今年以来，县大数据局紧紧围绕推进县域治理体系和治理能力现代化，以“整体智治”理念为引领，统筹推进政府数字化转型、智慧城市建设，助推数字经济发展。经过近一年的实践探索，全域数字化治理试验区和数字乡村建设取得了积极进展，获省委书记袁家军批示肯定。乡村治理数字化平台、县域空间治理数字化应用、产业链精准合作应用上榜全省政府数字化转型观星台优秀应用。
一、主要工作及成效
（一）聚焦精密智控，助推疫情两战双赢。全面落实省疫情防控数据比对分析，在全省首创“健康码+地理信息+网格化”联动管理机制，实现健康码与数字乡村一张图“图码结合”，得到袁书记肯定。全市率先完成标准地名地址库规范化建设，助推“无感亮码”在全市推广。在全市率先推出口罩线上预约，发放近300万个口罩，日最高访问量达百万人次。开发“XX企业复工服务管理系统”，推动企业在线复工服务，帮助企业实现招聘。推出“XX人买XX菜”，助力村民销售滞销农产品。推行掌上办公和视频会议，保障全县疫情防控视频会议380余场次。数字抗疫工作经验入选省《领跑者》。
（二）聚焦数据治理，筑牢政府转型的数字化底座。归集58个部门10亿条基础数据。依托省市公共数据平台，注册共享数据接口400多个，日均调用户籍、法人、健康码等数据和服务上百万次，有效支撑20余个部门业务开展。承办浙江省数据开放大赛地理信息专场赛。修订《公共数据管理办法》《政务外网管理办法》，完成政务网络等级保护三级测评。
（三）聚焦政务服务，持续深化“最多跑一次”改革。稳步推进政务服务2。0事项运行全覆盖，不断提升群众办事跑零次率、即办率、网上受理率。助力推进图书借阅、政务大厅忙不忙、学区查询、中小幼入学入园缴费等一批百姓好用、易用高频应用上架浙里办。监管事项覆盖率、掌上执法率和“双随机·一公开”监管各项指标均达目标要求。在全省率先开启“信用+环境执法”，推动“标准地”信用监管。全面启用“浙政钉”2。0；助推公务员和事业人员职业生涯全周期“一件事”；完成机关内部“最多跑一次”协同办事系统迭代升级，部门间办事100%实现网上办。
二、明年工作思路
一是谋划实施“十四五”规划。前瞻务实编制“十四五”整体智治现代政府建设规划，以全力打造“整体智治”县域样板为目标定位，以全域数字化治理试验区为抓手，以数字乡村建设为契入点，凸显人的现代化，理清县域数字治理思路、体系、方法、路径。
二是分类发力数字治理。迭代优化“数字乡村一张图”，增强“用”的功能，实现“人、事、地、物”精准可查、异动管理一键可知。构建党建引领下的数字生活新服务进社区，依托县域空间治理和数字乡村延伸，实现数字社区网格化管理。优化园区布局和服务园区企业。
三是统筹一体化支撑。加快全域数字开放平台优化融合，用于支撑好县域空间治理应用、“数字乡村一张图”，实现“一张图”统筹全域地理信息资源和公共数据服务。修订政府信息化项目管理办法，统筹全县各类智慧应用一体化开发建设，避免重复建设，提升项目实效。牢牢把握联合国全球地理信息知识与创新中心落户、XX纳入杭州城西科创大走廊“北翼”规划、北斗产业布局等契机。全力推进自动驾驶云控平台建设并投入使用，赋能地信企业为代表的数字企业延伸核心能力，形成拳头产品和XX品牌，统一输出标准，加快复制推广。
四是强化工作保障机制。聚焦全域数字化治理试验区建设和政府数字化转型重点多业务协同应用项目，制定配套实施方案，形成流程管理闭环机制。强化“数据专员”队伍建设，定期培训提升数字素养。
今年来，在省大数据局的正确领导下，我市深入贯彻“数字山东”战略，以智慧城市建设为统领，以大数据开发利用为核心，以走在前列为目标，全面推进数字政府、数字社会、数字经济建设，取得显著成效。先后获国家表彰推广6项，省级表彰推广29项。其中，全国人社服务“快办行动”现场会、全国党政机关公务用车管理现场会、全省电子政务工作现场会、全省市域社会治理现代化工作会议、全省化工园区高质量发展现场会等在我市召开；智慧XX时空大数据云平台建设试点顺利通过自然资源部验收，评审专家一致认为“为全国智慧城市时空大数据平台建设树立了标杆，具有重要的示范作用”；全省率先实现政务网络“村村通”，央视、大众网等进行了专题报道；市重点工作指挥平台被评为2020年度“数字政府应用创新奖”；数聚赋能“百佳案例”有力助推了XX经济社会发展。
