职业教育、职业教育与其他教育之间缺乏衔接沟通，国家资格体系尚不完善;基础能力仍然薄弱，办学条件仍需提高，“双师型”教师队伍不适应发展需求;行业企业参与职业教育的积极性没有调动起来，校企合作缺乏长效机制;农村职业教育仍是薄弱环节;职业教育自身的吸引力仍有待加强。(中国青年报10月29日)
10月15日上午，受教育部职成教司委托，由中国职业技术教育学会校企合作工作委员会、远东教育家联盟主办，淄博职业学院承办的2012年鲁苏皖区域职业教育校企合作学术研讨会在淄博举行。来自山东、江苏、安徽等三个省的50多家院校、企业等单位的80余名代表参会。
10月19日至21日，全国中职教育工学结合、校企合作人才培养模式暨职教集团工作研讨会在杭州召开。浙江省教育厅副厅长、浙江省成职教协会会长鲍学军出席会议并讲话。
会议强调，当前职业教育改革与发展最根本的目标和关键在于坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”，创新人才培养模式，扎实推进“工学结合、校企合作、顶岗实习”，注重内涵发展。如何在市场经济条件下调动本省企业参与“校企合作”的积极性，从而培养出大批适应产业升级需求的高素质技能型人才是研讨会的主要议题。通过交流研讨，对职业教育发展设立双重要求使其推动地方经济发展得到普遍认可。会议指出，职业教育应转变自身的发展方式，按照其特点和规律进行科学谋划，坚持“政府主导、行业指导、企业参与”和“产教结合、校企合作”。同时，职业教育应加快培养高素质技能型人才，进一步增强服务经济社会发展的针对性和有效性，为实现经济发展“三个转变”提供强有力的人才支持。
研讨会上，来自北京、天津、上海、吉林、山东等地教育行政部门、职业院校的领导和教师代表，浙大中控集团等行业企业代表及省内中职学校代表纷纷提出独到见解。他们就“境外职业教育集团化办学”、“企业助推校企合作内涵式发展”等诸多创新性议题展开讨论。(浙江省教育厅网站10月24日)
报：各位领导
送：成都市教科院办公室、区(市)县教育局职成科、区(市)县教研室(教培中心)、各中等职业学校、各专业指导委员会、各学科中心组、各职业教育集团