[摘要]在实现中华民族伟大复兴的历史进程中，铸牢中华民族共同体意识教育需要全社会多元主体的共同参与。民族地区中小学是助推青少年铸牢中华民族共同体意识的重要阵地，在民族地区中小学开展铸牢中华民族共同体意识的实践中，要充分激发教师及学生等多元主体的能动性。基于在湖北民族地区的田野调查发现，目前中小学校开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育工作已具备较好基础，但也存在教师知识结构不合理、缺乏适应不同年龄阶段学生心理认知的思政课校本教材、校园文化建设内容及形式单一、“课堂思政”未能有效衔接时代要求等诸多问题。当下亟须优化思政育人机制，补齐“短板”，通过持续完善教师的知识结构，来强化对中华民族共同体内涵的认知；同时，根据中小学生不同年龄阶段的心理认知特点，开发多样化的思政课校本教材；丰富校园文化载体，构建“中华民族一家亲”的校园文化氛围；升级“课堂思政”，嵌入式地将中华民族共同体意识贯穿于教育教学活动全过程。
[关键词]铸牢中华民族共同体意识；民族地区中小学；思想政治教育；民族团结；校园文化建设；课堂思政；中小学教育
一、引言
在民族地区开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育工作是凝聚各族人民共同实现中华民族伟大复兴的根本保证。2021年8月召开的第五次中央民族工作会议强调，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”，民族教育工作需要向铸牢中华民族共同体意识聚焦，并且需要构建一套完整的铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，将其纳入国民教育体系[1]4-7。2022年10月召开的中国共产党第二十次全国代表大会也明确提出：“党要把青年工作作为战略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。”[2]年轻一代作为中国现代化建设的生力军和社会主义事业的接班人，铸牢中华民族共同体意识是他们成人成才过程中的关键一环。
二、民族地区中小学开展铸牢中华民族共同体意识教育的现状
新时代背景下，民族地区中小学开展铸牢中华民族共同体意识教育已具备较好基础，并取得了良好成效。近年来民族地区经济社会发展已经由脱贫攻坚有效衔接到全面乡村振兴阶段，民族地区中小学校硬件设施得到持续改善，在校园建设、教学设备、信息化建设等方面的城乡差距、东西部地区差距逐步缩小；进入乡村振兴阶段，民族地区中小学的软件条件建设已步入快车道，主要表现在校园文化建设进一步强化、师资配置进一步合理、教师专业能力进一步提升、人才培养方案进一步科学细化，这些“软、硬”条件的提升改善为民族地区中小学开展立德树人工作提供了良好的支撑。此外，长期以来民族地区中小学始终坚持社会主义办学方向，秉承为党育人为国育才的教育理念，广大教师自觉坚守课堂思政、校园思政及教师思政，爱国主义教育、民族团结教育常抓不懈。
在启智润心的长期思想政治教育工作中，民族地区中小学生能够理解和包容民族文化的多样性与差异性，对中华民族文化的共同性普遍认同，各民族共同繁荣发展理念深入人心。同时，民族地区中小学的条件保障、能力建设为进一步开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育提供了良好契机，也为培养社会主义事业建设者和可靠接班人打下了坚实基础。
三、民族地区中小学开展铸牢中华民族共同体意识教育存在的问题
当前，由民族团结教育向铸牢中华民族共同体意识教育的转变，是民族地区中小学思想政治教育的重要任务。但是，在开展铸牢中华民族共同体意识教育融入思想政治教育过程中，民族地区的中小学校、教师及学生等多主体的能动性未得到充分激活，主要表现在教师的知识结构不合理、缺乏适应不同年龄阶段学生心理认知的校本思政教材、校园文化建设内容及形式单一、“课堂思政”未能有效衔接时代要求等方面。
（一）教师知识结构不合理
（二）思政课校本教材开发的针对性不强