一、工作完成情况
（一）加强部署调度，各项工作全面推进落实。制发了全市大数据工作要点、“数聚赋能”专项行动方案等文件。建立了工作台账，加强工作督查调度，定期下发通报，确保了各项任务全面落实。疫情期间，分管副市长召开全市视频会议，调度疫情防控形势下大数据工作，并进行全面安排部署。11月，市委常委、副市长召开工作推进会议，对全市大数据工作提出明确要求，进一步强化了推进力度。
（四）加快融合发展，数字产业发展迈出新步伐。一是搭建政企合作平台。成立市大数据产业协会，39家企业入会，与10家产业园区签订《战略合作协议》，与7家科研机构签订《专家入驻协议》，与中国软协开展软件企业、软件产品“双评估”合作。组织了惠企政策宣讲（大数据专场）等系列活动，帮助7家大数据企业入选《XX市2020年上市挂牌后备企业名单》。二是推进产业园区建设。加快XX软件园、利津智联农创工厂数字经济园区试点建设。今年市现代农业示范区等3个园区入选省级数字经济园区。三是加快产业数字化升级。积极推进数字化融合发展，立足石油化工等传统产业，打造了天弘化学“数字孪生工厂”、海科“危品汇”等一批数字化转型成功案例。
（五）加强队伍建设，大数据工作不断规范。一是强化教育培训。坚持党建引领，打造了“E心为民”服务品牌。积极参与疫情防控，被评为“山东省抗击新冠肺炎疫情先进集体”。积极参与“灯塔在线”大数据专题培训，参与度居全省前列。今年10月，在浙江大学举办了全市大数据能力提升培训班，全市大数据系统64人参加，取得良好效果。二是积极开展调查研究。将《应用大数据提升XX市社会治理能力研究》列入“全市2020年度首批社会科学规划课题”。深入开展调查研究，形成了高质量调研报告，顺利通过专家评审，获得分管市领导签批肯定。三是完善制度机制。将数字政府建设纳入全市综合考核。制定了《政务云平台管理实施细则》《政务信息资源归集技术规范》等5项标准规范，将提交省局专家审查，纳入行业标准规范。
二、工作中存在的问题和2021年重点工作打算
今年来，我市大数据工作虽然取得了一定成绩，但与上级要求和先进地市相比，还有一定差距。主要是：数据资源“易用、好用”需要进一步提升；数据治理、绩效评价、应用场景打造等需要进一步突破；智慧城市建设运营模式需要进一步创新。2021年，我市将全面贯彻十九届五中全会精神，深入推进“数字山东”战略，以新型智慧城市试点建设为统领，以大数据应用为支撑，重点在以下三个方面实现突破。
（一）着力做好公共数据资源开发利用试点。坚持需求、问题和目标导向，开展全面试点，强化公共数据资源有效供给，打造一批具有XX特色的创新性数据产品、数据服务、数据标准和数据规范，形成公共数据资源开发利用的“XX经验”。
（二）着力打造新型智慧城市试点示范。抓住入选全省新型智慧城市建设试点的机遇，科学谋划，实施“135N”工程，即：打造1个智慧城市运行指挥中心，完善3大支撑体系（数据资源共享应用、安全及标准规范、智慧城市运营），实现5项突破（基础设施、政务服务、便民应用、城市治理、产业升级），推动实施N项重点任务，努力将我市建成“数字山东”领先城市、国内中小城市新型智慧城市建设标杆。
（三）着力建设全市一体化综合指挥平台。按照全省统一部署，以市域治理综合指挥平台为基础，建设全市一体化综合指挥平台，横向上部门互联、纵向上各级贯通，率先实现“一屏观全市，一网管全市”。
三、对“十四五”时期全省大数据工作的建议
加快制定全省大数据“十四五”发展规划和有关工作规划细则。重点在以下三个方面实现突破：
（一）加强大数据开发利用，探索建立数据交易模式，强化公共数据开放，鼓励社会企业利用开放数据创新应用。
（二）加强政务服务跨区域办理，结合省会经济圈、胶东经济圈协同发展需要，提升跨区域协同办理能力。
（三）加强政策配套，在数字政府、智慧城市建设等方面，制定完善政策和标准规范，为大数据发展提供科学遵循。
四、对省局工作的意见建议
强化学习交流，省局领导多到地市和县区调研指导工作，每年定期组织各地市开展工作交流，互相学习借鉴。具体可由各地市轮流主办。
