20__年，定陶县城管局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督指导下，在县有关部门和社会各界的大力支持下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以科学发展观为指导，以建设一流执法队伍、营造良好的城市环境为目标，坚持依法行政与文明执法相结合、突击治理与长效管理相结合的原则，深入开展市容市貌环境综合治理活动，狠抓了城区违规零星建筑和脏、乱、差的治理，维护了城市建设秩序，改善了市容环境，促进了城市经济社会又好又快发展。
主要做了以下几方面的工作：
(一)党建工作落实到位，深入民心
今年以来，在城管局党组的正确领导下，全体党员认真学习了党的有关文件，采取各种学习形式，定时开展学习活动，并强化学习意识，提高思想认识，把学习贯彻党章与学习邓小平理论和“三个代表”重要思想紧密联系在一起，与树立和落实科学发展观紧密联系起来，与实际工作紧密联系起来，任何情况下都保持坚定的理想信念，以身作则，当好表率，真正把为民谋利，执政为民作为一切工作出发点。同时充分发挥团支部、妇联、工会等团体的作用，积极开展各项有益的集体活动，让每位党员、团员都感受到了党的大家庭的温暖。
(二)抓班子带队伍，整体素质显著提高
近年来，我们始终把建设一个“团结、务实、廉洁、勤政”的领导班子和打造一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的执法队伍作为头等大事来抓。在领导班子建设上重点抓了各项制度的建立与完善。
一是建立了领导班子学习制度。规定每周五为领导班子学习日，提高了政治理论水平、决策水平和业务知识水平，增强了抓大事、议大事的组织领导能力。
二是完善了民主集中制度。坚持每周召开一次党组会、局长办公会、案审会。
三是建立了班子成员分工负责制度。班子成员分工明确具体，责任人到人。
四是建立廉政责任制度。把班子成员的廉政建设做为作风建设的重中之重来抓，做到清清白白做人，堂堂正正为官。
五是建立责任追究制度。每月对每个班子成员分管的工作实行集体评议，谁分管的工作出现问题，就追究谁的责任，确保了各项工作任务顺利贯彻落实。
(三)转变管理模式，全面构建和谐城管
我们不断强化以人为本的执法理念，坚持文明执法、和谐执法和人性化执法，在执法中以说服教育为主，搞好服务，并在服务中履行好行政执法职责，使城市管理行政执法水平不断提升。在执法过程中着重抓了四个关键环节。
一是强化宣传教育，提高群众对城管执法工作的认识。一年来，先后在城区主要街道悬挂条幅50余条，出动宣传车700余辆次，印发各类通知书、明白纸、公告等宣传资料20__0余份，印发征求意见书5000余份，编发《城乡环境综合整治简报》13期，《城市管理信息》56期，其中由县主要领导批示的有18期，在《定陶信息》、《定陶采风》上发表信息、稿件5件，广造了舆论，教育了群众，进一步提高了城区居民遵守城市管理法规的自觉性。
二是坚持文明执法、和谐执法。我们始终把文明执法、和谐执法作为工作中的着力点，把树立良好执法队伍形象做为执法工作的出发点，把为群众搞好服务作为执法工作的落脚点，千方百计为群众搞好服务，努力提高城市管理水平和能力。一是今年以来局长接待服务大厅，集中处理来人、来电、来函共计1800余件，进一步实现了工作重心下移，切实把各种矛盾化解在基层，处理在萌芽状态。二是局长接待服务热线自向全县公布以来，累计接听并记录市民投诉和意见、建议共计900余条，并将反映的各种情况及时给予解决，切实将人民群众反映的热点、难点问题列入了执法工作重要日程，力求达到了“当天事当天办，定了事马上办，困难事想法办，重大事研究办，所有事必须办”。投诉、举报处结率、投诉举报反馈率、群众满意率均达到100%。
(四)结合《城乡规划法》与《城市市容和环境卫生管理条例》，狠抓城市管理，城区环境明显改善。
一年来，我们按照县委、县政府确定的20__年度工作重点，结合自身工作实际，具体狠抓了以下几个方面的治理活动。
一是狠抓了零星违法建设的治理。我们按照县委、县政府确定的城区规划的园区规划的发展思路，认真落实省政府批复的新城区建设规划和县政府定政发【20__】9号文件关于全县在规划区内禁止零星建设的规定，我们认真研究制定方案、强化措施，坚定不移地贯彻落实县政府的有关规定，在严控区，禁止一切零星建设，在控制区及各乡镇严格按照《中华人民共和国城乡规划法》规定，实行严管重罚。重点区域专人盯守，采取早发现、早查处等有效手段，从而控制零星建设的蔓延。今年以来，累计共查处各类违法建设286起，强制拆除135起，拆除违法建设面积1850平方米，停工86起，行政处罚65起，较好地控制了全县规划区内的零星建设。
二是狠抓了市容市貌的治理。
(一)物料占压的治理。结合全县百条街巷治理活动，共开展专项治理活动6次，共清理县城规划区内道路的各类建设占压物料15800余立方米，清理杂堆1000余立方米，保证了道路畅通，减少了交通事故的发生。
(二)马路市场的治理。通过与有关部门协调，统一规划了陶驿路中段农副产品市场、陶驿路南段的自行车市场、白土山路南段菜市场、城中街东段农贸市场、兴华路东段农业局夹斜路菜市场、济阴路菜市场、建华路西段菜市场等7处市场，并实行划线定位经营，进行管理。既解决了下岗职工的就业和困难家庭的的困难，又提高了城市管理能力。
(三)车辆治理。我们按照“单位车辆院内停放，服务窗口单位门前车辆统一划线定位停放，营运车辆规定地点停放，城区不得随意停车上下乘客”的原则，制定了详细的管理办法，切实加强了对城区停放车辆的管理，根据定陶县城市道路网规划，本着安全、便民的原则，统一设置菏商路汽车站停车点，县社门西停车点、青年路刘庄停车点、东关县医院停车点等5处临时停车点，从而使城区内的车辆停放基本上规范有序。
(六)学校周边环境治理。我们针对城区北关小学、实
验小学、定陶一中等学校周边环境比较混乱的状况以及学生家长反映强烈的一些问题，认真研究、制定了具体方案，定期进行治理。先后规范学校餐饮摊点75处，规范流动摊点116处，规划自行车停放点6处。
(七)环境污染治理。我们针对城市噪音扰民的现象，
对城区行驶的汽车喇叭噪音、流动叫卖用的小喇叭及施工工地午间和夜间打夯等作业噪音超标行为加大了管理力度。20__年，共计查处违法噪音案件68起，对不符合标准的露天烧烤及饭店油烟排放进行限期整改。有效地改善了城区居民、学校、办公场所的生活质量，受到了广大群众的一致好评。
三全面开展城乡环境综合整治活动
四是围绕县委、县政府中心工作，全面搞好重点项目建设的服务:
一是住建局对过片区旧城改建，城管局抽调精兵强将组成工作组到户开展工作。在具体的工作中，我们本着严谨的工作态度，坚持实事求是的原则对待征收户提交的问题，并耐心解答他们提出的各种问题疑问，及时化解由征收带来的矛盾，并积极解决他们的实际困难，在入户丈量过程中我局共涉及被征收人42户。通过大量的耐心说服、引导、解答疑问等工作，得到了居民的理解和支持。
二是为市、县城镇化大项目观摩保驾护航。在市、县每季度大项目观摩活动中，城管局更是以身作责，抽调精干力量，严防严守，为观摩活动做好安保工作，没有出现一例不良上访事件，受到了各级领导的一致好评。
三是今年五一前夕，根据市、县统一部署，县城管局抽调精干力量参与菏泽牡丹花会的安保执勤任务和仿山庙会的安全管理任务，按照市县要求，即依法管好了乱的问题又确保了市民的观光游览，达到文明执法与良好效果的统一，受到市县领导的一致好评。同时，我局计划生育工作、平安建设工作、档案管理工作也取得了可喜的成绩。
存在的主要问题：
XX县国税局在市局和县委、县政府的正确指导下，围绕“打赢六大攻坚战、构建六大新格局”主线，以接受履职尽责督促检查为契机，坚守组织收入中心，深入推进税收改革，全面加强依法治税，积极优化纳税服务，狠抓队伍建设，规范行政管理，实现了各项工作提质进位，较好地完成了年度各项工作任务。现将一年来主要工作情况报告如下：
一、紧扣中心，克难奋进，税收收入逆势中稳步增长
今年来，面对供给侧结构性改革减税规模扩大，县域重点税源增长乏力等严峻形势，县局始终坚守组织收入原则，紧扣中心，克难奋进，力保税收均衡足额入库，力促实现税收与经济的协调发展。
二是强化税源分析监控。在抓好每月常规收入形势分析的同时，重点围绕“营改增”、税收政策效应以及热点问题认真开展税收调研分析，牢牢掌握税源结构情况和税收收入走势;建立了税收风险管理新机制，按月归类县域重点税源各项异常指标，编制发布《税收收入及税源监控预警情况》。
三是强化“营改增”管理。深入开展各行业调研分析，强化“营改增”后续管理，制定了餐饮、住宿业和建筑业税收管理工作指南，建立了房产、建安企业管理台账，确保扩围“营改增”企业税收管理平稳过渡。四是强化征管挖潜堵漏。加强税收风险监控分析应对，1-11月完成风险应对75户次，评估入库税款565.8万元;大力组织清缴欠税，针对欠税企业情况，制定了相应清缴计划，通过以票管税、以票控欠，严格防范新欠的发生。落实“双随机”抽查机制，着力开展税收专项检查及区域税收专项整治，严厉打击各类涉税违法活动。
1-11月，县局累计组织入库各项税25196.8万元，占年度计划的111.0%，同比增长31.6%，增收6052.6万元。其中：增值税入库19555.3万元，同比增长39.5%;企业所得税入库3902.7万元，同比增15.6%;消费税入11.7万元;车购税入库1727.1万元。地方公共财政收入完成11199.9万元，占年度计划的117.9%，同比增长64.3%，增收4384.7万元。
预计全年可累计组织入库各项税28400万元，占年度省分计划的125%，按原统计口径，扣除新增“营改增”企业收入后，能顺利完成各级预期任务目标。
二、把握重点，笃实攻坚，改革任务拼搏中勇创佳绩
面对各项税收改革重任，全体干部上下一心，锐意进取，改革大戏场场精彩，各项工作战绩不俗，税收改革攻坚战多次受到县委县政府领导表扬性批示。
积极与县发改委、住建、财政等部门加强合作，做好“营改增”行业税负分析，调研制定了各行业管理指南，确保扩围“营改增”企业税收管理平稳过渡，截止11月，共入库“营改增”税款4922万元。总体来说，“营改增”前期准备充分，后续管理得力，各项工作态势平稳，进展有序。
联合开展税法宣传，联合对税务干部和纳税人开展培训，并于4月29日，联合成立“XX县纳税人维权服务中心”，促进了国地税纳税服务的深度融合;建立联合执法机制，双方联合制定税源管理和税务稽查方面的年度合作计划。截止目前，县国、地税局完成了两起联合税务稽查案件，共计查补税款15.8万元;完成1户市国地税局联合稽查的执行工作，检查调整企业应纳税所得额4356.6万元，处以编造虚假计税依据罚款2万元。
三、践行宗旨，优化服务，便民办税细节中日臻完善
全面落实总局“便民办税春风行动”的部署要求，紧扣“改革·合作”主题，创新举措，精准服务，认真落实各项便民惠民税收优惠政策，不断提高服务水平。
一是办税渠道更“广”。持续推进“六办”措施，广泛推广网络办税服务平台，为纳税人提供免费申报软件，完善网上申报系统功能，县局所辖纳税人共开通网上申报2410户，一般纳税人网上开通率达到100%;大力推行办税事项全省通办，全年共受理全省通办事项85笔;积极推进邮政“双代”，在全县6个乡镇设立了7个发票代开点，委托代开发票1.2万余份，征收税款243.5万元，纳税人网上申领、邮寄发票103户次。