近年来民族地区许多中小学校虽开发了系列校本教材读物，但这些教材读物内容主要涉及的是区域性的山水风光和区域性的少数民族文化，几乎未涉及到中华民族文化、区域内多民族文化和民族“三交”等内容，较少运用中华文化符号来体现各族人民共建共有共享共乐的生活状态。中小学生对于中华民族共同体意识的理解常与“中国梦”“社会主义核心价值观”“爱国主义”等内容相混淆。厘不清“社会主义核心价值观”“五个认同”“四史教育”之间的关系，自然不清楚蕴含其中的历史演变和深刻内涵。同时，中小学校没有开发出适应不同年龄、不同学习阶段学生认知特征的培育中华民族共同体意识的读物；在少许有关民族知识方面的内容中也仅停留在民族团结教育和少数民族语言的习得方面，缺乏作为“一体”的中华民族历史和文化的内容。如在湖北民族地区的一所民族小学，将民族语言的教学作为学校特色教学活动，而在开展铸牢中华民族共同体意识教育方面，缺乏中华优秀传统文化内容的校本教材。很显然，校本教材开发没有注重将区域性文化、少数民族文化与中华民族文化有机衔接，不利于学生形成对特色文化与共同文化相互关系的科学认知。
（三）校园文化建设的内容及形式单一
（四）“课堂思政”未能有效衔接时代要求
“课堂思政”长期作为思想政治教育体系中的一种重要形式，还未能系统地将培育中华民族共同体意识的教育内容纳入其中。民族地区中小学课堂教育教学已经形成的固定模式难以突破，这些模式主要注重知识掌握和运用程度，主要考核评价多围绕知识点而展开，而“课堂思政”的评价还没有进行测度构建，也没有将铸牢中华民族共同体意识作为测评的内容之一。同时，民族地区中小学“课堂思政”还没有将中华民族共同体意识教育进行有机和有效融入，学生的中华民族共同体意识还处于“被动感知”层面，由于缺乏自主性，致使学生对于中华民族共同体的认知不深刻。导致这一问题出现的原因在于课堂思政中没有形成科学评价体系，忽视了学生在养成中华民族共同体意识过程中的主体能动性因素。
民族地区中小学校开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育中出现不足和问题的原因是多方面的。我国民族地区多处于偏远的西部地区，受历史、自然地理环境等因素的影响，其与中东部地区经济发展水平的差距明显，经济发展水平滞后决定了民族地区教育资源的欠缺。民族地区教育与经济发展长期处于低水平均衡状态，易陷入“经济不发达——教育落后——人才匮乏——经济不发达”的恶性循环[13]162-165。同时，民族地区呈现出多民族与多文化并存的特点，传统的思维方式已经渗入到人们日常生活的方方面面，民族地区经济发展的相对滞后与文化的多样性，也极易导致中小学校在开展中华民族共同体意识教育过程中瞻前顾后，缺乏对教育目标的清晰定位。
四、民族地区中小学开展铸牢中华民族共同体意识教育的路径
在新时代开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育的大背景下，民族地区中小学教育既面临困境，也面临新的机遇。我国民族地区大多是多民族共同生活的大家园，其蕴含的丰富多彩的文化资源理应为铸牢中华民族共同体意识的宣传教育注入新鲜血液、增添活力。民族地区还需要结合自身发展基础和政策条件，引导中小学校加强铸牢中华民族共同体意识教育，激发多主体动能，提升整体教育质量。为此民族地区中小学需要制定铸牢中华民族共同体意识宣传教育可供操作的措施，当前需要及时优化思想政治教育内容，构建符合时代内涵的思想政治教育机制，持续提升铸牢中华民族共同体意识在中小学教育阶段上的针对性与时效性。
（一）完善教师的知识结构，强化对中华民族共同体内涵的认知
首先，要以思想政治工作为引领，搭建铸牢中华民族共同体意识的“思政平台”。思政平台作为致力于为教师提供前沿理论学习的知识库，应该涵盖中国特色社会主义理论体系、马克思主义理论、中华民族共同体理论等内容；同时鼓励教师积极参与“四史教育”与“五个认同”的培育工作，将思想政治工作贯穿教育教学全过程[15]489-492。在开展理论学习的基础上，教师自身要培育铸牢中华民族共同体意识的内在动力，通过集体学习、名师讲座、主题论坛、外出培训等形式提升对中华民族共同体内涵的把握能力，以及对铸牢中华民族共同体意识提出的时代背景的深刻理解；充分认识到“中华民族共同体意识教育是事关培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人”[16]10-14的深刻内涵，强化新时代背景下对铸牢中华民族共同体意识的理论意义和现实意义的认知。