20XX年，是我局工作的开局之年，在市委、市政府的坚强领导下，全局以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，大力开展“五型”政府机关建设，建制度、打基础，抓创新、争一流，较好地完成了全年各项工作目标和任务。今年，我市政务公开评估工作获得了全省第一名，荣获了第九届（20XX）中国智慧城市建设进步奖，数字经济发展迈上了新台阶，全年主营业务收入210亿元。现将具体工作情况汇报如下：
一、20XX年工作总结
（一）产业发展提速提质
1、引进了一批大的项目。一是组建江西倬云数字产业集团。预计未来三年实现主营业务收入100亿元。二是推动与vivo战略合作。开展智能硬件等多方面合作。三是建设江西建材交易云平台。建设立足XX面向全省乃至全国的江西建材交易云平台。四是推动5G项目合作。与电信运营商开展5G战略合作，构建5G建设应用创新试点。
2、出台了两大产业政策。一是出台了《关于加快推进5G发展的若干意见》，抢抓5G产业发展机遇，打造数字经济发展新引擎。二是出台了《关于推进信息产业发展实施意见》，打造国家级信息产业创新发展示范区。
3、强化了三大品牌建设。一是打造会展品牌。成功举办了全省首届信息产业自主创新大会，着力打造全省信息产业自主创新示范基地；举办了全省首届数字经济人才大会，有效推广XX数字经济的发展。二是夯实科研品牌。XX市中科院云计算中心大数据研究院，孵化基地签约入驻企业87家；华东数字医学工程研究院，成功搭建“生物化学创新研究”“精密诊疗器械制造”“先进医学传感器应用”等五大创新平台，将在饶打造数字医学产业集群。三是优化服务品牌。推进数字经济服务事项“网上办”，进驻政务服务依申请类事项244项，其中只跑一次127项、一次不跑105项，实现一网通办事项100%，一窗受理率100%，最多跑一次占比95%。
（二）应用管理利企利民
1、“一网通办”办件量持续攀升。市本级1087项依申请类政务服务事项全部正式实施“一网通办”。全年“一网通办”平台累计收件16168件。
2、“赣服通”XX分厅建设走在前列。顺利完成了“赣服通”市级和县级分厅的建设任务。“可查询和办理事项达926项，市本级可办理事项523项。其中，万年县首批上线得到省里的通报表扬。
3、不动产登记改革经验走向全国。牵头打造了XX市房屋交易不动产登记集成服务平台，实现了“互联网申请，网上并联预审，现场2小时拿证”。上线以来，网上申请量2734件，办结量2031件。省政府推进职能转变协调小组办公室第56期简报对该工作进行了全省通报，并获得国务院办公厅和省领导的高度认可。
4、政务数据共享应用初见成效。20XX年我市列为全省政务数据共享试点，万年县、德兴市获评全省政务数据应用共享试点县。一是打通数据接口。实现国家、省、市、县四级数据共享交换平台的互联互通。截止12月底，全市69个接口已挂接至共享平台。同时，成功订阅了省厅部门180个接口服务。二是打通“信息孤岛”。编制我市20XX年政务信息资源目录、共享和开放责任清单，积极推动自建信息系统与市数据共享交换平台对接，有效破除59个市级“信息孤岛”。
5、新型智慧城市建设稳步推进。一是制定了集约化管理办法。草拟了《XX市新型智慧城市建设项目集约化管理办法》，提升我市信息化项目建设应用水平和资金使用效益。二是编制了工作要点。编制《XX市新型智慧城市20XX年工作要点》，对交通、城管、公安、基层治理等重点领域智慧城市项目建设提出了系列计划。三是积极推进应用建设。启动全市智慧停车系统，教育城域网；婺源县建成了智慧婺源运营管理中心，三清山风景名胜区管委会建设了智慧旅游系统集成和应用平台。
（三）人才工作有声有色
1、推动阿里云大数据学院项目落地。先后建成一期阿里云数字经济人才培训基地、二期阿里云大数据学院实训基地，培养兼具理论知识和实践经验的数字经济人才。
2、围绕平台集聚人才。积极搭建“人才+企业”交流平台，促进人才与企业的深入交流和无缝对接。围绕中科院大数据研究院、华东数字医学工程研究院、中电海康新型智慧城市研究院等科研平台进一步集聚人才。