二是办税辅导更“精”。进一步落实首问责任、限时办结、预约办理、延时服务等制度，并将预约、延时服务作好记录，积极争取24小时自助办税服务设备。开办纳税人学堂，联合地税局和航天信息人员共开办了14期纳税人学堂，集中培训“营改增”各行业的政策、一般纳税人和小规模纳税人申报、税控发票的使用和开具等，参训人数达到1100余人。
四、从严治党，正风肃纪，廉政建设严明中创优争先
以全面落实从严治党主体责任为引导，以履职尽责、专项整治等重点工作为抓手，结合预防监管、明纪纠风、执纪办案、依法治税等多方面工作，切实将党风廉政建设“两个责任”扛在肩上、落到实处。
一是强化廉政宣教落实。对内，大力开展班子领学、专家导学、支部讲学、党员自学、重点岗位廉政警示教育活动，扎实开展了“九个一”党风廉政建设宣教月活动，引导干部自觉树立纪律意识、廉洁自律意识，不断增强遵章守纪的自觉性，保持纯洁、高尚的职业操守;对外，向干部家属赠送《给国税干部职工家属的一封信》96封，呼吁干部职工与家属一齐共塑廉洁家庭，向纳税人发放《温馨提醒》廉政牌220份，明确税务干部廉洁执法“八不准”，税企携手营造清廉环境。探索运用执纪监督“四种形态”，对倾向性、苗头性的问题进行及时提醒约谈。
二是强化主体责任落实。年初，县局党组印发了《20xx年度全县国税系统党风廉政建设重点工作任务分解方案》，将党风廉政建设和反腐败工作任务分细化分解，局领导与各科室(分局)负责人、各单位负责人与一般干部层层签订了党风廉政建设责任书，明确了责任领导及责任单位。
坚持将党风廉政建设和反腐败工作与税收工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核;认真落实党组书记第一责任人职责，切实做到了对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;认真落实党组成员主要领导责任，做到管事与管人相结合、管业务与管党风廉政建设相结合;认真落实科室负责人直接责任，履行党风廉政建设“一岗双责”，既抓业务、又抓队伍。
三是推动监督责任落实。进一步完善了兼职监察员制度，在各支部设置了5名纪检委员，在各分局、稽查局配备5名监察员，充分发挥监督职责;在增强内部监管力量的同时，还聘请了17名特邀监察员增强外部监督力量。在今年的监督工作中，纪检组以全新的监督检查通报为载体，建立监督检查通报机制，构建了监督执纪的新体系，结合“两责”清单内容，按月开展监督检查，截止目前，共发布监督检查通报11期。
通报主体责任落实情况116条，作风建设情况43条，重大事项决策情况16条，干部选拔任用情况7条，干部监督情况23条;发布限期整改任务15项，经跟踪督查已整改13项，增强了各职能部门在履职尽责方面的主动性。
四是推动督导整改。坚持把问题查深、查透、查准、查实，通过三进五访、自查自纠、明察暗访等方式广泛征求意见，共收回调查问卷334份，征集意见建议68条，归纳问题12个，制定整改措施27条，形成了《整改目标责任书》和整改台账，做到清单式督办、销号式整改，对外承诺整改的27个问题均制定了详尽的整改措施，目前已全部整改落实到位。在接收20xx年度履职尽责督促检查工作中，县局顺利通过了第县纠风办的综合评议，并以99.07分的成绩，在全县13个参评部门中名列第一，荣获“20xx年度履职尽责督促检查工作优秀单位”称号。
五、立足教育，固本提质，队伍建设革新中增添活力
以数字人事管理为抓手，以强化基层建设为目标，以“岗位大练兵、业务大比武”活动为平台，提升干部职工综合素质，提高干事创业热情。
一是以思想政治工作凝魂。在践行“两学一做”学习教育过程中，不断创新形式，把“两学一做”同推动中心工作、促进税收事业发展相结合，助推国税工作取得长足进步。结合实际，制定了“两学一做”学习教育方案，实行任务清单管理，按月详细安排教育任务;组织了书记讲党课、研习条例规章、缴纳特殊党费等多项活动，并开展了“五星”党员标准专题研讨，按照“5+N+Y”合格党员标准体系，评选出“五星级”党员30名。今年，县局党委被授予全县“先进基层党组织”荣誉称号，县局落实管党责任的经验做法在电视台“今日视点”栏目中展播。
二是以基层建设工作强身。结合机关实体化建设，县局组织选拔了4名股级干部，参照干部职工能力特长开展了干部轮岗交流，配强了征管一线队伍，激发了干部职工干新事、再干事的动力，优化了人力资源配置，凝聚了基层队伍力量。综合运用巡视检查、作风督查、明察暗访等多种手段加强干部日常管理监督，把作风建设不断引向深入，提升干部队伍的战斗力。
六、依法治税，规范运行，法治建设常态中全面提升
坚持依法行政理念，深入推进依法治税，规范行政行为，防范执法风险，依法治税的能力得到全面提升。
一是普法宣传有声有色。对外，精心组织全国第25个税收宣传月、12.4国家宪法日、“七五”普法教育活动，利用纳税人学校举办“税法大讲堂”，持续开展税法“六进”活动，通过系列宣传和培训，大力宣传“营改增”政策和各项税收政策、法规;对内，建立了领导干部日常学法机制，分层次开展法律法规知识培训，推行领导干部法制讲座，全年共组织开展法治讲座、专家授课10余场，全面增强干部法制意识和执法能力。
二是内控机制高效运行。成立了税收法治保障团队，组建了税法专家和律师参与的税收法律顾问队伍;与地税局、司法局联合成立“纳税人维权服务中心”，为纳税人提供了解决实际困难、促进协税护税的维权平台;持续开展法制税务基层样板分局建设，规范税务行政裁量权，持续推进说理式执法，全年执行一般税务行政处罚案件13件，说理式执法面达100%;依法实施监督行政许可，全年共办理最高开票限额税务行政许可123件。
三是优惠政策落实到位。简化办税程序，减少审批环节，减少报送资料，方便纳税人享受优惠政策，对所有享受优惠政策的减免税项目进行认真的审核确认，确保税收优惠政策执行准确。前三季度我县高新技术企业3户，减免企业所得税265.16万元;小型微利企业减免企业所得税126.60万元;残疾人就业政策即征即退增值税349.00万元，资源综合利用即征即退增值税560.00万元，元至11月，县局按期办理免抵退税2927.16万元。
四是税收秩序全面规范。开展了县局税收执法督察，强化稽查内部管理，推进整顿和规范税收秩序，营造良好的税收法制环境。保持税收执法零投诉、零复议、零诉讼记录和犯罪情况零发生。有计划、有重点地开展了各类税收检查，严厉打击各类涉税违法行为，整顿和规范税收秩序，发挥以查促管、以查促收的职能作用，营造公平、公正的纳税环境，促进地方经济健康发展。
七、运转有序，保障有力，管理基础兼顾中被夯实
一是稳推绩效管理。全面优化指标体系，共设置指标164个，并对增值税发票升级版、征管努力程度、风险任务执行等考评指标实行分档考评，强化日常监控管理，加强对全体干部职工的培训辅导，完善了分管领导讲课制度，在绩效评分上实行“三级审核”，确保了打分的公平、公正。截止目前，县局绩效管理工作取得明显成效，在全市绩效排名暂列第二。
三是精细事务管理。进一步做好安全保卫、机要保密、档案管理、车辆管理、物业管理和食堂管理工作，提高后勤保障服务能力，认真落实政府采购制度，严格政府采购程序，提高了采购效率。
四是严格财务管理。近年来县局严格执行中央八项规定精神，厉行勤俭节约，严肃财经纪律，实行“收支两条线”管理，规范资产使用;推行经费预算预警制，明确各项经费支出指标，按月统计支出明细，对超指标进度的单位进行预警提醒，财务管理做到了真实有效、管理规范。
回顾今年来的工作，我们坚持规范管理，行政高效务实，财务保障能力再上新台阶;我们坚持依法征管，收入量质齐增，依法治税成效显著;我们坚持交心谈心，公平公正选人用人，队伍凝聚力战斗力有所增强;我们坚持全面履责，作风纪律呈现新面貌;我们坚持严管善待，认真做好思想政治工作，呈现出班子团结，队伍齐心，同心气顺、风清气正的良好局面，推动了各项工作健康有序发展。
20xx年上半年，在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的有力指导下，紧紧围绕县委xx届三次全会提出的发展战略和发展目标、《若干意见》精神及县政府年初确定的各项工作任务要求，我局以服务振兴发展为根本任务，以确保离退休人员基本养老金按时足额发放为中心，大力推进“送政策，送温暖、送服务”工作，坚持服务大局、改革创新、民生为本，努力扩大养老保险覆盖面，切实加强基金征缴，积极推进退休人员社会化管理服务，各项工作取得了较好成效，多项业务工作走在全省、全市前列。主要亮点工作为：
一是“三送”工作任务全面完成。上半年挂点联系乡村，协助乡村硬化了万上组、组通组公里3.9公里;完成了上石墙组、下石墙组电网农网改造工作;兴建了组、口组移动基站;捐赠村、小学办公设备价值2万余元，水泥15吨;认真做好了农村危旧土坯房改造工作，挂点帮扶麻坑“水上漂”人员上岸集中安置点，全村建房28户，其中4户春节前搬入新房。包扶4户政府代建特困户建房，已建好3户。
二是宣传造势氛围浓厚。按照县委“三送”活动的部署，成立了养老保险政策宣传服务队，编印了宣传单和宣传手册，轮流到乡镇开展宣传咨询活动。设立了手机信息平台，将养老保险政策编成手机短信，定期向参保对象发送。
四是以宣传推进扩面，以稽核促进征缴。以深入贯彻实施《社会保险法》为契机，以非公有制企业职工、农民工、灵活就业人员为重点，拓宽征缴思路，整合征缴力量，创新征缴手段，大力扩大养老保险覆盖面。切实加大稽核力度，配合劳动监察工作，督促用人单位依法依规参保，取得了实质成效。各项主要指标完成较好，扩面征缴增幅位居全市前列。截止今年6月，城镇职工养老保险参保总人数达到22798人，完成全年任务的102.23%;在职职工人数达到17391人，实际缴费人数达到15048人，完成全年任务的100.32%;基金征缴2773万元，同比增长14.21%，完成全年任务的43.67%。
五是被征地农民养老保险工作始终走在全市乃至全省前列。目前，被征地农民养老保障人数达到3826人，其中参加基本养老保险2780人、享受养老生活补助1046人。参保人数完成全年任务的111.2%。根据有关县人大代表建议及政协委员提案内容及县里统一督署和要求，对涉及的人大代表及政协委员进行走访调研和答复，草拟了《县城市规划区外被征地农民养老保障办法》并提交县政府审议。
六是切实抓好参保人员养老保险关系接续工作。认真落实两个转移办法，通过全国的信息平台认真做好了流动就业人员养老保险关系转移接续工作，尤其是为春节期间返乡的农民工提供便捷的一站式服务窗口。
七是养老保险待遇水平大幅提高。按照国家的统一部署和县委、县政府的工作要求，自20xx年以来，我县连续九年较大幅度提高企业退休人员基本养老金，今年继续增加企业退休人员基本养老金，调整后，企业退休人员人均月增加养老金169.59元，增长13.01%。连续九年提高企业退休人员基本养老金后，基本养老金由20xx年的月人均443元提高到20xx年的月人均1473.51元。
八加大内控管理力度。健全并完善养老保险内控制度体系建设，积极开展养老保险风险管理，制定风险处置预案，实现内控检查评估工作的常态化和制度化，对关键业务环节进行全程监控。进一步规范并制定了业务经办程序。
下半年工作打算
继续按照县委、县政府有关会议和文件精神，开拓思路、创新服务，切实抓好“三送”及各项业务工作。
一是做好乡村的挂点三送工作，按照双向全覆盖、突出重点、建立通讯联系、了解户情、强化日常管理、加强资源整合等三送工作要求，切实为农户排忧解难，认真落实各项惠民政策。