（二）开发多样化的思政课校本教材，培养学生的“中华民族共同体”文化素养
文化素养是理想信念形成的关键因素，也是学校开展铸牢中华民族共同体意识教育的主要抓手。在民族地区中小学开展铸牢中华民族共同体意识教育的过程中，核心任务是培育中小学生的“中华民族共同体”文化素养。由于中小学生处于价值观、人生观形成的关键时期，不仅要学好现代科学文化知识，还需要从众多知识内容中萃取提炼其精神价值。民族地区中小学思政课校本教材的编写虽能体现一定的区域特色，但在集中体现社会主义核心价值观、爱国主义与中华民族共同体等方面尚有所欠缺。为增强中小学生对中华民族文化的认同、对民族多样性文化的理解，中小学思政课校本教材的编写应体现出灵活性、多元化，在实际操作中，要以学生为主体，考虑到中小学生不同年龄阶段的心理认知特点与不同学习阶段的知识习得差异，以适应不同层次学生的需求偏好，还要分别从内容、实践层面引导强调培育中小学生“中华民族共同体”文化素养的重要性。
（三）完善校园文化建设，浸润“中华民族共同体意识”的精神内涵
民族地区中小学校园文化建设要突出思政引领、品德养成的目标。校园文化作为各自独立的知识或经验形态，给学生传递特定的文化知识和价值追求，时时处处、静默无声地影响着学生，是对学生进行教育的经常性因素[21]11-13。近年来尽管民族地区中小学教学基础设施条件得到了根本性改善，但对学生进行人文素养培育的机制还未充分激活，学生对于中华民族共同体的认知仍具有片面性。而对中华民族形成到发展兴盛的全面认知，是形成中华民族共同体意识的基础，所以民族地区中小学教育作为培养社会主义接班人的基础教育阶段，应充分认识到中华民族共同体意识体现的精神内涵，并将其有机融入到校园文化当中，为师生营造一个兼具人文情怀与“中华民族共同体”知识海洋的大家园。
二是要从制度上完善校园集体活动内容。学校可以适当丰富每学期、每月、每周的校园集体活动，让学生成为活动的组织者和主动参与者。在每学期举行的入学仪式、入团仪式、每周举行的升旗仪式中，争取让不同学生轮流争做护旗、升旗小旗手；鼓励学生写作优秀文稿发表国旗下讲话；举推优秀学生入团并进行学习培训。学生在耳濡目染、严肃神圣的校园仪式当中感受国家的富强、民族的兴旺、人民的幸福，潜移默化地形成对中华民族共同体的共有认知、共有情感及共有意志[22]13-21。学校还可通过组织学生参观校史馆、设计文化墙、举办文化艺术节等集体活动，增强学生建立对教师、学校进而对国家、民族的信任与热爱。校史馆、文化墙的内容要包含中华民族的形成、中华各民族之间友好关系的内容，以及中华各民族交往交流交融、团结奋斗的历史等知识；文化艺术节可以中华民族共同体为主题，以朗诵、歌唱、舞蹈、书法、情景剧等多样的表演形式，让学生在愉悦的活动过程中获取知识，这样不仅拉近了同学之间的情感距离，也拉近了学生个体与中华民族这一共同体的情感距离。
三是要从精神上感染学生、情操上陶冶学生。中小学教师要重视互动式、启发式教育教学方式，重视与学生的情感交融，以教师对“中华民族共同体”的认识和体悟直接引领学生的价值态度。教师的言行举止直接影响学生的行为方式，教师处理不同民族学生关系时体现的平等公正理念直接影响学生处理民族关系时采取的态度。因此需要注重教师在校园文化建设当中的引领作用，教师与学生同为建设者，教师要与学生共创校园文化，引导学生主动参与“共同体”的建设与维护。校园文化的建设不能仅停留在“铸牢中华民族共同体意识”的宣传标语上，而是需要增强多元文化和谐共生的认知，了解多民族是在交往交流交融中才逐渐涵化为“你中有我、我中有你”的共生状态[23]37-46，要为师生营造一个共建共享的学习生活环境，一个师生共同组成的互相理解的温馨集体，一个各族师生互相尊重的和谐状态。
（四）升级课堂思政，将“铸牢中华民族共同体意识”贯穿于教育教学活动
