2014年,我国全面深化改革的开局之年。
治国、反腐、经济转型、民生改善……这一年,中国在多个领域有改革大动作,“改革”成为最抢眼的关键词。
我省全面启用新版出生证
(1月17日)
我省城乡居民养老保险经办规程已统一
(2月10日)
太原生“头胎”不用再办准生证
(3月25日)
我省提高最低工资标准
(4月16日)
我省今年将推行工资集体协商
(5月6日)
省十二届人大常委会第十次会议表决单独两孩政策
(5月29日)
单独两孩政策正式落地我省
(5月30日)
我省出台扶持高校毕业生创业新政自主创业可申请最高10万小额担保贷款
(6月9日)
《山西省政府购买服务暂行办法》本月起实施政府购买服务将更重公益性
(6月10日)
大学生毕业学年可享创业补贴考核合格获150、500元补贴
(6月24日)
我省出台二十条措施加快发展养老服务业
(6月26日)(8月22日)
全省机动车检测站都能网上预约车检
(9月16日)
年度记忆
扶持
有项目没资金的没项目没资金的政府都出手扶持
“刚刚有个企业家,花8000块钱,买了一幅我们用彩色蛋壳创作的八骏图。现在,我们作品的知名度越来越高了!”今年30岁的李帅,是长治市郊区马厂镇漳移村副主任,一名大学生村官。2013年4月,他带领乡亲们创业,成立“非凡农艺专业合作社”,用蛋壳、五谷杂粮等原生态材料作画,作品取名“非凡农民画”。今年12月初,这一项目经省就业局评审,入选“山西省大学生创业星火项目”,可享受一定的创业扶持资金。“非凡农民画”的作品有五谷画、蛋皮画等等,现在已完成600余幅。目前合作社已经带动20多名村民就业。李帅说,要是有了政府的资金支持,“非凡农民画”就可以大力宣传,再加上一些新设备,这样就能走得更远了。
与有项目、没资金的李帅不同,想创业的史亚强是既没项目也没资金。幸运的是,他得到了“山西省大学生创业星火项目”——家有微生活微洗衣项目的支持,他和同学石彦斌共同经营的微洗衣小店12月27日就开业了。
政策点击:扶持高校毕业生创业
5月17日,省委、省政府密集制定出台了《关于扶持高校毕业生创业的意见》等4个文件,明确一系列政策措施,拓宽就业渠道,稳定就业岗位。其中,对评为“山西省大学生创业星火项目”的,给予一定的资金扶持。
政策落实:确定35个大学生创业星火项目
省就业服务局创业指导处处长李红光介绍,按照省政府出台的《意见》,他们积极开展全省大学生创业星火项目的征集、评审工作,前期通过各市、各有关部门推荐,共征集221个创业项目,评审专家157名,项目涉及现代科技、电子商务、现代农业、现代物流、文化传媒、社区服务。
经过初评、复评、专家合议和最终评审,确定了35个“山西省大学生创业星火项目”,将可享受财政省级创业资金创业扶持。这些项目中有大学生自己的创业项目,也有可以鼓励和带动大学生实现创业就业的项目。
保障
生个老二老大不闷将来养老也多份力量
任红燕,今年38岁,是家里的独生女,儿子已经9岁,一直想生个老二,单独二孩政策出台可是把她乐坏了。今年7月,任红燕怀孕,去计生部门领了再生育服务证,明年就要迎接第二个宝宝的诞生。“现在正在准备第二个宝贝的衣物,还要管儿子上学,已经预感到未来的忙累。可是想想以后有人和儿子做伴,他不再一个人孤单,我累点儿也值了。而且,等我和老公年纪大了,两个孩子养老总比一个孩子的力量大吧!”任红燕高兴地说。
采访中,许多符合单独二孩政策的家庭表示,生个老二虽然增添了一份繁累,但也不算是负担,可以提升家庭抵御风险的能力,增强家庭养老照料功能,增进家庭幸福,对孩子和自己的未来都是一种保障。
当然,也有符合单独二孩政策的家庭表示不愿意生,他们担心自己的生活质量会下降。
政策点击:单独二孩政策落地山西
今年5月29日,山西省第十二届人大常委会第十次会议第三次全体会议表决通过了关于修改《山西省人口和计划生育条例》的决定。条例第十一条第一款第二项“夫妻双方均为独生子女的”改为了“夫妻一方为独生子女的”,尽管《条例》只修改了一个词,但意义重大。这意味着很多人翘首期盼的“单独二孩”政策在山西正式落地。
政策落实:全省4631个家庭申请,期待“二孩”政策全面放开
