民航安全信息管理问题探讨

信息的收集是整个安全信息管理工作的基础，如果没有及时、全面、可靠的原始数据，安全信息管理工作将无从开展。目前我国民航安全信息的收集主要依靠事故和事故征候报告、事故征候强制报告系统、自愿报告系统、操作数据收集系统（直接由服务提供者提供）、安全监督数据收集系统等途径。由于行业内尚未建立良好的安全信息报告文化体系，再加上管理制度与管理水平的不足，使得在系统实际运行中存在迟报、漏报、瞒报和不诚信等现象。另外，由于调查能力不足，缺乏有效的鉴定技术和手段，造成一些有价值的数据指标没有列入或没有收集到，给安全管理和研究工作造成了一定的困难。除了强制性的信息收集与报告系统之外，自愿报告系统是获取大量原始数据信息的重要手段。它以保密性、自愿性和非处罚性为原则，鼓励从业人员将所见到和亲身经历的危险、意外事件或可能影响到航空安全的隐患主动报告出来，以此来收集第一手人为因素研究资料。但是我国自愿报告系统整体利用率较低，缺乏大数据库整合，在信息分类与分析挖掘方面没有统一的标准，使得安全信息资源无序且杂乱，数量和质量无法满足目标安全水平要求。

2.缺乏有效的安全信息传递与共享

3.安全信息利用不充分

二、安全信息管理的对策

1.促进报告制度与报告文化的建立

2.建立良好的安全信息共享平台

3.重视安全信息的分析与利用

对安全信息的充分分析是对其有效利用的前提，应建立安全信息分析中心，对分析环节实施制度化、专业化、规范化管理。世界上许多国家都建立了有效的信息分析系统，如美国FAA的航空安全信息分析和共享系统（ASIAS）、欧洲的欧盟联合航空事故和事故征候报告系统（ECCAIRS）。我国民航也应建立航空安全信息分析中心，以民航各部门安全信息系统、企业安全信息共享平台、安全风险监测系统为基础，对安全信息进行整合与分类、行业安全风险实时监测与预警、安全问题专题研究、安全措施跟踪与完善。同时，该中心还应承担与国际组织间的信息交流与共享，以实现大数据交流共享的目标，为保障我国民航持续安全提供系统性的决策支持。

三、结语

随着我国民航事业的不断壮大，对安全信息管理制度、技术和文化建设都提出了更高的要求。在信息管理工作中不仅要重视信息的真实有效性，还要保证信息的时效性，对收集的信息做充分的分析和研究，及时反馈到行业中去，这样才能实现安全信息的有效利用。虽然现阶段安全信息管理工作中仍存在很多问题，但如果能正确认识安全信息管理工作的重要性，探索提高安全信息管理工作的质量和效率，我国民航事业必将得到持续安全的健康发展。