3、抓好人才服务工作。组织大数据企业参与人才项目申报，提供“一对一”业务指导、咨询。积极兑现人才服务政策，为183人次提供了人才公寓，提供交通补助38人次。
（四）基础支撑尽善尽享
1、科学布局通信基础设施。市政府率先在全省出台了《XX市5G通信基础设施专项规划（20XX-2023年）》，明确5G通信基础设施各项任务和目标。
2、有序推进数据中心建设。扎实推进省公安厅灾备中心项目和省交通厅数据灾备项目；华为云数据中心建设稳步推进，目前，已进入上线调试阶段。
3、全力保障政务网络运维。一是保障网络稳定运行。扎实推进智能化维保，全年处理故障1093余次；全年保障各类视频会议164次，完成全市视频会议系统和市会议中心影音设备的升级改造。二是强化信息网络安全。召开了全市信息系统网络安全工作推进会，稳步推进政务外网网络和政务云、企业孵化云的可视化管理平台建设。三是提升政府网站建设。在今年，江西省政务公开评估工作中市政府获得了全省第一，广信区获得了县（市、区）组全省第一，其他县（市、区）全部跻身先进行列。
（五）自身建设从严从高
1、抓实学习教育，切实增强队伍凝聚力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，先后组织集中学习17次，形成调研报告7份，其中《XX市数字经济发展调研报告》，列为市政协年度重点课题；深刻检视问题，全面落实整改，主题教育期间，共查摆问题87个，已全部整改到位。
2、抓住“五型”政府建设，切实增强队伍执行力。确立“立规矩，守边界、强素质、创佳绩”工作思路，对标五项要求抓队伍，聚焦“放管服”改革惠民生，创新人才服务机制强支撑，打造忠诚、创新、担当、服务、过硬型干部队伍，助推我市数字经济高质量发展。
3、抓牢制度建设，切实增强队伍战斗力。制定了《XX市大数据发展管理局公务接待制度》《XX市大数据发展管理局财务管理制度》《XX市大数据发展管理局差旅费管理制度》等12项制度，强化了制度的刚性管理，推进各项工作规范化、制度化。
二、20XX年工作安排
（一）全力以赴争创全省数字经济发展试验区
1、进一步推动数字产业化集聚。加快引进数字文娱、数字医疗、数字金融、数字呼叫、数字营销等项目，打造数字经济产业集聚区。
2、进一步推动产业数字化转型。推进“互联网+智能制造”数字化建设，打造一批智能制造基地；推进智慧旅游、智慧农业、智慧物流数字化建设，实现产业融合发展。
3、进一步推动城市数字化治理。加快推进数字政务建设，促进大数据资源汇聚、整合、开放与共享，进一步拓展“一网通办”“赣服通”服务事项和范围，完善房屋交易不动产登记集成服务平台功能，深入推进“互联网+政务服务”改革，打造新型智慧城市。
（二）全力以赴抓细两大政策
1、进一步细化政策措施。认真贯彻落实5G产业和信息安全产业政策，围绕产业发展需求，紧扣技术创新、应用研发，不断细化产业政策，切实提高产业政策的精准度。
3、进一步加大平台建设。推进5G应用创新示范基地建设，重点围绕农业、旅游、文娱等优势产业，探索融合5G技术应用，打造5G产业集聚区。
（三）全力以赴抓实三大支撑
1、进一步抓好基础支撑。加快我市通信基础设施专项规划落地，推进华为云数据中心上线运行；加快政务外网安全平台建设，进一步规范政务外网的网络架构和安全。
2、进一步抓好人才支撑。加快推进江西阿里云大数据学院三期项目规划与建设，认真落实落细人才政策，为我市数字经济产业提供人才保障。
3、进一步抓好技术支撑。加速建立和完善政务信息资源共享交换体系，做好我市“一网通办”平台的日常管理维护工作，保障“一网通办”平台正常地运行。
（四）全力以赴抓好四大提升
1、提升讲政治，确保绝对忠诚。持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步强化政治理论学习，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
2、提升讲学习，确保素质过硬。认真落实学习制度，定期组织前往外出学习考察，邀请专家专题辅导，不断强化队伍素质建设。