二是创新三送工作方法，深入农户，特别是对新的挂点村应尽快掌握村情民意，三送干部要与挂点联系户保持经常性的联系，及时了解农户的实际困难，突破重点和难点问题，切实寻找解决办法。
三是加大三送工作宣传力度，通过印发致农户的一封信，使农户更加了解三送工作意义，加强三送干部和农户之间勾通和交流，使群众的合理意见得以采纳，合法信访诉求得以解决。
四是进一步扩大养老保险覆盖面、加大基金征缴力度，确保各项指标全面超额完成任务。
五是继续深入推进被征地农民养老保险工作，认真探讨研究年龄偏大村干部养老保险补缴问题。
今年以来，按照全局工作统一部署，结合日常环境管理业务工作，建立健全各项业务台帐档案，分解各项业务工作，责任到人，努力提高环境管理效能，按序时进度逐步开展各项管理工作，在全区开展的执法评议工作中，认真剖析存在的问题，扎实落实局执法评议领导小组下发的评议计划落实各项工作，现将报告总结如下：
一、分工明确，提高工作效率。
环境管理科环保__分局环境管理科，主要负责对污染企业的环境监督管理，排污许可证工作事项，环境行政处罚管理工作、污染企业治理、建设项目环境管理及其他环境管理工等。
二、加大环境管理强度，严厉查处环境违法行为
(一)切实加强建设项目环境管理。严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，做到了建设项目环保审批率和“三同时”执行率达到100%。直属管理后，我们对市批转的所有建设项目严格监管，建设项目环保“三同时”执行率达到100%;
(二)加大水污染查处力度。为积极完成“创模”任务要求的消灭劣v类水体的要求，今年以来，我们加大了对排入丁万河企业环境监察力度，指定专人定期不定期进行监管。按照总量控制指标，做好河道沿线排污许可证发放工作并严格监管，对于无证、超证排污的企业加大管理力度，实行定期不定期巡查和行政处罚，严厉打击了违法排污行为。
三、开展执法评议以来的工作情况
全区执法评议工作开展以来，管理科全体人员积极对照评议方案认真自查，主要从有无群众反应的强烈问题、是否有徇私枉法、权钱交易，不按照法定程序乱执法，不按照法定职责乱作为，或有案不立、有报不查、有案不接以及吃拿卡要、非法查收、漠视群众疾苦等现象自查。
通过自查，提高了工作效率，及时解决了工作中出现的一些效率低下、服务不到位的问题，促进了环境管理工作的开展，有力地提高了环境管理水平。在下步工作中，我们将继续对照评议标准，认真落实执法评议各阶段工作，将环境管理工作水平更进一步。
一、加强领导，全面部署。
一是成立以局总工为组长，公用事业局副局长及住建局各科、站室负责人为成员的领导小组，领导小组成员分工明确，各负其责;
二是印发《XX市住房和城乡建设局关于下达20xx年度住房城乡建设系统消防工作主要责任目标的通知》(南建综〔20xx〕7号)和《XX市住房和城乡建设局夏季消防检查工作实施方案的通知》(南建综〔20xx〕25号);
三是落实安全生产“一岗双责”，分解各项任务，进行定期、不定期监督检查和考评，要求各建设、施工、监理等单位建立组织机构，加强领导，细化方案，层层落实责任;
四是每逢节假日，及时传达部署省、市各项消防安全工作，下发了《XX市住房和城乡建设局关于认真做好20xx年春节及两会期间住房和城乡建设系统安全生产工作的通知》(南建综〔20xx〕52号)。
二、结合“安全生产月”活动开展消防安全知识宣传。
一是我局制定印发《关于开展20xx年XX市住房城乡建设系统“安全生产月活动”的通知》(南建建〔20xx〕30号);
二是以安全月为载体宣传。6月16日我局组织人员积极配合市安委会组织的安全生产宣传咨询日活动,共发放宣传单1380份，安全教育扑克牌1200份，《建筑施工现场作业人员安全教育常识》手册1300份;
三是鼓励各地住房城乡建设系统开展为一线农民工送温暖活动，深入基层和施工现场一线，了解农民工工作和生活情况，向农民工赠送防暑降温、医疗等用品。组织专家深入施工现场为项目进行安全咨询服务，向工地赠送安全资料和慰问品等。
四、开展在建施工工地消防安全巡查检查。我局安全监管部门对基层各单位的在建施工工地，开展了形式多样、内容广泛的消防安全检查活动，内容包括消防安全、员工消防培训教育、电气线路、消防设施器材、消防重点部位应急救援、持证上岗等。
一是标准化示范工地引路，把消防安全项目列入省市级标准化建设内容和要求，在每季度安全形势分析会中安排标准化示范工地观摩点评，使各地更加明确建筑工地消防安全的具体要求;
二是按照《XX市住房和城乡建设局夏季消防检查工作方案》的通知要求，开展消防安全自查自纠活动，组织在建筑施工项目中开展全面排查消防隐患活动。
三是纳入安全现场勘查内容。要求每个在建项目必须按《福建省建筑施工安全文明标准示范图集》进行消防安全设施建设，安全监管部门在现场查勘时，重点抽查“五牌一图”中的消防保卫牌是否健全、配电房消防设施是否齐全，做到防范未然;
四是加强现场消防安全日常检查。定期安排人员进行消防安全检查，做到“六查”：查电器、查容量、查负荷、查接口、查线路、查临时用电，以减少和降低用电上的安全隐患。
七、加强物业消防安全管理。
八、开展局机关办公楼防火安全隐患排查工作。今年11月，我局对局机关办公楼防火安全隐患进行排查，对消火栓、消防水带、消防水泵、灭火器等消防设施进行逐一排查。排查中发现的安全隐患全部整改到位，确保办公楼防火安全。
一、不断加强政治理论学习，努力实现气象事业科学发展
日常工作中，不断加强政治学习，坚持不懈地抓好职工队伍整体素质的提高，把思想政治工作贯穿于气象工作全过程。认真贯彻落实党的和今年“两会”的会议精神，引导和激励干部职工爱党、爱国、爱气象事业，树立正确的人生观、价值观，不断推进“气象工作政府化、气象业务现代化、气象服务社会化”进程，努力实现气象事业科学发展。
二、努力建设现代化气象体系，不断提升公共气象服务能力
2、气象服务扎实高效：牢固树立“以人为本，无微不至，无所不在”的服务理念，积极做好气象服务工作。根据今春的气温持续偏低，进入3月份降水偏少、大风频发的气候特点，早动员、早部署、早落实，全力以赴做好春季气象服务工作。截止目前，第一季度我局累计发布暴雪、道路结冰、大风、寒潮等各类预警信息17次，发布各类专题报告、农业气象简报40余期，开展决策短信服务20余次。并在市局人影办的统一指挥下，于3月12日开展了人工增雨作业，增雨效果明显，为春季农业生产奠定了基础，受到市领导和广大农民一致好评。
三、不断提高防灾减灾能力，努力服务经济社会建设
1、认真抓好气象防灾减灾工作。始终把防御和减轻气象灾害、提高灾害性天气预报预测准确率作为提升气象服务水平的首要任务，高度重视气象灾害及其引发的次生灾害的监测、预警预报。近期，我局又通过自筹资金的方式，升级更新了气象预警短信发布系统。
四、严格按照高质量、高标准的要求，扎实推进基础建设工作
在业务副楼施工过程中，我局成立了建设工作领导小组和建设质量监督小组，并跟踪检查施工质量。我局严格按照市局党组的要求，进行施工质量监督。为确保施工效果，不仅局班子成员都要参与施工管理，而且要求单位每位职工都是义务监督员，发现问题及时提出，为保证工程质量打下了基础。
五、进一步加强党建、廉政、安全和稳定工作，促进气象事业和谐发展
1、认真抓好基层党建工作。把基层党建、思想政治工作、精神文明和气象文化建设与气象工作有机结合起来。按照市直机关工委要求，成立了党员志愿者服务队，积极参与科普宣传、济贫助学、帮老助残、环境保护等公益活动4次。并组织党员干部参与了文登市委组织的环保健步行等活动。
2、认真抓好党风廉政建设。按照上级主管部门要求，制定了《文登市气象局落实中央八项规定的实施细则》，全面落实加强反腐倡廉惩防体系建设，严格落实党风廉政建设责任制。深化局务公开和党务公开工作。严格执行财务预算，加强财务管理和财务监督。
3、认真抓好安全生产工作。切实加强领导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实领导责任、监管责任和主体责任。深化重大隐患排查治理工作，重点加强对车辆交通、消防、施放气球、防雷施工、人影作业等方面的安全检查。
今年来，在市局和县委县政府的正确领导下，XX县国税局以“六大攻坚战”为主战场，积极适应严实管理新常态，严明纪律守规矩，勇于担当履职责，推进改革惠民生，规范执法优环境，以人为本带队伍，改进作风树形象，经受了严峻考验，付出了艰辛努力，取得了显著成绩。
一、组织收入在克难攻坚中得以稳步增长。今年来，我们积极应对新常态下经济增速继续放缓、经济下行趋势明显等困难挑战，紧扣组织收入中心，不等不靠，主动作为，向内挖潜，向外拓源，全力以赴“扩总量、提质量”，为经济社会发展提供强大财力支撑。1-11月份，全县国税系统累计组织入库各项税收收入34584万元，占省分计划42600万元的81.2%，同比增收4401万元，增长14.6%。地方公共财政预算收入累计完成15187万元，增收6344万元，增长71.7%。代收工会经费511.73万元。
需要特别指出的是，面对前所未有的严峻组收形势，我们始终牢记履行职能、服务发展的主责主业，依法落实各项税收优惠政策，深入开展政策调研，努力培植地方税源，倾力服务财源建设，为地方经济发展和民生改善作出了应有贡献。20xx年，办理出口企业免抵调库5467万元、退税1286.3万元。全县小微企业享受增值税减免1111万元，享受所得税减免56.27万元，3户企业享受固定资产加速折旧政策，累计加速折旧额15.63万元，为2户资源综合利用企业办理即征即退税款959.97万元，有力支持了企业投资创新。
同时坚持以评促收，以查促收，全年评估企业24户，评估有问题企业14户，评估补税526万元，同比增长2.4倍;稽查结案8户，完成稽查收入516万元，占市局增补计划的115%，有效保障了税收应收尽收。
二、法治环境在公正执法中得以持续改善。今年来，我们牢固树立法治税收思维，坚守依法治税生命线，遵循法定原则不逾矩，强化执法监督，规范执法行为，整顿税收秩序，严防执法风险，税收内部和外部法治环境得到进一步改善。深入开展税收宣传月、全国法制宣传日等活动，公布A级纳税人名单和稽查“黑名单”，提升了系统内外法治意识和税法遵从。
认真总结说理式执法工作经验，在全市国税系统案例指导暨说理式执法工作推广培训会和20xx年全市法规工作会议上进行了经验交流。深化税收执法督察，加强执法疑点核查，核查疑点数据74条，补缴增值税781.45元，补缴企业所得税8402.25元，减少亏损354577.11元。以打虚打骗为重点，严打发票领域违法犯罪，与公安部门合办和协办3起虚开增值税专用发票案件，依法刑拘2人，严厉打击了涉税违法犯罪行为，维护了公平公正税收秩序。
三、征管改革在统一推进中得以全面实施。今年来，我们在上级部门的统一部署和安排下，全力推进“营改增”试点改革、国地税深度合作和金税三期工程，赢得了纳税人的充分认可和满意。营改增试点改革全面落地。先后完成了2099户“营改增”纳税人的信息移交、1874户有效纳税人信息确认及录入、分行业“营改增”政策及涉税事项网上办理培训、税控设备的发行和发票发售、辅导纳税人模拟开票，CTAIS网络运行等硬软件排查补缺等各项工作。组织开展各类培训，培训纳税人1200多户次。
