各市商务局、发改委、民政局、财政局、住建局、市场监管局、城管局,太原市房产管理局、省综改示范区管委会建设管理部:
为深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,落实《国务院办公厅关于印发“十四五”城乡社区服务体系建设规划的通知》(国办发〔2021〕56号)、《商务部等12部门关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》(商流通函〔2021〕176号)、《商务部等13部门办公厅(室)关于印发<全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023—2025)>的通知》(商办流通函〔2023〕401号)和《山西省商务厅等11部门关于印发山西省推进城市一刻钟便民生活圈建设试点实施方案(2022—2024年)的通知》(晋商流通函〔2022〕126号)等文件要求,全面推进城市一刻钟便民生活圈建设,11月底前完成便民生活圈分级分类验收工作,将便民生活圈打造成为促进形成强大国内市场、服务保障民生、推动便利消费及扩大就业的重要平台和载体,决定在全省开展一刻钟便民生活圈星级认定工作,现将有关申报事项通知如下:
一、星级划分
根据商务部一刻钟便民生活圈业态分型表和评价表的基础要素,结合我省实际,在我省便民生活圈中选择一批布局合理、业态齐全、功能完善、服务优质、智慧高效、快捷便利、规范有序、商居和谐的优秀样板,开展3-5星级的认定评价。作为配套支持政策,后续将对五星级、四星级一刻钟便民生活圈按照建设运营投入给予一定的资金奖补。
其中:五星级(品质型)应当满足较高业态标准和综合评价标准,能充分展现全省一刻钟便民生活圈工作较高水平,并起到示范带动作用;四星级(提升型)应当满足相应的业态标准,达到一定的综合评价标准,在市级范围内达到较高水平和示范带动作用;三星级(基础型)应当满足基本的业态标准,达到一定的综合评价标准,在区域内能够起到示范带动作用。
业态评价:各生活圈申报前首先进行业态评价,共列出居民日常生活所需的23种基本保障类业态和居民文体娱康等30种品质提升类业态,其中基本保障类业态需满足15种以上,品质提升类业态需满足20种以上业态。两类业态数量均满足的可进行星级一刻钟便民生活圈综合评价。
综合评价:综合评价分为“六个一”和“三个度”2类一级指标,包括便利店、早餐店、农贸市场、便民维修点、养老服务、幼儿托管服务和连锁化程度、居民满意度、公共服务程度9类项二级指标。
二、申报对象
2023年10月20日前,各市完成初审和推荐工作;后续成熟一批、申报一批,原则上每季度末向省商务厅申报。
四、认定程序
(一)组织申报
(二)公示和认定
1.公示:在省商务厅网站对拟认定的“星级一刻钟便民生活圈”名单进行为期五天的公示。
五、工作要求
(一)高度重视,推动一刻钟便民生活圈工作提档升级。便民生活圈一端连着社区千家万户居民,一端连着成千上万商贸企业,是连通经济社会微循环扩大消费的重要载体,是改革发展成果惠及人民的民生工程,也是贯彻以人民为中心发展思想的具体实践。推动一刻钟便民生活圈星级评价创建工作,就是推进一刻钟便民生活圈建设制度化、常态化,健全激励机制的重要举措,各市要按照三年行动计划的工作要求,会同商圈社区所在地政府完善工作措施,利用开展星级创建工作的契机,深入推进便民生活圈建设各项工作。