3、提升讲大局，确保团结协作。紧紧围绕市委、市政府工作大局进一步统一思想，凝聚合力，强化责任担当，扎实推进各项工作。
4、提升讲担当，确保务实创新。深入整治“怕”“慢”“假”“庸”“散”等作风顽疾，大力弘扬实干担当精神，树立重实干实绩的用人导向，打造讲政治、敢担当、勇创新的数字铁军。
一、聚焦主责凝聚合力，全力提升工作质效。
（一）聚焦“事项最少”，全力推进县级依申请政务服务事项精简试点工作。X县作为全省县级依申请政务服务事项精简试点县之一，各项工作稳步推进。成立了县长挂帅的领导小组，印发《X县依申请政务服务事项精简试点实施方案》，多次召开专题会议进行安排部署。聚焦“全省审批事项最少”目标，以《湖北省省市县乡村五级依申请及公共服务事项清单（目录）》为规范标准，对标国内先进地区目录清单进行全面梳理。截止目前全县共精简事项252项，保留事项523项，其中直接取消192项，委托下放12项，合并事项19项，改备案29项，精简比例在32。5%。直接取消事项204项纳入日常监管，其它精简类型事项34项纳入日常指导，最大程度放权减权。现已完成系统内事项回退工作，全省多数县市区复制了该项工作成果，省职转办和“放管服”办公室将X县精简试点工作作为典型经验在全省进行推广（政府职能转变和“放管服”改革简报第20期《X县以试点为牵引不断优化政务环境》），推广应用后将产生巨大的社会效益。
在“减事项”的同时，同步开展“减跑动、减材料、减时限、减环节”工作。截止到11月底，在原有压减时限的基础上，将办件承诺时限进一步压减，实际办理时限对比法定时限压减占比达90。5%。在充分尊重法律法规的前提下，全县即办程度达到80%，最大程度的为办事群众减跑动环节。以51本证照“免提交”（身份证、户口本、营业执照等51类电子证照类申请材料可在线共享调用，不用再线下提交）为前提，免提交比例达到100%。同时巩固提升“一事联办”事项，目前X县已上线12个主题事项，办件30余件。
（二）聚焦“高效办成一件事”，持续推进政府部门业务流程再造和系统重构。
1、“一网通办”全面实现。持续推进政务服务事项规范化管理，今年梳理印发《X县县级依申请及公共服务事项实施清单（2020版）》及《X县镇村两级依申请及公共服务事项实施清单（2020版）》。推广使用统一受理平台，加大各部门业务系统与统一受理平台对接，目前X县共完成国省垂13个批次429个事项的测试对接工作，实现办件“全量感知”。配合市级完成非紧急政务服务便民热线整合，县镇村政务服务机构全部实现连通省市政务服务网络。
2、“一窗通办”高效运转。政务服务中心全面推行“大综窗+小综窗”工作模式。一楼开设综合受理窗口，复用统一受理平台，提供咨询收件，资料初审和帮教办，及时推送、及时办理，反馈办理结果。将“一事联办”关联事项的单位物理集中，形成了“企业开办、不动产登记、工业项目开办、投资联审、户籍办事”五个专区，高效运转“前台一窗受理、后台分类审批、统一出件区出件”审批办事模式。
3、“一事联办”协同推进。围绕“高效办成一件事”工作要求，X县在复用去年省定标的8个主题事项基础上，今年新增“我要开蛋糕店、我要开面馆、我要开水产店、我要开鞋店”等4项试点主题事项，目前四个主题事项均已上线，并产生30余件办件量。
4、“跨域通办”稳步有序。与枣阳市、河南省桐柏县、京山市开展点对点合作，分别签订通办事项28项、40项、38项；与“襄十随神”城市群签订异地通办事项71项。同时在县政务服务中心设立跨省通办窗口，线下受理群众“跨域办”事项，切实为各地办事群众解决办事往返问题。同时湖北省公安系统已经能在公安专网内办理户口迁移等户籍业务，实现了全省“公安内网通办”。
（三）聚焦“标准化引领规范化”，打造县乡村三级政务服务体系。
1、积极完善县级政务服务场所建设。一是县政府斥资1000万元启动X县政务服务和大数据一体化平台建设项目，改扩建后县级政务服务中心一至三层全部投入使用，窗口增至99个，全县行政审批单位实现“应进尽进”；二是斥资300万以政府购买服务的方式将县政务大厅前台受理等岗位整体外包，大厅形成县政数局全面负责大厅整体运行、服务态度和服务效率的监管；各入驻部门专心业务审批，负责业务指导和业务督导；第三方外包服务机构执行公共岗位服务活动的“1+1+1”的管理模式；三是斥资200万元在县政务服务中心门前建一高标准停车场，11月完工；四是安排资金近百万元用于“一事联办”软件编写和24小时不打烊自助服务终端进社区，现已完成政府采购程序。县级政务服务大厅的改造升级将极大提升企业和群众的体验感。