省卫计委最新统计数据,截至2014年11月30日,全省已有4631个家庭申领了单独二孩再生育服务证,占到同期全省再生育服务证申领数量(27740个)的16.69%。
如今,新政实施半年,4631个家庭的申请数量看似和预期有很大出入,但专家分析认为,由于新政落地仅6个月,不管是生育习惯还是理念转变,都需要一个适应过程,而且从基数上来看,也基本符合预期。
实惠
政府买单老百姓受惠
捡纸片、捡烟头、扫路面……12月22日凌晨4时30分,太原下元至千峰路路段,刘有保像往常一样开始进行普扫作业,不放过任何一点儿垃圾,“扫得干不干净,可是有考核的,不认真哪行啊!”他说。
山西蓝泰清洗清洁有限公司董事长兼总经理邓永红介绍,他们公司是太原市最早开始环卫服务市场化运作的公司,目前负责对迎泽大街、柳巷、和平南北路等近百条街道进行清洁清扫。今年12月中旬,公司又中标承包对城中村南屯村进行环卫保洁服务。中标价99万元,这笔清扫经费将在每月考核服务质量后由财政拨发。村里原来雇人清扫保洁的费用是160多万,现在费用虽然降下来了,但是该公司是专业的清扫队伍,有专业的清扫标准,因此保洁服务质量不会减少,最终享受实惠的还是老百姓。
太原地矿社区86岁的籍淑华老人的两个女儿都在澳大利亚,儿子虽在太原,但不和老人住一起,因此老人平时都是一个人生活。今年后半年,老人不再是一个人玩纸牌、闲溜达,因为社区里建立了太原市社会服务中心社工服务站,一帮大学生社工带着独居老人学摄影、做相册、照全家福、做剪纸……籍淑华老人在这里和“老伙伴们”聊天、学知识,感到特别开心和充实。籍淑华老人生活的转变得益于省民政厅购买社会服务,这是一个专门针对空巢、独居老人开展的项目,引入社工开展入户评估调查,为空巢、独居老人建立健康档案,展开各种为老服务。
政策点击:政府购买服务
6月1日起,我省正式施行《山西省政府购买服务实施(暂行)办法》——政府通过向社会力量购买服务,减少财政开支。购买服务后,通过市场化管理,提高服务质量,惠及百姓。
《山西省2014—2015政府向社会力量购买服务指导目录》中明确,政府购买服务的服务项目多达6大类316项,包括基本公共服务事项、社会管理服务事项、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性事项、其他事项等。其中,关于基本公共服务类的项目最多,具体涉及142项,包括公共教育、劳动就业、人才服务、社会福利、基本养老、医疗卫生、住房保障等。
政策落实:政府变“花钱养人”为“花钱办事”
例如,太原市市容环卫局率先出台《关于向社会力量购买环卫服务的实施意见》,太原市街道清扫保洁、街道机扫冲洗、生活垃圾收集运输等环境卫生服务项目都将通过公开招标、邀请招标、委托承包、特许经营等方式面向社会购买服务。目前清扫保洁总面积的20%都实行了政府购买服务。
幸福
乐享家门口的养老服务
“该回去做饭了吧?”“不急,一会儿去老年食堂吃点儿,再给老妈打包回去就行,咱再跳会儿……”
听着老姐妹的提醒,唐崇燕老人丝毫没有着急。唐崇燕住在太原市地矿社区,今年76岁,还要照顾100岁的老母亲,她说:“我喜欢跳舞、唱歌,只要有空闲,肯定到社区的服务站跟老姐妹们唱唱跳跳。由于总要急着回去给老母亲做饭,常常活动没结束就得离开。现在社区开了老年食堂,自己和老伴每人花5块钱在食堂吃,8个菜,有荤、有素、有凉、有热,还有汤、主食,不仅吃得舒服,还方便省钱。吃完了,再给老母亲带回去点儿,可真是省事。”
今年80岁的任纯芝,是个独居老人,她和唐崇燕老人一样,经常在地矿社区的老年日间照料室活动,还上着社区办的老年大学,唱歌、练书法、学绘画,兴趣爱好广泛。她说,现在社区给老年人提供的服务可周到了,能在老年食堂吃饭,在日间照料室里能打牌、健身,在老年大学里能学瑜珈、声乐、书法、文学课,走模特。我们社区里还有个慧生活服务,办张卡存上钱,就能预订蔬菜、米面、调味品和日用品,要是重的拿不动,或者身体不适不方便出门,人家还给免费送货呢。另外,干重活儿找社区家政、看个头疼脑热去社区医务室,老人们生活舒心不愁啊!
