平台经济重回“新质生产力”权威报告

在当今数字化浪潮汹涌澎湃的时代，平台经济作为一种创新的经济模式，正以前所未有的速度改变着我们的生产和生活方式。2024年11月22日，国务院常务会议聚焦平台经济，为其健康发展注入了强大动力，也让平台经济重回大众视野的中心，成为推动经济发展的“新质生产力”。

1、平台经济：新时代的经济引擎

（一）定义与特征

（二）在经济格局中的重要地位

2、国常会：平台经济发展的新契机

（一）会议要点解读

（二）三大亮点剖析

新质生产力范畴的纳入：这是平台经济发展的一个重要里程碑。首次将平台经济列入新质生产力范畴，意味着平台经济在推动经济创新发展方面的关键作用得到了充分认可。新质生产力注重创新驱动和效率提升，平台经济凭借其技术创新、商业模式创新以及资源整合能力，完全契合这一发展理念。它不仅为传统产业注入了新的活力，还催生了一系列新兴产业和业态，如共享经济、零工经济等，为经济增长开辟了新的空间。

政策支持力度的加大：自反垄断以来，平台经济发展面临诸多挑战，此次会议首次提出加大对平台经济的政策支持力度，无疑是一场“及时雨”。这一举措将有助于平台企业克服困难，重拾发展信心。通过政策引导，平台企业能够更好地发挥自身优势，加大在技术研发、市场拓展、服务优化等方面的投入，提升核心竞争力，进而推动整个平台经济产业的繁荣发展。

就业促进作用的凸显：就业是民生之本，平台经济在吸纳就业方面一直发挥着积极作用。本次会议首次强调平台经济对就业的“重要”作用，体现了国家对平台经济在就业领域贡献的高度重视。平台经济的发展创造了丰富多样的就业岗位，从平台运营、技术研发到客服、配送等各个环节，为不同技能和学历水平的人群提供了广泛的就业机会。尤其是在当前就业形势较为严峻的情况下，平台经济为缓解就业压力、促进社会稳定发挥着重要的“稳定器”作用。

（三）与以往政策对比

回顾今年7月5日关于推进数字经济高质量发展的国常会，当时对于平台经济仅提及要提升平台企业创新能力，促进其持续健康发展。而此次会议则在政策支持、市场监管、就业促进等方面做出了更为全面、系统且深入的部署，充分显示出国家对平台经济认识的深化和重视程度的提升。这种政策的演进反映了平台经济在经济发展过程中的角色不断演变和强化，也体现了政府在不同发展阶段根据实际情况灵活调整政策的务实态度。

3、平台经济重回正面形象的意义与影响

（一）产业发展的新机遇

（二）外交博弈的新筹码

在全球化背景下，平台经济所掌握的大量数据和先进技术，使其成为国家在外交博弈中的重要筹码。一方面，平台企业凭借其在全球范围内的业务布局和影响力，可以在国际贸易、投资合作等领域发挥桥梁和纽带作用，推动我国与其他国家的经济交流与合作。另一方面，通过加强平台经济领域的数据治理和安全保护，我国能够在国际规则制定中争取更多话语权，维护国家数据安全和经济利益。例如，在跨境数据流动监管方面，我国可以依据自身国情和发展需求，制定合理的政策框架，既保障数据安全，又促进数据的合理利用和国际合作，提升我国在全球数字经济治理体系中的地位。

（三）就业市场的新活力

4、展望未来：平台经济的发展前景

（一）政策支持的预期与影响

（二）面临的挑战与应对策略

（三）对经济社会发展的深远意义

平台经济作为新质生产力的代表，其发展对经济社会发展具有深远意义。从经济层面看，它将推动资源优化配置，提高全要素生产率，促进经济结构优化升级，培育新的经济增长点，助力我国经济实现高质量发展。从社会层面看，平台经济不仅为人们提供了更加便捷、高效的生活服务，还为社会创造了大量就业机会，促进社会公平和包容发展。在未来，随着平台经济与实体经济的深度融合，以及新技术、新模式的不断涌现，平台经济将在推动创新驱动发展、构建新发展格局中发挥更加重要的作用，成为我国经济发展的强大引擎和重要支撑。