2、持续推进基层政务服务能力建设。采取以点带面模式即示范点促进基层政务服务能力建设，推进基层政务服务工作标准化。确定洪山镇、厉山镇、安居镇3个乡镇作为镇级基层政务服务示范点，新城居委会等39个村（社区）作为村级基层政务服务示范点。分别在厉山镇、安居镇、洪山镇建设三个“24小时不打烊”自助服务区，其中县级“24小时不打烊”自助服务区与税务部门合并建设，现已完成场地装修改造和自助设备进场等工作。在全市第一、第二批基层政务服务场所评估验收中，X县获评7个基层政务服务示范点。全县20个镇级政务服务大厅，384个村级便民服务中心均按工作要求设立综合受理窗口，事项进驻比例明显提升，硬件设施基本配备到位。
（六）聚焦绩效考核，稳步推进绩效管理工作。
二、存在的问题
经过县委县政府全力支持及全局协同工作，县政务服务和大数据管理工作取得了较好的发展，积累了一定的经验，但也存在一些不容忽视的问题。
一是“放管服”改革还需要不断推深做实。事项梳理的基础还不够牢，还存在线上办事指南和实际审批不一致的现象，办事指南里申请材料还需清理规范。还存在政务服务事项上级没下放，下级无人接、接不住、不愿接的现象。
三是公共资源交易监管协调作用发挥不够。综合监管部门负责协调，各职能部门依职责监管机制一直没能形成，部分监管部门没有发挥应有的作用不够，监管的职责不明确。新的电子化招标平台推出较晚，推出后新的监管机制却没有跟进。交易中心与各监管部门协调不到位，
三、下一步工作方向
四是进一步夯实事项梳理基础。持续推进事项清单化，进行更细致的梳理，确保清单之外无审批。深入推进事项标准化，清理申请材料，完善办事指南，规范办理流程。加快推进事项颗粒化和套餐化。
五是规范落实政务服务大厅前台岗位服务外包。按照《湖北省一窗通办一事联办工作指南》工作要求，统筹合理布局大厅前台岗位，规范服务行为。政务大厅前台业务受理办理、答疑沟通对接、综合接待讲解等交给第三方服务机构承担。县政数局全面负责大厅整体运行、服务态度和服务效率的监管。各入驻部门专心业务审批，疑难杂症的研究探讨，负责业务指导和业务督导。大厅形成“1+1+1”的管理模式，尽早实现“前台综合受理、后台分类转办、统一窗口出证”的改革要求。
六是加强对全县公共资源交易工作的监管。进一步落实综合监管部门负责协调，各职能部门依职责监管机制，在明确监管责任的基础上，确定监管节点、途径和方法。加大执法力度及监督力度，加强日常动态管理，做到应招尽招，应进必进，坚决查处违规招投标现象。
我局将以“放管服”改革为主线，进一步强化服务意识、改革意识和担当意识，当好企业群众的“服务员”“店小二”，主动服务、靠前服务、周到服务，全力打好营商环境攻坚战和持久战，打造更优的政务服务环境，为随州市营商环境进入全省第一方阵作出X县贡献。
20XX年，是我国历史上极不平凡的一年，也是政务服务发展极不平凡的一年。在这一年里，我们经受了突发疫情的考验，经受了洪灾的暴虐。在困难面前，在县委、县政府的正确领导下，全局上下团结奋斗，难中求进，圆满完成了年初制定的各项目标和任务。
一、全员防疫抗疫，践行初心使命
今年初，面对突发疫情，局按照县委统一部署，进一步提高政治站位，强化责任担当，发挥自身职能，积极参与各项防控任务，全力打赢疫情防控阻击战。全局24名党员干部，其中3名驻村“第一书记”就地转为防控队员，4人被派至金城假日留观点，4人下沉到共驻共建的朝阳社区，4人就近到原籍社区报到并认领工作，7人被抽调到县防疫指挥部信息支撑化组等4个组，2人驻守机关值班，实现了全员出动、全员战疫。在战疫中，局全体党员干部亮身份，不畏艰险、坚守岗位，不忘初心、牢记使命，舍小家、顾大家，充分发挥了党员先锋模范作用。