政策点击:加快养老服务业发展
政策落实:社区养老在城市社区已基本开展
我省社区养老在城市社区已经基本开展,但是,目前大多数社区仍停留在只能为老年人提供活动场所的阶段。太原市社区养老走在了全省的前列,社区不仅能为老年人提供活动场所、还能为老年人提供各种服务。
省民政厅有关人士表示,社区养老和居家养老密不可分,无论是哪种养老模式,未来社区都将成为综合化的养老服务平台,将老年人需要的各种为老服务整合在社区,让老人足不出户享受各种养老服务。
平等
理直气壮地谈工资、谈奖金
……
这是太原市民营医疗行业的一次工资集体协商现场,围绕行业工资标准的制定,来自省城各大民营医院的职工劳资双方代表热烈讨论,提出不同意见。太原市民营医疗机构工会联合会主席刘佩芳说,行业工资集体协商是工资集体协商的一种形式,是为了促进行业内劳动关系和谐稳定,以及企业健康可持续发展。每一个参与协商的人都可以开诚布公地提出建议和意见。
今年,太原市民营医疗行业分别于8月30日、9月15日、11月8日组织过三次工资集体协商,协商内容十分细致,包括工资分配制度、岗位工资分配标准和工资分配形式等。历经三轮集体协商,最终完成行业工资标准的制定、通过行业劳动管理制度草案。“我们事务所每年都进行一次工资集体协商,因为单位不大,所以会约谈所有员工,了解员工对工资待遇、岗位安排调动等的意见,然后集体协商讨论、公示后确定如何调资。大家有机会和老板谈自己的工资、奖金、待遇,都不会藏着掖着,现在有了法律撑腰,更加理直气壮了!”小杨告诉记者,她是太原市天扬君合税务师事务所业务部门的负责人,事务所2012年成立工会至今开展的三次工资集体协商,她都作为职工代表参与其中,可谓真正感受到了工资集体协商给自己和同事带来的平等公正。
太原市天扬君合税务师事务所副总经理曲晋东告诉记者,工资集体协商最大程度上保障了职工的利益,为他们提供了一个表达诉求的渠道,也使像他们这样的小企业能够稳定发展。
政策点击:工资集体协商
9月20日,我省制定的《山西省企业工资集体协商条例》(以下简称《条例》)由省十二届人大常委会第十四次会议通过。这意味着,企业职工该挣多少钱,我省有法律为职工撑腰,支持职工和老板协商工资水平。
工资集体合同期限一般为一年,即劳资双方一般每年都应当就职工工资、津贴等标准和支付方式等开展集体协商,并签订工资集体合同。
政策落实:分类推动,针对性协商
我省于2002年开始试点推行工资集体协商制度,《条例》通过后,这一制度上升到法律层面,让工会维权挺起了腰杆。省总工会法律和集体合同工作部部长张晓锁介绍,我省的集体协商稳步推进,更加有针对性:一是对于规模以上企业,推动企业单独协商,追求协商内容精细化。对于跨地区、跨行业的特大型企业集团下属分公司,推动二次协商,细化签订补充协议,提高协商的针对性。二是对于产品和生产经营方式相同或相近的企业,以市级行业为方向、以县区为重点推行行业工资集体协商,不断提高协商质量与水平。三是对于中小微企业,在其相对集中的区域大力推行区域性集体协商,降低中小微企业协商成本,扩大集体协商覆盖面。阳泉市城区、长治市城区、吕梁市汾阳、晋城市阳城等近10%的县(市、区)依靠区域性工资集体协商,对所辖企业实现了全覆盖。四是对于企业性质、规模、效益不同,确定不同的协商侧重点。效益较好的侧重协商工资增长,经营困难的侧重协商工资正常发放,农民工、劳务派遣工等特殊群体侧重协商同工同酬,改制企业侧重协商“双置换”,不断提高集体协商的针对性。
便捷
违章信息有短信通知网上预约车检20分钟搞定
太原市民张女士是山西公安交警网的注册会员,享受到了五项便民短信提醒服务。12月1日,她收到了一则违章扣分的信息,显示她前一天曾在桃园路桃园二巷口闯红灯被拍。“当时根本没注意,没想到自己闯红灯了。”收到消息,张女士赶紧到附近的交警大队进行查询。虽然自己确有交通违法行为,张女士也有些庆幸,幸亏及时知道了违章信息,不然稍不注意还会被扣分,“要是不能及时知道自己的交通违法信息,扣满12分可就麻烦了。”
11月4日上午,太原市鸿鑫机动车检测站的程经理收到一封电子邮件,内容是一封感谢信,作者正是一位曾经进行了网络预约车检的车主。
政策点击:山西公安18条便民利民措施
政策落实:全省121家车检场可网上预约车检
本报记者李莉
(原标题:政策利好惠及百姓改革措施落地有声)
如果你在一家正规的企业上班,如果你的月薪是1万元,其实你的老板每个月为了“养你”,实际支付的钱是1.4万到1.5万。
武汉市召开了创建“全国文明城市”动员部署大会。会议的第一项议程是,“现场默写社会主义核心价值观24字”。在手机信号屏蔽的会场内,400余名官员现场被测评。事后统计,现场有87.6%的人回答正确。
在千千万万苏联人家里,人们都离不开中国热水瓶,还用收音机收听中国音乐,娃娃们从小就读愚公移山的故事。谁家要是买了中国制造的乒乓球拍,更是让人羡慕嫉妒。
随意说了一句,“40000斤黄金,那可是20吨呀!”可能,这位影响力无远弗届的前新浪总编辑自己也不曾想到,在周六子夜不到3个小时内,这一段掐头去尾的寥寥数字影评,竟被变形演绎成了《智取赵本山》。