此项工作受到XX县委书记汪小波的肯定性批示，省地税局党组书记、局长杨天然在调研时，也给予了高度评价。联合登记管理，开展“两证整合”，联合办理变更登记1248户次，协同办理注销登记198户。联合信用管理，联合开展信用评价483户，联合与县工行、县农商行开展纳税信用贷，4户次企业获得纳税信用贷款800万元。联合税收分析，双方就“营改增”实施税收变化和电力行业体制转换税收影响联合向县政府上报税收分析报告两篇，得到县委、政府领导的充分肯定。金三工程成功上线。扎实开展数据清理、分级分类分岗培训、双轨运行、人海压力测试等各项工作，8月8日金税三期单轨顺利上线运行。
四、便民办税在统一规范中得以提档升级。今年来，我们全面贯彻落实《纳服规范》，继续深入开展便民办税春风行动，践行“首问负责、一窗受理、领导坐班”等服务承诺。推行企业“三证合一、一照一码”、个体工商户“二证合一”登记制度，与工商等部门建立了信息共享机制，降低了市场主体的准入门槛，解决了登记办证多头跑问题。加强纳税信用等级评定及管理，共评出A级纳税人23户，B级纳税人123户，C级纳税人87户，D级纳税人4户。深入推行委托邮政代开代征和网上申领发票业务，全年邮政部门共代开发票4500份，代征税款134万元。
五、严实作风在主题教育中得以牢固树立。今年来，我们严格落实从严治党的要求，严明纪律约束，严肃作风整治，将作风纪律建设不断引向深入，系统上下严纪守规、崇廉尚实的风尚进一步树立。深入贯彻落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，开展专项检查，强化责任追究，推进了“两个责任”落实落地。组织开展了一把手上党课、警示教育、廉政讲座等廉政宣教活动，提升了全员廉政意识。以“两学一做”学习教育为抓手，开展了延伸到扶贫村的“支部主题党日”创新活动和手抄党章100天活动。
今年来，实施了台式电脑、打印机集中批量采购，视频会议终端、UPS不间断电源、空调机协议供货电子采购，采购金额303万元，节约资金68万元。实行预算执行定期通报和分析制度，严格“三公”经费、差旅费、会议费和培训费的开支范围和标准，接待费同比减少2万元，下降了30%，车辆费同比减少1万元，下降了11%。
六、国税形象在精心培育中得以不断优化。今年来，我们对内以提升队伍素质、激发队伍活力为出发点，借助绩效管理、数字人事“东风”，加强思想政治、意识形态建设，重视干部培养;对外以创优发展环境、树立良好形象为落脚点，强化正向引导，深化文明创建，国税部门形象和外部环境不断优化。加强领导干部监督管理，严格落实领导干部重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等制度。稳步推进数字人事，开展主题摄影比赛、文化长廊建设、文化沙龙等活动，积极组织参加“岗位大练兵”，4人分别荣获征管评估类、纳税服务类一等奖、二等奖。
开展“五好单位”、“五好个人”、“十星单位”和“科室十星个人”等争创活动，激发了干部职工创先争优的工作激情。持续推进文明创建，先后开展了以争创“遵纪守法星、敬业奉献星、人际和谐星、优质服务星、环境卫生星、社会信誉星、清正廉洁星、道德风尚星、志愿服务星、勤奋学习星”为内容的“十星”创建活动，以“健心、健脑、健身”为内容的“三健”活动，以“诚信为民”的主题承诺活动，以“践行价值观，争当排头兵”主题教育实践活动。
开办道德讲堂6期，2人被县文明委表彰为优秀志愿者，县局网络文明志愿服务队被县文明委表彰为优秀志愿服务组织。深入黄粮镇高华村开展精准扶贫，发展特色产业，为推动全县脱贫攻坚当好表率。协助市直扶贫工作队做好古夫镇咸水村在全市率先整体脱贫出列工作，深得市局领导重视。今年来，县局先后荣获全县20xx年度接受履职尽责督促检查工作四个“点题督查类”单位第一名，被省总工会、省局表彰工会经费代征先进集体。
一、主要工作成效
目前，参与我县房地产开发的企业共有30家，物业管理企业33家，有房地产从业人员三万余人。20xx年共完成商品房开发64.35万㎡，为年计划的107%;新建商品房买卖2828宗，销售面积32.39万㎡，销售额10.04亿元;协征营业税4082万元，契税1673万元;实现行政事业性收入1292万元，为年计划的129%;累计归集物业维修资金3950万元，为年计划的113%;办理房屋所有权登记5295宗，登记面积144.87万㎡;档案整理成册4888本;出具购房证明8741次。创建和提升示范性小区4个，有上水西郡、山水金庭两个小区被评为物业管理示范小区。总体来看，我县房产管理工作呈现以下四个方面的特点：
1.开发市场管理更加规范。为规范全县房地产市场秩序，促进市场的健康有序发展，我县先后出台了《湘潭县城市房地产开发经营管理实施办法》、《湘潭县商品房预(销)售合同网上备案登记管理暂行办法》、《湘潭县商品房预售款监管实施办法》等规范性文件。20xx年又出台了《商品房预售款监管制度》，结合我县商品房预(销)售合同网上备案登记系统，进一步强化了对经批准预售的商品房预售款的收取、支付、使用等情况的监管。去年共有35个房地产开发项目纳入预售款监管范围，累计归集监管商品房预售款5.1亿元，审批使用4.52亿元，有效防范了房地产开发项目烂尾楼情况的出现。通过加强对房地产市场开发、销售以及资金等关键环节的监管，维护了我县房地产市场的健康秩序。近年来培育壮大了旺和置业、唯盛置业、祖洪房产等一批房地产开发骨干企业，引进了大同世界、碧桂园、城郊房产等一批优秀外埠开发企业，建成了山水金庭、银杏家园、锦绣湘江、碧桂园、城郊、湘江国际等一批高档住宅小区。同时，我们严格落实国家有关房地产宏观调控政策，使商品房价格上涨幅度控制在合理范围，与我县经济发展水平基本相符。
3.物业管理水平不断提升。目前，县城实施物业管理的小区有50多个，管理面积近120万㎡。近年来，我们加强对小区物业管理工作的指导和监督，严格按照国家《物业承接查验办法》规定，要求开发商在办理权属登记前必须先办理物业承接查验备案手续，此举既保障了业主的合法权益，又有利于小区的后续物业管理。同时，我们加大了维修资金的归集力度。20xx年累计归集物业维修资金3950万元，追缴滞留维修资金200万元，并受理了8个小区维修资金的使用申请，拨付金额53361元。县人大两次对我局维修资金管理工作进行督查和审议，均给予了高度评价。近三年，我们创建和提升了上水西郡、山水金庭等示范性小区14个，小区管理正从粗放型管理向精细型管理发展。
4.政务服务工作成绩喜人。为更加方便、快捷地服务广大人民群众，20xx年8月份，我局按照县委、县政府全县行政、服务项目集中到天易区创业大厦受理办公的要求，选派14名业务骨干进驻政务服务中心，并以此为契机，努力提升服务质量，全面落实服务承诺，全方位政务公开。政务服务窗口依托GIS系统信息平台，实现了房产预登记、房产初始登记、商品房预售网上备案与确权、房产变更登记、他项权登记、查封登记、注销登记等业务操作流程的一体化管理。20xx年，局驻政务中心服务窗口全年共办理业务15336宗，占县政务服务中心窗口业务总量的60%。在县政务中心开展的窗口服务明星评选活动中，共有8人被评为窗口服务明星。我局驻政务服务中心窗口还获得了县共产党员示范窗口、巾帼文明岗和全县唯一市级三八红旗集体等荣誉称号。
二、存在的困难与问题
1.房地产市场受政策影响波动较大。去年以来，在调结构、稳物价大背景下，中(学生会部门工作总结)央政府继续加强房地产调控，新国八条、房产税试点改革等新政先后落地，限购、限价、限贷政策全面升级，加快了全国房地产市场投资、新开工商品房面积增速的回落步伐。受大气候影响，我县房地产市场暂时也由前段的火热期进入调整期。今年1-3月，商品房新开工面积4.7万㎡，同比增长95.02%;共销售新建商品房261套，销售面积3万㎡，同比下降55.22%，销售金额9924.65万元，同比下降43.1%。
2.房地产开发市场管理秩序需进一步规范。无资质、超资质、挂靠资质、以集资建房之名行房地产开发之实等违规开发的现象仍然存在，且调查取证难;个别房地产公司土地长期闲置或将土地转让给多个企业或个人零星开发，这些企业或个人分散、无序的开发行为，导致我县某些楼盘品质不高，小区配套设施不齐全，房屋质量和售后服务得不到保障。
3.小区规划执行力度不强，建设品味有待提高。极少数开发商不按土地出让合同开发建设，并随意改变小区规划，致使整个小区因绿化、小区道路、燃气、排水、消防等配套设施与规划不符而无法通过综合验收，由此引起业主对住宅平面设计、水、电线路设置、门窗洞口预留、墙体及楼地面平整等质量问题的投诉。
4.基础工作、基础设施建设跟不上开发建设步伐。少数开发项目的部门协调、房屋拆迁等基础工作不到位，水电路气等基础设施建设明显滞后，导致后续问题较多。如金霞美墅道路不畅、碧桂园拆迁难等问题。
5.开发企业资金瓶颈难以突破。不少房地产企业资金储备水平原本不高，随着国家信贷环境的趋紧和政策压力的延续，以及目前房地产市场的降温和商品房销售量的下降，企业的融资渠道变得更为不畅，房地产开发企业普遍存在融资难、资金链压力大等问题。
6.小城镇开发建设过程中的遗留问题长期没有解决。主要是上世纪90年代到20xx年间，在小城镇建设中的私人建房遗留问题亟待有效解决。
三、有关对策和措施
1.加强我县房地产市场宏观调控。贯彻落实国家房地产市场宏观调控政策，严格实行限购令等有关措施，进一步完善调控配套政策和措施，积极调控市场需求，遏制房价非理性上涨;同时，加快推进保障性住房建设，在资金支持、土地供应、税费减免、补偿安置等方面对保障性安居住房建设给予政策支持，确保我县房地产市场平稳、健康发展。
2.注重抓好转型，着力实施三大战略。实施大企业战略、品牌战略及数字信息化战略，促进我县房地产业转型创新发展，进一步提升产业整体发展质量和效益。
一是实施大企业战略。以有底线的包容性发展为原则，扶植优势骨干房产企业做大做强，支持有活力、讲诚信的规模企业发展壮大。指导企业树立长远战略眼光，制定中、长期发展规划及年度发展计划;鼓励企业间的兼并与重组，指导和帮助有条件的企业积极开展资质升级工作。同时，严把企业资质审查和申报关，提高房地产业准入门槛，提升企业开发质量和档次，改变过去小打小闹，不成规模、不上档次的开发形式。引导企业强化内部管理，由以往粗放式管理向精细化、规范化和信息化管理模式转变，增强企业综合竞争力，有效提升产业集中度和资源配置效率。
二是实施品牌战略。创新管理体制，探索房地产业科学管理模式。加紧建立房地产企业信用评价体系，制定收集和评价企业信用信息的统一标准，建立和完善诚信评价、警示制度，营造诚信经营的良好环境，打造开发企业诚信品牌;鼓励优势开发企业与大、中型建筑企业强强联合，共创优质品牌项目和品牌工程。加快制定和完善房地产企业创优评先的奖励措施，将创优评先工作与企业年终考核工作挂钩，提高企业创优评先的积极性，进一步提升企业的社会责任感和品牌形象。继续加大对商务写字楼宇、高层楼宇和各类专业市场开发的支持力度，借助楼宇经济建设的成功经验，在税收与报建费优惠政策上对精装房建设给予倾斜，引导企业加大精装房建设的力度。
三是实施数字信息化战略。以数据全面共享为基础，以空间信息，特别是以楼盘表信息为核心，利用地理信息、管理信息、办公自动化、工作流等先进技术，有机集成和利用已有的GIS系统、项目测绘计算系统、商品房预(销)售合同网上登记备案系统、财务系统、办公自动化系统等信息资源，实现房屋登记管理工作的准确、完整、便捷，提高我局对房产市场的指导和调控能力。重点加快维修资金自缴系统建设，继续完善商品房预售款监管系统和房产图文网络信息管理系统(GIS)，年内实现维修资金自缴系统与GIS系统的成功对接，完善房产综合信息服务平台。鼓励有条件的房产开发企业加快推进数字化和信息化建设，将数字信息化管理模式广泛应用于企业的材料采购、房地产营销，以及房地产中介、物业管理等业务之中，努力实现低成本、高效率的房产开发、房地产市场分析、营销策略研究、房产中介服务。积极开展数字化小区和信息化物业管理工作试点，积累管理经验，提升小区的整体形象。