2、严防死守阻病毒。2月6日，按照县委统一部署，局党组书记、局长陈树民同志带领3名同志到金城假日酒店留观点值守，协调配合医院、公安共18名工作人员管理留观病人。工作队制定了留观点管理办法，明确工作职责，做实规范化管理。对留观人员登记造册，合理分配房间，进行测温和核酸检测。每日还身穿厚实的隔离服，分发药物、送餐，处理垃圾，消毒消杀，24小时高强度运转。工作队齐心协力、不怕牺牲、精准治疗、服务精细，在近一个月里，先后解除密切接触者177名，实现零交叉感染、零逃离、零投诉，多次受到省委尔肯江部长和市委督查组高度评价。
5、常态化防控优服务。大厅恢复对外办公后，中心严格落实场所消毒、人员体温检测、佩戴口罩、扫码通行等防控措施，经常性组织开展爱国卫生运动，清理大厅卫生死角，抓好环境整治，加强现场管控，毫不放松抓好常态化疫情防控。
二、全力推进改革，优化政务环境
今年，局持续深化“放管服”改革，以“一网通办”为抓手，以高效办成一件事为目标，减环节、简程序、深融合，切实解决办事难、办事慢、办事繁的问题，真正做到数据多跑路、群众少跑腿，努力打造优质高效的政务服务营商环境。
（一）优化营商环境，激发市场活力。
2、大力推广“一事联办”。围绕办成“一件事”，涉及多部门的审批事项做到“一号申请、提交一套材料、一个窗口取件”。根据市要求，在湖北政务网“一事联办”专区已上线“我要开物流公司（货运）”、“我要开药店”等7个主题事项，将审批事项和流程进行了整合、优化，办事环节从最高14个减少到1个，办理时限从91个工作日减少到25个工作日，办理材料从最高76份减少到47份，需要跑动次数从原14次减少到0次，实现“一事联办、零次跑动”。
3、推进线上线下深度融合。按省市要求，完成“一窗通办”改革。一是抓好与统一受理平台的对接。二是整合政务大厅，实现综合受理。除对即办件事项实行窗口办理外，积极推进“一窗受理、集成服务”，优化功能区设置和窗口设置。三是加大“鄂汇办”便民服务事项推广运用力度。对已接入“鄂汇办”便民服务事项加强运行监控，优化功能，推动更多事项接入“鄂汇办”APP。
4、创新打造“24小时智慧政务”自助大厅。在政务服务中心大厅东侧建设“24小时智慧政务”自助大厅，上线高频事项，涵盖公安出入境审批、人社、税务办理、不动产和公积金业务，实现办事材料的精减和智能审核，有效提高办事效率，实现政务服务24小时不打烊。
（二）创新服务方式，提升政务效能。
1、推行“最多跑一次”改革。当好政务服务“店小二”，通过优化流程、简化环节、减少前置、编制办事明白卡、开通网上办理、证件邮递送达等形式，基本实现群众和企业办事“最多跑一次”，需要现场踏勘、技术审查、听证论证的，实行马上响应、联合办理和限时办结机制。全县政务服务事项“最多跑一次”65。9%，“零跑动”33。9%。
感市通用审批平台对接，完成事项对接、好差评系统对接、电子证照系统等7个项目的对接。三是推动工程项目建设审批改革。全面使用多规合一并联审批平台，实现系统对接、数据共享、并联审批，全面落实“三减”。
（三）加强“互联网+监管”，推进数据共享。
按照“应接尽接”的原则，做好“互联网+监管”系统对接、数据录入等工作。
1、完成省“互联网+监管”系统主题功能建设，与国家“互联网+监管”系统初步联通；完成省“互联网+监管”系统上线运行，实现执法监管、风险预警、决策分析等主要功能。
2、及时编制监管事项目录清单，完善地方性法规和地方政法规章确定的监管事项；编制监管事项检查实施清单，逐一梳理检查实施清单并录入国家监管事项目录清单管理系统。
3、建设监管主题数据库，逐步实现各领域监管主题数据全覆盖；依托省大数据能力平台和省政务信息资源共享平台，实现与国家“互联网+监管”系统数据共享，业务同步。
（四）完善服务目录，加快中心建设。
2、优化政务信息资源交换共享系统。政务信息资源交换共享系统涉及县直部门32个，资源目录共计120个，汇集数据总量132万多条。另增加“一标三实”目录。今年在系统中新建“一标三实”目录20个，共涉及6个单位，汇集数据总量289条，为加快大数据中心建设奠定基础。
（五）强化交易监管，规范招标投标。
