两会2024年即将召开就业收入医疗生育教育最关键问题？左养右学颂强

2024年全国两会即中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第二次会议和中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议。

十四届全国人大二次会议于2024年3月5日在北京召开，全国政协十四届二次会议于2024年3月4日在北京召开。

就业、收入、医疗、生育、教育、两会透视2024年“民生清单”

就业：设定具体新增目标，支持重点特殊群体

2023年，我国就业主要指标顺利完成，就业形势总体改善：1至12月，全国城镇新增就业1244万人，12月城镇调查失业率为5.1%，重点群体就业好于预期。

“从走势看，2024年就业工作有稳的基础。经济增长进一步恢复，新旧动能加快转换，政策红利持续释放，为稳就业提供坚实支撑。”人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹表示，今年将按照中央经济工作会议提出的要求，“更加突出就业优先导向，确保重点群体就业稳定”，加力巩固就业向好态势

2024年稳就业将如何发力？怎样才能找到一份理想的工作？“就业优先”成为各地政府工作报告的重点着力点。

北京市政府工作报告提出，全力稳定和扩大就业，实现城镇新增就业不少于26万人；扎实做好高校毕业生等青年就业工作，促进12万城镇就业困难人员实现就业、4万农村劳动力就业参保。宁夏明确，力争高校毕业生毕业去向落实率保持全国领先，城镇新增就业8万人，农村劳动力转移就业80万人。

收入：明确城乡居民人均可支配收入增速，促进农民增收

2024年及之后几年，政府若能启动大规模支持和提升家庭收入的计划，以取代更多的基建投资支出，财政政策的支出向家庭倾斜，帮助提升中低收入家庭的实际收入，缓解不断加强的预防性储蓄倾向，家庭消费支出增速放缓的趋势则有望得到纠正。

另一方面，地方政府未来的支出向家庭倾斜也是必然的。地方政府不可能再像过去那样依靠房地产和拍地收入来支撑基建投资。房地产市场的形势发生了阶段性改变，分化严重，除了一线城市之外，未来即便政策复原，房地产市场再次进入繁荣长周期的可能性也极小。

长远来看，要促进家庭消费支出的合理增长，中国需要允许名义工资有更快的增速，至少也要保持不低于名义GDP的增长率。工资增长缓慢在宏观上也牵制了价格水平的灵活性。这些年宏观经济的一些指标，包括价格指数，扭曲的情况迟迟没有得到矫正。由于价格机制受到长期干预，基础产业的价格，包括受管制的服务领域，比如能源、交通运输和城市基础服务的价格等，长期变化幅度很小，若能允许更多的市场化，缓解价格扭曲，市场机制的调节会更有效消除一些宏观失衡，而且可以与工资形成相互影响的关系。

生育：国家卫健委：将推动更多生育支持政策措施落地落实，促进人口高质量发展、

医疗：推进医疗中心建设，提升基层诊疗能力

从不少地方政府工作报告中看到，老百姓就医将获得更多便利。许多地方努力推进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。湖南提出，推进国家医学中心、区域医疗中心、国家中医药综合改革示范区建设。海南明确，推进紧密型县域医共体建设，村卫生室标准化建设达标率95%以上。广东提出，发展壮大乡村医疗卫生人才队伍，加强乡镇卫生院和村卫生室服务能力建设，让广大农民群众就近获得更加优质的医疗卫生服务。

医保DRG制度全面落地，看病越来越难怎么办？

一、医保DRG改革，到底改了什么？

DRG简单地说，就是把每一个分好类的疾病的治疗费定个【打包价】，医保局按这个价格和医院结算，超出标准的费用医院承担，结余则归医院所有。

二、好好的，为啥要实行DRG改革呢？

其实DRG改革并不是最近突然发生的，早在四年前，国家医保局就开始了试点。

3、促进医疗行为规范、公开透明

在DRG付费制度下，患者的医疗费用超出标准越多，医院贴补也就越多。

这有助于降低不必要的医疗费用，减少医院过度治疗、乱开药、乱检查的可能性，让原本就紧张的医保基金，花在刀刃上。

两会教育热点问题

1、中小学主科取消英语

2、幼儿园纳入义务教育

全国人大代表、华南师范大学教授林勇建议将幼儿园教育全面纳入国家义务教育范围，并大力发展“家门口”普惠托育，发行幼儿园教育券奖励多子女家庭，以缓解家庭教育抚养孩子的后顾之忧。

“我国现在义务教育阶段是从小学到初中，我建议，把幼儿园教育纳入全民义务教育，减轻育龄妇女的家庭负担。国家的钱有限，不如从儿童教育做起，这是我们国家与民族的基础。”林勇说。

这已是这个话题连续多年进入两会议程。教育部曾于2024年11月公开回复称，已组织专家做过研究论证。义务教育具有普及、免费和强制等特点，所以许多家长期盼能够纳入。不过对于学前教育是否应具强制性，各界还有不同看法，还有就是人才储备、教育经费等等一系列问题，都需要研究。

3、让学生在校内完成家庭作业

4、缩短教育学制，小学5年、初中3年、高中2年

6、老师不要单独约谈学生

近日举行的“女童保护2024年全国两会代表委员座谈会”上，全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉说，长期以来人们对于女童、幼童的保护教育方面还是有所欠缺。“例如规定老师找学生谈话，领导办公室不应当是密封的，应当有玻璃窗，或者规定老师不能单独约学生进行谈话或批改作业等等。”

7、提高中小学、幼儿园教师待遇

2月26日，国务院教育督导委员会办公室发布重要提醒，各地要切实防止义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员问题反复。

8、防止网络游戏沉迷

9、加强监管在线教育APP

“手机一拍，答案自来。”市场上充斥了很多以人工智能、海量题库为卖点的搜题、批改类APP。

10、“双一流”科研重点布局

科技创新需要提升基础学科研究水平。在全国两会上，一些大学校长、书记描绘了高校科研攻关的方向，尤其是“双一流”布局情况。

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。不平凡的历史节点，“中国号”巨轮如何乘风破浪、扬帆远航，吸引着世界目光。

推进中国式现代化是最大的政治。两会前夕，新华社记者采访多位全国人大代表、全国政协委员，讲认识、谈想法，共同展望中国式现代化的宏阔图景、实践方向。