4.增强服务意识，规范物业管理工作。改变重建设轻管理的思想观念，增强服务意识，提高物业服务层次，结合示范性小区的建设和提升工作，实现以点带面，全面提升我县物业管理水平。强化对物业管理单位的监督和业务指导，重点加强物业服务企业的资质管理和从业人员的素质管理，指导小区成立业主委员会，规范物业收费行为，严格物业专项维修资金的收缴、使用和管理，确保物业保修期满后房屋公共部位、公共设施、设备的正常维修和养护，提高物业服务的专业化、规范化、市场化程度。同时，从沿海地区引进有经验、信誉好、实绩好的物业管理企业加盟我县物业服务队伍，将其先进的管理理念、方法融入到我县的小区物业服务中来，带动我县物业管理企业步入科学、有序、规范的管理模式。
20xx年，我市教育工作认真学习贯彻和xx届三中全会精神，紧扣市委、市政府中心工作和省教育厅工作部署，围绕办人民满意教育的宗旨，坚持“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主旋律，坚持“大投入、大建设、大发展”正确路径，坚持“抓重点、破难点、树亮点”科学方法，各项工作取得突出成效，教育事业勃勃生机、亮点纷呈，主要表现在：
——教育发展水平跃上新台阶。全市财政性教育经费预计投入73.2亿元，比上年增长15.6%。学前教育入园率达73.5%，超出省定同期标准4.5%;小学、初中入学率达到100%和99.8%，位列全省之首;高中阶段教育入学率首次突破90%，率先在全省实现基本普及高中教育目标;高等教育毛入学率达38.1%，位于全省前列。
——教育惠民工程收获新成果。新增优质学前教育学位20xx个，新增义务教育优质学位18730个，普通高中新增优质学位3580个。南昌地区10所职业院校推荐上报国家级改革发展示范校，占全省总数1/3。“春蕾助学行动”连续6年保持高位增长，资助贫困家庭女童3500人就读职业学校。生源地信用助学贷款1302万余元受益2187人。安排66992名流动人口随迁子女入学就读义务教育学校。
——教学质量目标攀升新高度。全市中考再创佳绩，低分率得到控制。高考保送清华北大学生占全省65.9%，文理科一本上线率同比提高3.12、1.37个百分点。职业学校学生在国家级竞赛中获二等奖2个、三等奖8个，在全省中职技能大赛中获奖项116个，实现了省内领先、国赛有突破的目标。职业学校毕业生一次性就业率达98%。
——素质教育推进取得新进展。新“三好”活动蓬勃开展，谢钦韬、涂桦分别入选央视“寻找最美孝心少年”百名候选人和20位候选人，1955名中学生获得省、市三好学生、优秀学生干部称号，学生思想道德水平有了新的提高。阳光体育活动深入推进，省青少年各类项目锦标赛获团体总分奖17个，204人次在14个项目折桂，学生体质合格率达标。艺术教育广泛开展，获得省级艺术奖励项目353个，获教育部奖励项目22个。在全国中小学电脑制作竞赛和机器人竞赛中，获得全国一等奖12人。
——师德师能建设塑造新形象。一大批学校和教师受到省级以上表彰，聂水兰、郑垚婷被评为身边“张丽莉”式省级优秀教师，柏宗材获“全省十大美丽乡村教师”荣誉称号，13名教师成为省第五届优秀班主任，150人次教师在省级、国家级教学竞赛中取得佳绩。
——教育对外开放呈现新气象。参与长江中游城市群教育协作体活动，筹划昌九一体化等省内教育协作体工作，成功主办长三角教研协作共同体论坛。教育国际合作交流进一步扩大，新增市三中国际办学项目。
20xx年，我们主要从五个方面推动工作：
一、抓住重点，“三大统筹”推进教育网点大优化
1.统筹实施三年建设行动计划，增加公办学前教育资源总量。出台《关于进一步加快学前教育发展的实施意见》，全年投入7119.65万元，其中市本级1000万元，三年行动计划完成397个建设项目，学前教育网点逐渐完善。
2.统筹实施义务教育网点规划，提高城乡教育网点覆盖率。完成“”期间农村义务教育学校布局规划编制，投入近2.6亿元，其中市本级1.27亿元，启动涉及8个县区17所义务教育学校新建、18所改扩建工程，校舍建筑面积27.9万平米，义务教育资源得到扩充。
3.统筹实施优质高中工程，策应新城区建设布局优质资源。优质高中向新建城区扩展工作取得进展，布局的7所高中学校4所竣工，3所正有序推进。
二、突破难点，“五大模式”构建优质教育大格局
1.推进城乡一体化，努力缩小区域、城乡、校际差距。积极推进农村中小学校舍建设工程、农村义务教育薄弱学校改造等项目，18所农村中小学评为社会主义新农村特色示范校。接入城域网中小学校增至327所，市属学校宽带100%覆盖，区(县)学校“班班通”覆盖率达到68%和58%。
3.试点学区化管理，差异合作促进均衡降温“择校热”。率先在全省试点学区化管理改革，采取1+1或1+2模式强弱帮扶、优化组合，建设市二中与经开区实验学校等6个学区，努力办好家门口学校，让更多的市民享受优质教育。
4.开展结对帮扶，教师柔性交流共促整体素质提升。市一中、二中、三中、南师附小等采取选派中层、骨干任职任教方式支持城区薄弱学校。南昌县、新建县开展校长交流试点，青山湖区教师交流总数达105人。全市“送教下乡”、“送培到校”活动超过数百次之多。
5.打造办学特色，多样化内涵式发展形成教育品牌。“六个校园”创建活动如火如荼，东湖区教科体局和南大附中成为全国数字化校园建设试点单位。制定《特色学校评估工作方案》，普通高中特色发展试点工作得到推进。市二中国际教育特色、市八中篮球特色、市二十中传媒特色、实验中学艺术特色、外国语学校外语特色等为学生提供多样化服务。
三、紧扣核心，“四大抓手”实现教育教学质量大跃进
1.保证德育首要地位，提高未成年人思想道德水平。制定《关于加强和改进学校德育工作进一步促进未成年人思想道德建设指导意见》，编写《中小学生文明礼仪素养》教材，评选“十佳美德少年”，建立健全了多渠道、多层次、多形式的学校德育工作机制，形成了良好工作态势。
2.落实教学中心地位，实施目标管理确保进位赶超。组织3500余名教师参加新版义务教育课程标准学科研训活动、150余次教学视导活动、20多次教学质量分析调研、1450余次教研活动，参与教师6万余人次。
4.强化督政督学工作,规范行为保障教育良性发展。对进贤县、青山湖区教育综合督导评估进行市级复查，指导青云谱区做好全省义务教育均衡发展督导评估试评工作，开展专项督导检查，保障教育可持续发展。
四、把握关键，“四大途径”促进师德师能大提升
1.加强师德师风建设，挖掘培育先进典型。制定《中小学教师师德考核办法》、《中小学师德师风建设评估指导标准》，着力构建师德师风建设长效机制。开展第二届“感动洪城十大最美教师”评选，宣传先进教师典型，营造良好氛围。
2.强化培训科研竞赛，促进教师专业成长。完成3.6万中小学(幼儿园)教师全员远程培训，组织7000多位教师参加各类培训。推进“五个十”工程，启动第五批中小幼学科带头人和第四批中职青年“专业能手”评选，探索名校长名教师培养模式。
3.把好教师准入关口，优化教师队伍结构。把好教师资格认定关，认定中小幼教师资格1.3万人。把好中小学教师招聘选聘关，971名新教师任教中小学校。
4.贴心务实关爱教师，提升职业幸福指数。运用教育助学励耕计划项目资金506万元，资助486名家庭经济特别困难的中小幼教师，一次性为市直学校458名教师解决中高级资格聘任问题，让广大教师体验到职业幸福感。
五、多措并举，“六大载体”营造教育环境大和谐
1.家校互动构建和谐育人环境。据不完全统计，全年2万余名校级领导、教师眼12万余户家庭家访，“万名干部教师访万家”形成制度化、常态化。网上家长学校影响力不断扩大，获201x年全国家庭教育网络文化活动优秀组织奖。
2.依法治校保障教育改革发展。成立市教育局行政调解工作机构，完成教育系统“六五”普法中期督导检查、市“六五”普法中期考评迎检等工作，举办中小学校“模拟法庭”等活动，为推进法治南昌建设作出贡献。
3.阳光招生推进教育公开公平。合理划分义务教育学校学区范围，推进中考网上报名、网上阅卷和网上录取工作，录取工作井然有序。率先在全省开展普通高中学业水平考试机考试点工作。
4.平安校园保证系统安全稳定。坚持“每日五分钟提醒”安全常规教育，加强年度检查考评和夜查工作，落实综治工作目标管理，开展校园矛盾纠纷排查等活动。受理群众来信来访322件，同比下降31%，回复率达100%，办结率达99.4%。实现“六无”目标，保证了一方平安。
5.关爱行动践行教育公正均等。省委书记强卫，省委、市委书记王文涛出席东湖区关爱农民工子女主题中队活动。出台《加强义务教育阶段农村留守儿童关爱和教育工作的实施意见》、《南昌市学校民族工作细则》。推动民族教育办班水平不断提升。适龄残疾儿童少年入学做到零拒绝。
20xx年的工作打算：深入学习贯彻系列讲话精神，全面贯彻党的和xx届三中全会和市委十届八次全会精神，以办人民满意教育为宗旨，以群众路线教育实践活动为保障，以改革创新为动力，坚持“大投入、大建设、大发展”科学路径，深化教育综合改革，持续激发教育发展活力;加大教育投入，着力推进教育重点项目建设;转变教育发展方式，统筹各类教育协调发展;加强教育教学管理，提升教育教学质量;创新工作载体，深入推进素质教育;注重能力培养，提高干部教师队伍整体素质;加大工作力度，提高教育系统党建工作水平;多措并举推进，统筹做好教育系统各项工作。高效优质完成市委、市政府提出的“打造核心增长极二年有看头”目标任务，推动南昌教育事业不断迈上新台阶。
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在省、市林业主管部门的大力支持下，以“生态立县、产业XX县”战略为统领，严格按照年初工作计划、工作预决算明细账以及市委、市政府、市林业局下达的目标任务，扎实工作,锐意创新，各项目标任务均按期完成，现将1-9月工作情况总结如下：
(一)以“生态立县”为统领，切实巩固林业重点工程建设。巩固退耕还林成果11.2万亩;补植补造退耕还林2.64万亩，补植苗木150万株，为任务数的100%;管护国有林3.18万亩、集体公益林9.6621万亩，为任务数的100%;4月中旬，20xx年度退耕还林阶段验收以“双百”的优异成绩获得省级和国家级认可，201x年退耕还林工程后续产业和201x年退耕还林工程配套荒山造林顺利通过省级复查，并扎实开展了天保工程公益林建设成效验收工作，200x年封山育林1.6万亩、200x年人工植苗0.1万亩，成效合格率100%，任务完成率100%，人工植苗保存率90%;全面完成了重点公益林生态效益补偿兑现工作，涉及19个乡镇、63个村、15464户。