1、规范日常监管。结合《招投标法》《招投标法实施条例》和我县工作实际，及时出台了《关于优化营商环境加强县政府投资工程建设项目招标投标管理的意见》，进一步明确职责和规范招投标行为。截止11月30日，全县共完成建设工程招投标73个项目，其中，外地企业中标52个项目，外地企业中标率达71%，中标总金额达36246。03万元，节资增值率达9。10%。
2、创新监管方式。依托省公共资源交易云平台，加快推进招标投标电子监管应用，在线监督交易过程，网上受理投诉举报。今年1至11月，全县公共资源交易项目73个，已实现在线招标率100%，在线开标率100%，在线评标率100%。
3、强化信用监管。全面实施市场准入负面清单制度，及时在省公共资源交易信用信息平台上报各类市场主体负面信息，大力营造“守信者处处受益、失信者寸步难行”的社会诚信氛围。
4、落实联动机制。按照“各司其职、各负其责、相互协调、密切配合”的要求，严格贯彻落实《湖北省公共资源交易联动监督管理办法》，按规定程序完成公共资源交易违法违纪案件线索移交、案件转办、联合办案工作，开展招投标领域突出问题专项治理，合力打击公共资源交易中的违法违规行为。
（六）加强大厅管理，提高服务质量。
1、加强大厅制度建设。为进一步提升大厅窗口形象，更好地服务企业和群众，结合工作实际，局制定出台了《县政务服务中心工作人员百分比考核管理办法》，实行百分制考核。考核实行加、减分制，与评选先进和通报批评挂钩，更大程度地激发窗口工作人员争先创优的积极性。
3、加强大厅常态化防控。按照县防疫指挥部要求，局精心组织，周密部署，认真落实防疫举措，制定了《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控处置工作方案》《政务大厅疫情防控管理制度》，严格按照防疫要求，对进入大厅工作人员和办事群众，落实扫健康码、戴口罩、测体温三个环节。加强大厅公共区域消毒及配发防护用品保障，确保大厅内环境消毒全覆盖、无死角。
三、全心服务中心，圆满完成任务
1、大力宣传推广“健康码”“场所码”应用。在全县范围大力开展“湖北健康码”和“场所码”的推广宣传工作，下发通知通告，制发网页版详细操作指南，引导全民参与。截止目前，全县注册健康码人数397986人；注册场所码2719个，扫码使用645602次。
3、配合做好“一标三实”工作。配合做好“一标三实”的建表和上传目录工作，确保各单位录入目录的及时性和准确性，确保数据没有缺项。
4、完成大数据核查工作。根据县运用“扶贫和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查工作部署会议精神，我局组成大数据核查督导组，迅速到所联系的下辛店镇，坚持突出问题导向，强化督导，扎实开展问题线索核查工作，对64户线索逐户上门，入户核查，建立了“一户一档”资料，认真执行核查流程，严格按照最新政策对线索问题进行定性，保证复核真实、准确。已核查问题线索64条，其中查实29条，查否35条。
5、做好防汛工作。在今年的防汛工作中，发挥党员的先锋模范作用，局组成突击队和防汛专班，强化纪律意识和责任意识，扎实有效地开展防汛工作，值守29天，取得了防汛抗洪的胜利。
6、做好共驻共建和驻村帮扶工作。以党建引领基层社会治理，扎实做好共驻共建和驻村帮扶工作。局认真组织学习领会习近平总书记扶贫开发思想和中央、省、市、县精准扶贫政策，按照党建引领基层社会治理文件要求，抓住关键，找准工作着力点，落实责任、政策、工作，做好脱贫攻坚和基层社会治理工作。
四、全面从严治党，加强自身建设
1、切实做好党建工作。今年，局相继制定了《20XX年机关党建工作要点》《20XX年党风廉政建设和反腐败工作要点》《党组理论学习中心组20XX年度学习计划》《局党组成员落实党风廉政建设主体责任目标任务清单》《党组成员党建工作目标责任书》《深化党建引领加强基层社会治理工作推进方案》等文件，压实主体责任，按计划分步实施，认真落实“三会一课”、党员下沉等制度，组织开展好民主生活会、组织生活会、支部主题党日会等，抓好党员干部廉洁从政教育和“学习强国”学习，集中开展整治形式主义官僚主义活动，以党建引领切实做好意识形态、保密、民族宗教、新闻宣传等工作，提高政治站位，强化政治担当意识。