盘点欧洲各国投资总额,瑞士是为数不多的在十年前金融危机来袭之前的投资规模基础上有所增长的国家之一。尽管瑞郎走势强劲对某些工业分支而言尤为不利,但并未影响投资业绩。这说明继2008年全球范围的经济危机之后,瑞士经济已然复苏走出严冬,回归正轨,
投资瑞士已成为现时代投资者明智的选择。其中,瑞士的工程项目更能吸引投资者的眼球。
那么如何在瑞士承揽工程项目呢?
1)瑞士承揽工程项目的程序
【获取信息】
联邦政府筹资的项目及各州的项目统一在瑞士官方贸易网(www.shab.ch)上发布。
【招标投标】
按《瑞士联邦公共采购法》规定,瑞士政府投资项目一律采用招标方式。大型项目的招标要经过严密的法律程序,小型项目可不通过招标方式。
瑞士联邦政府财政部和经济部按照《WTO政府采购协议》的原则,定期合作发布小型项目的具体金额上限,如2008年1007万瑞郎以下的工程项目可不公开招标。招标者对投标者在财政、技术方面提出资质要求,符合条件的公司才能投标。
【许可手续】
联邦政府跨州项目由联邦政府环境、运输、能源和通讯部协同各州环境、国土整治、建筑部(各州名称不同)主管,各州项目由地方管理。承包商承揽工程需要到当地环境、国土整治、建筑(各地名称不同)部门申请工程许可并接受监督。
2)瑞士投资基本规定
投资主管部门
瑞士经济部下属的瑞士经济促进署是负责外国投资的部门,负责向来瑞士投资的外国企业提供各种咨询;参加并参与组织瑞士联邦委员代表团访问中国的活动;举办大型投资环境推介会;组织各种宣传活动等。
投资行业的规定
瑞士政府采取鼓励外国企业在本国投资的政策,但对外资投向给予引导,主要表现为:对在工业领域的外来投资采取某种程度的限制性措施,以保护民族工业在国民经济中的优势地位,防止大国控制其经济体系。这些措施主要包括以下几个方面:
【股票投资】瑞士企业投放到市场上的股票分为两种,即控股股票(对企业资产和经营具有所有权和决定权)和商业股票(普通市场交易股票)。按照瑞士证券法规定,控股股票只能在瑞士人之间交易,商业股票的买卖则不受购买者国籍的限制。
【制造业投资】瑞士对工业企业及其产品在环境保护及卫生安全标准方面有严格规定,在客观上对外国人在工业领域的投资构成一定限制。
【服务业投资】瑞士对外国投资第三产业提供较多优惠,限制较少。主要体现在税收相对于其他欧洲国家更为优惠。因此,很多欧洲企业都把总公司设在瑞士作为清算结算中心,进行合理避税。瑞士对企业资金和利润的转移基本上无限制,外来投资者具有较大的自由度。
【不动产投资】在瑞士,外国人在没有经商许可证或主要住所的情况下也可购置房产,限制条件极少。对于欧盟和欧洲自由贸易协会成员国的公民而言,根据瑞士和欧盟之间的双边协议,在瑞士购置房产的政策更为宽松。其规定见下表:
3)瑞士贸易法规体系
在瑞士,所有经济实体享有经营对外经济贸易的同等权利,除少数商品受许可证、配额等限制外,其余商品均放开经营。
(1)进口管理。除个别商品需获得进口许可外,其他商品均可自由进口到瑞士。下列商品的进口需要获得进口许可:农产品和石油产品、清洁剂及其成份、化肥、某些国家的纺织品、武器、炸药、麻醉剂。上述产品的邮寄包裹若毛重在20公斤以下,不需要进口许可。对农产品(肉类、牛奶及其制品、新鲜蔬菜、水果、花卉等)采取限制进口和生产补贴;对中低档纺织品的进口采取限价措施,规定进口价不能低于本国同类产品的20%等等。
瑞士政府出于安全技术、医疗技术方面的考虑,为保护环境和消费者利益,维护国际和国内准则,要求进口的药品、化妆品、洗涤剂、电器、衡重仪器、供暖设备、压力器和摩托车必须符合非关税性的技术规定。
(2)出口管理。瑞士虽不是“巴统”成员国,但是巴统组织的联系国,因此,要受巴统组织规定的约束。对涉及到巴统组织规定的清单产品以及核武器、生物化学等产品技术的出口需要出口许可证才能放行。
【进出口商品检验检疫】
瑞士海关对从国外进口的电气设备产品、医药产品、食品、贵金属制品等工业制成品以及民用消费品,有着严格的检验标准。瑞士通用标准技术服务公司(SGS)是世界上规模最大的质量控制检验公司,总部设在日内瓦,在全世界一百多个国家设有一千个办事处和近二百个商检实验室。目前,SGS公司已与中国商检机构签订了服务合同,中国的部分商品出口到瑞士须经SGS公司进行商品检验,检验合格后,该公司出具有效商检证书。瑞士对各类动植物产品的进口有检疫要求,标准与欧盟相同。
【海关管理规章制度】
瑞士采取低税率的关税政策,并执行商品名称和编码协调制度,且对包括中国在内的发展中国家给予普惠制待遇。除汽车、纺织品、纸制品及某些食品外,对绝大多数进口商品都征收较低的关税,平均关税水平为5%。最惠国税率适用于世界贸易组织创始国或与其签有双边协定的国家。对所有进出口而言,列支敦士登在瑞士关境之内。瑞士海关将所有进口产品(免税进口除外)征收关税的3%作为统计税。对于邮寄包裹,每件征税10生丁;对于某些含酒精饮料、在进口量超过50公斤时,根据酒精含量征收垄断税;对于醋、燃料、烟草及烟草制品征收营业税。另外,对绝大多数进口,除关税外还征收销售税,以进口货物到岸完税价为基础,税率为9.3%,若进口商为已注册的批发商,可免征销售税。