(二)以现代林业重点县建设为契机，大力推进林业产业发展。今年，我县被确定为四川省现代林业建设重点县之一，并以此为契机，扎实推进林业产业发展。上半年，完成育苗815亩，为任务数的100%，预计可出各类优质苗木1650万株(其中：营养袋育苗150万株);新建银杏基地0.3万亩，为任务数的20%;改造油橄榄基地0.06万亩，为任务数的30%;完成全民义务植树160万株，为任务数的100%;完善城乡绿化工程0.3万亩，为任务数的100%;实施省、县道公路绿化67.8公里(其中：任市至长岭31.2公里、普安至XX县界21.4公里，甘棠至长岭15.2公里)，共栽植胸径12cm的银杏树13560株，胸径8cm的天竺桂1600株，为任务数的100%。重点扶持四川天源油橄榄有限公司、四川银杏实业有限公司等龙头企业发展，完成固定资产投资(银杏茶加工、油橄榄商贸中心)8000万元，为目标任务的200%。实现林业总产值41330万元，其中：第一产业28960万元，第二产业5420万元，第三产业6950万元，农民从林业上获得的收入为746元。
(三)以“森林三防”为重点，切实加强森林资源保护。
一是扎实开展森林防火工作。大力开展森林防火宣传教育活动，在全县重点林区乡镇、国有林场、学校、旅游景点举办森林防火培训20余起，与乡镇、学校联合举办森林防火讲座40起，组建宣传小分队下乡宣传森林防火6次，发放宣传资料5万余份，共接待群众1万余人次，群众受教育面达90%以上。对重点林区村专职巡山员实行动态管理，并在节假日为重点林区增派人员加强巡护，共排查整改森林火险隐患5起。1-9月，我县发生大的森林火灾2起，均被及时控制扑灭。
二是狠抓森林有害生物防治。组织开展了林业有害生物越冬代虫情调查及复查工作、春季和秋季松材线虫病疫情监测普查工作和林业有害生物监测及防治工作，化学防治松赤枯病0.2万亩，蜀柏毒蛾0.3万亩，马尾松毛虫0.2万亩，物理防治(灯光诱蛾)蜀柏毒蛾1.6万亩，马尾松毛虫1.2万亩。三是严厉打击涉林违法犯罪行为。继续推行伐前作业设计公示制度和采伐许可证上山制度，加强现场监砍和林业执法力度，森林资源管护进一步加强。截至目前，全县共办理商品材3453立方米(其中：成片商品材2333立方米，零星商品材1120立方米)，占全年森林采伐限额36668立方米的9.42%;办理白夹竹采伐546吨;办理木材运输证264份。
共查处各类林业行政案件42件(其中：非法占用林地9起，无证运输23起，处理违法人员42人次，行政罚款13.204万元，收缴野生动物猎捕网400余张，放生鸟类200余只)、破刑事案件2起(其中：森林火案1起,滥伐林木1起)、处治安案件1起，查处率100%。大力开展以“服务森林增长，保护生态安全”为主题的“绿盾201x”林业植物检疫执法行动，共开展执法检查10次，出动执法人员110余人次，查处违章检疫案件2起，编印、发放宣传材料200余份，培训涉检企业或个人30人次;检查苗木花卉基地20个、涉木企业15家，检查种苗花卉15000余株、竹木材750立方米、木质包装箱80余个;查处案件2起，案件涉及竹木材80立方米、木质包装箱30个、种苗花卉200余株。
(四)以提质增效为目标，不断推进林业改革。坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源的方针，以森林可持续经营为主线，以森林资源数量增长、质量提高、结构优化为目标，不断创新经营和管理机制。积极推进林地经营权有序流转，林地进一步向专业大户、专业合作社流转;同时，深入开展了林权抵押贷款试点工作、森林保险试点工作和森林资源可持续经营管理试点工作，全面提升森林经营管理水平，有效激发了广大林农发展林业生产的积极性。
(五)以创优发展环境为目标，扎实推进行政效能建设。采取积极措施狠抓政务窗口建设和子网站建设，林业行政审批工作更加规范，政务信息公开力度更大，林业信息查询渠道更加畅通，政务服务水平和质量有效提升，为全县林业工作又好又快发展创造了良好的环境。截至目前，我局林业窗口共受理各类涉林手续558件，其中2件按法律法规不予受理;局子网站建设保障有力，累计发布林业信息367条。深入开展平安林业建设，全力推进矛盾纠纷调处工作，共接待来人来访58人次，下访11次，书记信箱回复9次，县长热线回复3次，市长热线回复1次，部门联合下访1次，案件查处率和答复率均达100%。未发生一起群体性上访或越级上访事件，确保了林业行业和林区社会的安全稳定。
(六)以实现伟大“中国梦”书写林业华章为载体，深入开展规章制度8个，创新出台了《XX县林业局绩效考核办法》、《中共XX县林业局党组关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》;进一步规范了林业行业行政审批程序;加强了对重点林业工程建设项目的监督管理，对实施的省、县道公路绿化工程建设项目，严格进行招投标，严格监督检查，认真抓好了工程建设的同步预防，实现了预防职务犯罪和投资效益的“双赢”。同时，认真抓好了退耕还林、天然林保护工程执法监察工作。
在县委、县政府坚强领导下，在省、州民政部门精心指导下，民政局按照省厅“五个围绕，五个确保”民政发展思路，坚持“以人为本、为民解困、为民服务”工作宗旨，履职尽责，攻坚克难，主动作为，民政各项工作取得了新成绩，实现了“十三五”规划良好开局。现将一年的工作情况总结如下：
一、开展的主要工作
(一)基本民生持续改善。
一是城乡低保规范发展。今年来，为9641名城市低保对象，发放低保资金2594.3万元，为37680户49467名农村低保对象，发放低保资金6214.9万。二是切实做好社会保障兜底认证。共认定兜底对象2744户、8005人，发放兜底金1273.44万元。三是五保供养有新提升。为1246人集中供养、1515人散居供养，发放五保供养资金1083.49万元。四是认真落实城乡医疗救助，全年城乡医疗救助21931人次，发放救助金1447.39万元。五是不断加大流浪乞讨人员救助力度。全年共接待和劝导救助人员近4000余人次，对符合条件的3427人给予了救助，其中未成年人364人次，重症及精神病人138人次。六是深入开展“救急难”综合试点工作。为1908人次困难群众发放“救急难”资金250.456万元。
(二)养老事业推进有力。
一是超额完成重点民生实事项目。主动适应人口老龄化趋势，认真组织实施省政府重点民生实事项目，完善“以居家养老为基础、社区养老服务为依托、机构养老为补充”的养老服务体系。今年共完成新增养老服务床位50张，即增建“日间照料中心”5个，新增床位30张;新建“养老服务示范点”5个，床位20张，超额完成了重点民生实事项目任务，完成目标任务125%。
二是不断健全养老制度，出台了《关于加快XX县养老服务业发展的实施意见》。
三是认真做好高龄老人补贴发放工作。完成了百岁老人复核及新增申报，对全县百岁老人每人每月发放长寿保健补助300元。完善高龄津贴制度，对全县90-99岁高龄老人每人每月发放津贴100元。
四是做好老年优待证办理工作。为年满60周岁及以上老年人免费办证4042件。
(三)基层政权不断巩固。
一是积极开展村民依法自治。在茅坪乡金沙村、茨岩塘镇半寨村以村民小组自治为切入点，开展了村民依法自治达标活动，在活动中推选了村民小组长，依法对小组进行了整合和合并，完善了各项小组长职责和制度。
二是全面完成区划调整和并村工作。于6月15日已全面完成建制村合并、村改居、村居更名工作，全县共完成建制村合并65个、村改社区41个、村居更名17个，村居总数从462个减少为397个，撤并幅度为14%，超额完成省州下达55个任务数10个，完成任务率为118.2%，目前建制村合并、村改社区、村居更名后的新村(社区)均已挂牌运行。
三是启动了第二次全国地名普查工作，目前已完成县乡两级培训和资料收集，野外作业和内业整理工作技术外包工作。
四是实施社区惠民项目。共对36个城乡社区进行了社区惠民项目整顿，按每个社区每年5万元的补助标准，将360万元惠民资金全部下拨到社区，且通过申报和验收。
五是稳妥实施行业协会商会与行政机关脱钩工作。完成7个行业协会商会脱钩任务。
六是认真做好社会组织年检工作。对登记在册的151个社会组织已全部完成年检工作，其中21个社会团体和91个民办非企业单位年检合格，31个社会团体和8个民办非企业单位年检不合格，依法撤销登记社会组织14个。
(四)殡葬改革有序推进。加快绿色殡葬、生态殡葬、节地殡葬改革步伐。将城市殡仪馆和公墓山建设项目列入县“十百千”工程中10个投资上亿元的重大项目之一。项目采取“整体规划、分步实施、持续发展”的模式分期建设。规划总用地860亩，实际已征地977亩，殡仪馆建筑面积约8450㎡，项目总投资3.5亿元，工期二年，20xx年可对外正式营运。
目前，“一期应急墓区工程”已完成工程量的95%。城市殡仪馆及公墓山二期项目建设已经完成投融资模式编制和二期墓区建设方案编制等工作。17个乡镇公益性墓地顺利推进。里耶公益性墓地已完成墓穴建设400多个，苗儿滩镇乡镇公益性墓地已完成工程量的80%。出台了《XX县里耶镇公墓管理办法》、《XX县殡葬用地管理办法》、《XX县违法用地和违法建设巡查处置管理办法》、《关于印发〈XX县殡葬管理专项行动实施方案〉的通知》等系列文件。
(五)涉军服务坚强有力。
一是“双拥”工作有新局面。为驻县部队解决资金近40万元，用于水电通讯及基础设施整改，有力地支持了部队的正规化建设。组织开展了系列“爱心献功臣”活动，全县上下拥军优属拥政爱民慰然成风。
二是全面落实优抚政策。投入资金150余万元，组织精干医务人员组成巡回医疗队在全县34个乡镇(街道)，为享受国家抚恤补助的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡退伍红军老战士等3000多名享受国家抚恤补助的优抚对象进行免费健康检查。
三是积极为优抚对象排忧解难。一年来，共接待、走访优抚对象近20xx人次，处理来访信函近30件，共解决生活、医疗经费近180余万元，衣物500余件，棉被100余床，发放丧葬互助储金20余万元。
四是优抚事业单位成绩显著。烈士陵园积极组织开展祭扫、纪念烈士活动，充分发挥烈士纪念设施在传承红色基因、缅怀革命先烈、开展爱国主义教育等方面的示范引领作用，20xx年9月被国务院批准为第六批国家级烈士纪念设施保护单位，20xx年11月，被省民政厅授予“文明优抚事业单位”。县光荣院完善制度，规范内部管理，服务质量不断提升。
(六)服务社会能力大幅提质。
一是婚姻登记实现规范管理。不断完善婚姻登记基础建设，强化婚姻登记规范化管理。推行网上预约登记服务，建立婚姻家庭引导室，设立情感“缓冲带”，让濒临破碎的家庭实现了家庭和睦。截止目前，共办理结婚登记3814对，离婚登记1184对，补领结婚证1428对，补领离婚证83本，登记率、群众满意率100%。
二是福彩销售势头强劲。今年截至目前，福彩销售突破7260万元，同比增长21%。筹集福彩公益资金800余万元，同比增长89%。
三是孤儿保障措施得力。共为439名(其中机构集中供养40名，社会散居399名)孤儿发放孤儿保障金335.28万元。
四是实施残疾人两项“补贴”制度。出台了《XX县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度》，制定了我县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准分别为每人每月100元，超过湖南省规定的最低标准(分别为每人每月50元)。
五是启动并完成了全县农村留守儿童、留守妇女、留守老人的信息采集和信息录入工作。全县共录入留守儿童21070人、留守妇女11679人、留守老人21066人。