青少年是个人意志品质形成的关键时期，而中小学教育是青少年意志品质形成的重要推力。中小学是否重视学生的思想品德教育，是否引导学生扣好人生的“第一粒扣子”，直接影响到青少年在成人成才过程中对于中华民族共同体观念的进一步理解与自觉践行。民族地区中小学课堂教育教学已经形成的固定模式很难将中华民族共同体意识教育进行有机和有效融入，导致学生对于中华民族共同体的认知不深刻。因而，中小学校在课堂思政的优化升级中，要加大课堂思政教学方式的创新，以铸牢中华民族共同体意识教育为目标，分别从课堂教学、课外实践实训层面引导中小学生形成对中华民族共同体的准确认知，培养学生中华民族共同体意识的内在情感。
从课堂教学层面来看，学校应将各民族优秀传统文化融入到思政教育实践当中，以优秀传统文化作为教学素材，促进学生乐于接受多民族的优秀文化，兼容并包，形成文化上“各美其美、美人之美、美美与共”的跨文化沟通体系[24]，并在此体系中培养学生传承优秀文化的能力，增强学生对“中华民族”这一共有身份的认同。课堂思政中通过运用多图式、多样化的教学模式，激发学生学习的积极性。同时，根据学生年龄层次依次开展教育教学，对小学生进行直观直接的引导，运用“是什么”教学思维方式，注重传递“中华民族是什么、中华文化有什么”等基础知识，例如通过教唱国歌、播放民族团结故事的动画，加深对祖国及中华民族的印象与感知。对初中生、高中生要开展具有问题意识的引导方法，运用“为什么”教学思维方式，注重传递中华民族发展历程、中国共产党党史、新中国发展史、中华历史文化形成与传承等基础理论知识，启发学生思考，引导学生正确认识新时代背景下的各民族关系，感受建设中华民族共同体的重大意义。
从实践实训层面来看，一方面学校可通过组织各种文体活动，营造师生共同表演、共同参观、共同体验的良性互动氛围，体现中华民族文化的包容性共同性，增强师生对文化差异性的理解、对多元文化的兴趣，进一步夯实学生“四个共同”“五个认同”与社会主义核心价值观的根基。另一方面通过开展社会实践活动，将“铸牢中华民族共同体意识教育”的思政课堂空间纵向延伸，寓教于乐，实现师生情感互动。如通过定期开展参观当地纪念馆、博物馆、文化馆等实践活动，利用情景教学方式让学生“身临其境”，真实体会多民族文化的不同乐趣，回顾民族文化融合的历程，了解我国实行的民族区域自治制度以及民族文化、民族教育、民族经济等方面的政策；带领学生参观当地红色教育基地，讲好红色故事，体会战争年代的艰苦卓绝，领略美好生活的来之不易，进而增强爱国主义情怀；通过实践活动培养学生由“知”到“行”的能力，从认知上形成自觉尊重民族文化差异性的态度、在行为上形成自觉传承中华民族优秀文化的能力，并在活动结束后注重培养中小学生的文化反思能力，让学生在文化学习中善于反思，明辨是非，形成对族群、社群以及国家的良好情感与正确价值观念[25]46-55。
五、结语
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[责任编辑：朱苗苗]
TheChallengesandPracticalApproachforPrimaryandSecondarySchoolsinAreasInhabitedbyEthnicMinorityGroupstoForgestrongSenseofCommunityfortheChineseNationFromtheMulti-subjectPerspective
TANZhiman,DONGXin
Keywords:forgeastrongsenseofcommunityfortheChinesenation;primaryandsecondaryschoolsinareasinhabitedbyethnicminorityareas;ideologicalandpoliticaleducation;nationalunity;campuscultureconstruction;ideologyandpoliticsintheclassroom;primaryandsecondaryeducation
[基金项目]本文系2020年度国家社科基金一般项目“70年来武陵地区多民族交融发展的历史及经验研究”（编号：20BMZ037）阶段性成果。
[作者简介]谭志满，湖北民族大学民族学与社会学学院二级教授，华中师范大学博士生导师，主要从事中华民族共同体及基层社会治理研究；董鑫，湖北民族大学中华民族共同体研究基地助理研究员。