(七)救灾减灾成效明显。充分发挥减灾综合协调能力，健全沟通联系、协调配合、应急救援机制。加强减灾救灾宣传应急演练，在“5.12”全国防灾减灾日，配合教育、卫生等部门在县思源学校开展防震减灾演练活动，提升基层防灾减灾能力。认真开展冬春缺粮户的调查摸底工作，下拨冬春救助资金565万元，发放大米240000斤、棉被1700床、棉衣1688件，解决了全县近10万名困难群众、冬春荒期间的基本生活等问题。
全年下拨救灾应急资金772万元。今年“6.20”里耶特大洪灾，民政及时公布捐赠账号，开展慈善捐赠活动，共接受社会爱心人士、社会团体、机关企事业捐赠善款1009.89万元，接受社会各界捐赠的大米、植物油、矿泉水、八宝粥、蔬菜、牛奶、药品等价值218.412万元的救灾物资。县民政紧急调运各种救灾物资达367万元，救助受灾群众4万余人次。
(八)综合工作亮点突出。
一是加大民政新闻宣传力度，拓展宣传渠道，强化负面舆情监督，提升民政良好形象。今年来，全局在各级党报党刊、湖南红网、湖南民政网等主流媒体发表民政宣传稿件80余篇。其中，湖南日报5篇;中国社会报5篇;团结报13篇;湖南红网15篇;省民政网46篇。营造了良好的宣传氛围，引起了良好的社会反响。
三是综治工作成效明显。联合消防部门对全县32个敬老院进行了全面的消防安全检查，利用多媒体平台到乡镇敬老院播放安全用电、交通出行等警示片共计20多场次，着力提升敬老院老人安全意识和突发险情防范能力。全面完成创建州依法行政示范单位的资料上报、网上“七五”普法学习及普法考试、民政执法证更换工作。同时做好了联校支教、扶贫、计育、两违清理、维稳、安全生产、禁毒、依法行政、农民减负等综合工作。
二、20xx年工作计划
(一)不断完善社会救助体系。加快完善社会救助制度体系，推动“8+1”救助制度统筹协调发展，不断提升社会救助水平。健全低保对象认定办法，建立低保家庭经济状况测算指标体系，完善信息核对机制，优化审核审批程序，精准认定城乡低保对象。加强医疗救助与基本医疗保险、大病保险及各类补充医疗保险、商业保险的有效衔接，逐步提高重点对象医疗救助政策范围内住院自付费用救助比例，完善“一站式”即时结算机制。全面实施临时救助制度，规范救助标准和程序，切实缓解群众突发性、紧迫性、阶段性基本生活困难。深入开展“救急难”综合试点，争取各级加大投入，适当扩大试点范围，引导社会力量广泛参与，着力解决群众“救急难”问题。
(二)加快发展养老服务事业。积极开展应对人口老龄化行动，加快发展养老服务业，建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。加快养老中心、慈爱园建设力度，争取20xx年底建成投入使用。
(三)全力做好优抚安置工作。加强双拥宣传和国防教育，利用爱国主义教育基地、国防教育基地，在“八一”等重要时节，广泛开展主题教育和宣传活动。全面落实优抚各项制度政策，健全完善优抚政策和优抚对象抚恤补助标准调整机制，逐步提高抚恤补助标准。
(四)大力实施基层社会治理创新。深化基层民主自治，推进城市社区建设提档升级，农村社区建设全面展开。大力培育发展城乡社区服务类社会组织，推动社区社会工作岗位设置和社区社会工作站建设，促进建立社区、社会组织和社会工作者“三社联动”，进一步激发社区活力。
(六)扎实推进公共服务建设。建立完善儿童、残疾人福利制度，加强慈善事业，普遍建立城乡一体、保障有力、服务专业、覆盖全面的福利服务体系。坚持儿童权益优先保护原则，建立规范化、制度化、常态化的农村留守儿童关爱服务机制，切实解决农村留守儿童生活、监护、教育、发展等问题。全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。加快发展慈善事业，打造公益慈善项目品牌，积极培育网络慈善等新形态，支持多种形式募捐活动。
今年以来，区房管局在区委、区政府及住建局的正确领导下，创新思路、真抓实干，全力做好住房保障、产权产籍管理和物业管理工作，积极做好天山路和上殷庄棚户区改造建设工作，较好地完成了区委、区政府安排的各项工作任务。现将20xx年上半年工作情况总结如下：
一、工作情况
(一)扎实做好住房保障工作。一是做好住房保障年检和廉租房补贴审核工作，对廉租房补贴和实物配租家庭全部实行年检，对不符合条件的，全部进行清退，同时做好廉租房实物配租房租收缴工作，积极做好廉租房补贴申报，今年我区共1户家庭申请廉租房补贴，已通过审批、公示，开始领取。二是抓好公租房项目建设。今年共续建150套公租房，其中能源120套，人民医院30套，均已完成工程主体施工，正进行配套工程施工，预计今年10月交付使用。
(二)加大房屋产权产籍管理力度，促进我区房地产市场健康稳定发展。
为进一步推动房屋产权产籍管理工作的开展，促进我区房地产市场健康稳定发展，房管局
三是做好省住建厅房产交易和产权管理检查工作，在房产档案、测绘、租赁、中介、信息系统、网签等工作检查中，我区荣获全市第一名。
四是认真办理各项业务。今年以来，共办理各类登记4872宗，面积826967平方米。其中：初始登记61宗，登记面积26.53万M2;预告登记1992宗，登记面积24.71万平方米，转移登记2819宗，登记面积31.45万平方米。
(四)加强物业管理工作，全面提高物业管理服务水平。
一是做好住宅维修资金和质保金收缴工作，今年以来，共收缴住宅专项维修资金2480万元，收缴住宅质保金667万元。
二是继续抓好老旧小区改造工作。今年我区投资1050万元，对铁路宿舍、前苑小区、怡苑小区进行了改造，现已完成部分路面硬化、下水道清淤、外墙粉刷、小区补绿等工作，计划今年11月全面改造完成。在重点抓好铁路宿舍、前苑小区、怡苑小区三个小区改造的同时，我们以创卫为契机，按照创卫“属地管理、权属管理、镇街托底”的原则，对全区200多个小区全部要求进行了基本的改造整治，开展一场居民小区“创卫革命”。
三是加强物业管理日常巡查，专门成立了区物业管理日常巡查领导小组，负责全区物业管理项目日常巡查工作。安排专人对小区物业服务情况进行定期巡查，并制定行业百分制考核细则，对巡查情况进行定期通报、公示，对违规企业发布不良记录，记入诚信档案，限期整改。
四是积极开展物业管理星级评定工作，做好物业星级评定知识宣传，让物业公司和居民了解星级评定标准、意义，今年以来，我们分别对泉兴华庭、嘉豪国际等三个物业项目进行了星级评定考核工作。
五是积极解决群众反映的物业管理热点、难点问题。与物价、质检、城管等部门建立沟通机制，对群众反映的环境卫生、车辆停放、乱搭乱建、电梯使用维修等热点难点问题，及时协调处理，回应群众诉求。
(五)认真做好天山路和上殷庄棚户区改造工作。
天山路棚改工程由XX区建筑工程公司承建，项目占地110亩，总建安量21万㎡，回迁安置区建安量18.6万㎡，其中：住宅14.37万㎡、商业及配套公建1.43万㎡、地下2.8万㎡，计划投资3.7亿元。该工程于20xx年9月正式动工，目前12栋单体楼均已完成工程主体施工，2#和14#楼正进行商业部分回填土施工。
上殷庄棚改工程由山东永胜建设集团有限公司承建，项目占地38.5亩，总建安量5.8万㎡，其中：住宅及公寓3.35万㎡、商业及配套公建9465㎡、地库及储藏室1.5万㎡，计划投资1.2亿元。该工程于20xx年10月动工，目前，已完成外墙装修、水、暖和煤气安装，铝合金安装完成60%，正进行铝合金安装、内墙装修和电施工。
二、存在问题及下步打算
今年以来，全局工作虽然取得了一定的成绩，但与区委区政府的要求相比还存在着一些不足和问题，主要表现在：历史遗留问题还有很多，棚户区改造工程资金紧张，无法按时完工，物业管理水平与广大居民的要求相比还有差距，等等。下一步，房管局将更加注重工作实际，不断克服各种困难，重点做好以下工作：
(一)切实做好住房保障工作。对住房保障家庭实行动态考核、动态管理，加大廉租房实物配租租金收缴力度，扩大住房保障覆盖面，努力解决城镇中低收入家庭的住房困难。
(二)加强房屋产权产籍管理，切实维护房屋产权人的合法权益，做到科学管理、规范管理。加大监督检查力度，不断提高服务水平，认真落实首问责任制、否定备案制、微笑服务制和投诉制度，积极接受群众监督，努力提高服务质量。继续加强房产信息系统建设，方便群众查询，加强科学管理，让二维码、互联网+在房产产籍管理中得到更广泛的应用，更好地为人民服务。
(三)不断规范物业管理，努力提高服务水平。
一是进一步规范物业市场秩序。建立完善物业企业信息库、信用档案和评价系统，开展百分考核行业评比活动，定期通报，同时不断完善企业不良行为记录公示和监督考评机制，重点打造一批资质等级高、服务水平高、群众满意度高的品牌型物业管理企业。
二是进一步规范物业服务行为。以维修资金和质保金使用、卫生保洁、安全保卫、应急维修、园林绿化、小区停车收费等服务行为为重点，积极开展物业管理执法大检查，对收费不合理、群众不满意的服务企业加大处罚、限期整改。
三是进一步加大老旧小区改造力度。坚持“政府主导、部门联动、先易后难、分布实施”的原则，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为宗旨，加大老旧小区改造力度，全面整治脏、乱、差现象，积极引进物业管理，推动老旧小区与新建小区物业管理同步开展。
(四)努力做好天山路和上殷庄棚户区改造回迁工程建设工作，确保工程顺利有序推进，切实把工程打造成改善人居环境的民心工程、提升城市品位的亮点工程。
20xx年，我局在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻“五个赣州”建设的战略部署，以生态建设为中心，全力打造生态赣州，不断推进比较完备的生态体系、发达的产业体系和繁荣的生态文化体系建设，促进经济社会发展，促进农民增收，取得了较好的成绩。
一、20xx年主要工作
(一)大力开展造林绿化，精心打造生态赣州
1、突出抓好“一大四小”工程建设。积极创新造林绿化理念，坚持一手抓“提升”、一手抓“创建”，以“三提升，十创建”的绿化工作思路，全面推进了全市造林绿化“一大四小”工程建设上台阶。各级党政领导高度重视，亲自部署，亲自调度，亲自督促工程的实施。着力提升了通道可视山上绿化、通道绿化、精品路段绿化水平，全面开展了“森林十创”活动，坚持多栽树、栽大树、栽好树，把森林引进城市乡村，提升了城乡绿化水平，构建了富有赣州特色的城乡绿化体系，初步形成了一线一景的景观绿化通道。据统计，去冬今春全市投入造林绿化资金达到22.34亿元，其中财政投入12.98亿元，整合带动社会资金投入9.36亿元。完成造林绿化“一大四小”工程造林89.92万亩，分别占省、市计划的160.5%和112.4%。其中：山上造林完成面积65.49万亩，山下造林完成面积15.16万亩，通道绿化造林9.27万亩;完成了通道精品路段提升建设里程264.8公里;创建了森林街道30条、森林通道18条、森林园区17个、森林单位111个、森林小区(社区)80个、森林校园734个、森林营区36个、森林乡镇30个、森林村庄1110个、森林公园(湿地公园)18个。
2、扎实开展全民义务植树活动。领导带头参加全民新春和义务植树活动，参加义务植树人数达到411万人，完成义务植树4358万株。建立了县级以上义务植树示范点235个，面积7.3万亩。由市绿化委和团市委组织的“绿动赣江源，青春我先行”——赣州百万青少年生态环保实践行动计划活动，千余名青少年代表、青年志愿者、部队官兵在沙河垃圾集中处理中心旁共同栽种了100亩青少年生态林，引导广大青少年牢固树立生态为重理念，积极投身生态赣州建设。在国际森林年和全民义务植树运动30周年之际，在瑞金市沙洲坝镇举行“保护母亲河——20xx年度青少年植树行动”启动仪式，中央纪委驻国家林业局纪检组组长、国家林业局党组成员陈述贤、团中央、全国绿化委员会领导、省林业厅、团省委的领导出席启动仪式，并与1000余名青少年一起现场种植桂花、香樟等树苗。
3、大力实施森林城市绿化工作。在赣州市中心城区新种植乔木16万株，灌木142万株，球类1.5万株，地被21万平方米，藤本4万株，草皮11万平方米，草花200平方米，绿地面积增加到2259.38公顷，中心城区绿化覆盖率达45.02%，人均公园绿地面积12.02平方米。县城绿化覆盖率达26.98%，绿地率23.89%，人均公共绿地面积5.68平方米。
4、大力推进了生态工程建设。完成退耕还林工程建设任务8.5万亩、长珠防林工程建设任务18.3万亩、血防林工程1.2万亩，占计划的100%。
(二)狠抓森林资源保护，改善“三江”源生态环境
1、强化了林木采伐和限额管理。一是严格执行森林采伐限额。严格执行“”森林采伐限额，20xx年度，全市木材生产计划立木蓄积133万立方米(出材量86万立方米)，占全市年采伐限额立木蓄积533万立方米的25%。二是依法规范林木采伐管理。严格实行采伐指标、林木采伐公示制，建立和落实了伐区管理责任制和责任追究制度。三是加强木材加工企业的监督管理。继续停止审核审批以阔叶树为原料的木材加工企业;加强木材加工企业的原料监管，要求木材加工企业建立原料收购和产品销售台帐，并定期或不定期地对原料收购情况进行检查、审计。
2、狠抓了林地的保护管理。一是落实征占用林地定额管理规定，加强了我市林地征占用的审核、服务工作，有效地保护了林地资源。二是加强林地的监督管理。积极配合国家林业局驻福州专员办来我市开展征占用林地情况检查，专门召开了会议，进行了部署整改工作。三是部署了林地保护利用规划编制工作。组织专业技术人员进行了培训，对全市县级林地保护利用规划编制工作进行了部署，与规划编制单位签订了规划编制协议，将分类、分级管理林地落实到具体的山头地块。预计明年5月底可完成林地档案管理数据库工作。
3、加强了重点生态公益林的管理。我市现有国家级和省级重点公益林面积1508.58万亩，占林业用地面积的33.1%;其中国家级公益林有1157.34万亩;省级公益林面积351.24万亩。为建设我市较完备的生态体系，一是落实了管护责任制，形成了由林业部门和地方政府共同管理的双重管护机制，并确保管护资金的到位。二是加强了公益林的档案管理。完善公益林地理信息系统，理顺了县界之间公益林重叠问题，严格按照公益林档案管理要求进行分类建档，做到图、表、卡、证、书相一致。三是开展了公益林年度检查验收。
6、严厉打击了破坏森林资源的违法犯罪活动。一是开展了全市“两清理一禁止”、“亮剑行动”专项整治行动。据统计，全市共查处案件2086起，其中刑事案件448起，破获355起;逮捕108人，移送审查起诉213起279人。受理林业行政案件1732件起，查处1731起。打击处理各类违法犯罪人员2672人(次)，收缴木材3679.956立方米，挽回直接经济损失998.795万元。二是加大森林火灾案件的查处力度。三是开展了林业行政处罚案卷自查工作。全面推进依法行政，对201x年以来实施的林业行政处罚案卷开展了认真的自查自评和整改。四是开展了打击违法运输木材行为专项行动。共查处违法运输木材案件362起，为国家挽回经济损失123.2万元。
(三)着力建设特色产业，推进兴业富民
1、大力发展油茶特色产业。积极向上争取油茶项目资金，争取国家补助资金3000多万元，争取省林业厅油茶林低改资金1000万元。采取公司(企业、大户)+农户形式，完成了高产油茶造林19.19万亩。
2、着力打造花卉苗木产业。突出抓了桂花为主的花卉苗木新型产业建设。一是编制并通过了40万亩桂花规划建设项目。二是向省以上林业、发改委部门申报项目，争取资金扶持。省林业厅已拨付市本级补助款714万元，已批复《赣州市桂花苗木培育中心》项目并拨付资金50万元，向国家林业局汇报了立项和专项资金的具体问题。三是建立开通了赣州市桂花苗木网站，开展了桂花苗木培育技术培训，编印了10000册《桂花栽培技术手册》，免费发放到种植农民、大户和企业手中。四是成立了赣州市桂花产业协会。五是抓好了桂花苗木培育基地建设，据统计，已完成桂花苗木产业基地建设任务54200亩。
3、加速工业原料林建设。走林企一体化道路，大力营造速生丰产工业原料林。引导赣州华劲纸业、信丰绿源人造板、山东晨鸣纸业、江西高峰、深圳国商、武汉凯迪、江西丰林等龙头企业，采取公司加农户或独资经营模式建设工业原料林产业基地，完成工业原料林基地建设33.82万亩,占计划任务的112%。
(四)深化林业改革，优化资源配置
1、深化林权配套改革。一是开展了林权管理服务中心标准化建设，进一步完善森林资源交易平台，规范森林资源转让的信息发布、资产评估、林权变更等服务体系。全市林权流转面积32.61万亩。二是不断提升林业组织化程度。积极引导林农在自主自愿和明确利益分配的基础上，采取家庭联合经营、委托经营、合作制、股份制等形式，组建民营林场，扶持和培育各类专业合作社和专业协会等中介组织，提高林业经营组织化程度和专业化经营水平。三是积极推进了林权抵押贷款。全市林权抵押累计贷款金额3.15亿元，比上年增加了2200万元;贷款贴息2169.34万元。四是积极推进森林保险工作。推进龙头企业，造林大户参加森林保险，鼓励和引导散户林农、小型林业经营者参与森林保险，做到应保尽保，降低森林经营风险，保障林农利益。全市森林保险2305万亩，保险金额92.09亿元，交纳保费3687.85万元。
2、着力推进森工企业改革。一是认真做好赣州木材厂、赣州金林人造板厂职工的安置工作。二是进行了赣州木材厂、赣州金林人造板厂生活区的水电一户一表改造工作，其中赣州木材厂生活区的水改已经完成。共预付资金366.48万元。三是稳妥有序推进赣州贮木场、赣州森铁处、赣州林业工程公司的企业改革工作。
3、全力推进国有林场改革。一是加大了宣传发动力度。采取召开会议，座谈等多种形式，向国有林场职工广泛宣传改革的历史背景、重要意义、改革政策和目标要求，通过宣传，增强改革信心，营造全社会关心、支持、参与国有林场改革的浓厚氛围。二是全面开展调查模底。全面摸清资源资产、人员结构、社会保障、债权债务等基本情况。三是科学制定方案。颁布《赣州市人民政府关于推进国有林场改革的实施意见》。四是积极稳妥推进国有林场改革。目前，全市17个有国有林场的县(市)均结合实际制定了国有林场改革方案，完成46个林场的改制工作，占全市改制国有林场的40.4%，安置职工9534人，占全市改制国有林场职工(含离退休)的33.8%。五是加强了国有林场危旧房改造工作。国有林场危旧房改造工作是全国保障性住房建设的重要内容之一。全市危旧房改造工程项目10个县(市)，共下达建设任务1737户,争取中央及省级配套资金3474万元，已按要求全面开工建设。
一年来，在市委、市政府的坚强领导下，在达州市教育局的具体指导下，全市教育系统继续按照“抓素质提升，强管理落实，办人民满意教育”的工作思路，以“重行动抓落实、重公正树形象、重责任求质量、重创新推亮点”为工作取向，着力在实践、实效、实干上下功夫，大力实施“校长能力建设、教师素质提升、学生习惯养成教育、育人环境改善、人民满意教育打造”五大行动计划。各项工作稳步推进，圆满完成了全年的各项目标任务。
一、主要工作
(一)推进依法治校，构建和谐校园。
2.进一步完善各项制度。先后制发了《**市教育局关于在局机关集中开展学习法律法规活动的通知》、《**市教育局机关干部职工学法制度》、《**市教育局关于推进依法治校工作的实施意见》、《**市教育局深入开展“法律进学校活动实施方案”》等一系列文件，与市依法治市领导小组办公室联合下发了《关于在全市中小学深入开展“法律进校园”工作的通知》。加强学校管理，健全法纪制度，做到用制度管人，按制度办事，把各项工作纳入法治轨道。出台的一系列制度发挥了导向作用，具备刚性。极大地增强了广大干部的敬畏意识。
3.进一步开展依法行政和依法治理工作。一是依法行政，提高法治化管理水平。二是继续推进行业依法治理，抓住影响教育发展的热点难点问题，为教育发展营造良好的法制环境。三是深入开展社会治安综合治理。四是抓好创建工作，目前，我市成功创建达州市级依法管理示范校16所，省级依法管理示范校1所。
(二)强化廉政教育，筑牢拒腐防线。
1.扎实开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动。坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿教育实践活动全过程，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，净化了党员干部思想灵魂，进一步转变作风，提高新形势下群众工作的能力。全局上下大兴学习之风，推动群众路线“内化于心、外化于行”;规范内部管理，塑造了风清气正的教育形象;强化师德教育，教师从教行为进一步规范，师德师风进一步好转。深入基层虚心征求意见、把脉问诊帮助学校发展;创新教育人事改革、有效实施群众满意工程，着力解决了人民群众反映强烈的突出问题。
2.加强党风廉政建设。组织认真收看《滑向深渊》、《象牙塔里的蜕变》、《苏联亡党亡国20xx年祭》等专题警示片，强化廉政警示教育，提高拒腐防变的能力;再次收看《焦裕禄》、《雷锋》、《雨中的树》等电影，学习先辈的精神和他们的价值取向，树立正确的人生观和价值观。相继出台《教育系统正风肃纪校务七公开》、《机关干部职工正风肃纪“六条禁令”》、《**市教师正风肃纪“五严格五不准”规定》、《校(园)长正风肃纪“五个一律不准、五要五带头”》、《20xx年党风廉政建设工作要点》等一系列正风肃纪规定，召开全市学校中层以上干部廉政教育专题讲座报告会，强化教育系统领导干部廉洁自律教育。与各校校长签订党风廉政建设责任书，多角度、全方位规范学校行为，形成用制度管人、用制度管事的良好局面。特别是《机关干部职工正风肃纪“六条禁令”》的出台，机关干部职工工作作风转变效果明显，得到市纪委纪检监察信访简报第9期刊登宣传。
3.强化财务管理和审计工作。贯彻落实《**市中小学财务管理办法》和《财务管理八项暂行规定》，制定《**市教育局机关工作人员差旅费管理实施细则》、《**市中小学差旅费管理办法(试行)》。组织开展了关于贯彻落实中央八项规定精神和正风肃纪情况的监督检查，严格审批学校大额开支项目，严控教育系统“三公”经费，今年1-10月，教育系统“三公”经费比去年同期下降45%。
4.认真做好营养改善计划工作。积极推进供餐模式转变进程，积极探索米、面、油等大宗物资集中采购方式，督促严格落实营养餐管理责任，形成高效运行的工作机制。20xx年，我市预算下达中央膳食补助专项资金2322万元，食堂工勤人员补助经费64.4万元。春季实施学校266所，受益学生40960人;秋季265所，受益学生40170人。采取“小伙房”和“奶+N”两种供餐模式，春季小伙房供餐学校236所，奶+N供餐学校30所;秋季小伙房供餐学校259所，奶+N供餐学校6所。
5.切实做好资助工作。认真落实国家政策，完善资助机制，做好义务教育阶段贫困寄宿生生活补助金、国家中职助学金发放和学费减免。全年为8711名义务教育阶段贫困寄宿生发放生活补助金987.8875万元;春季为3604名普通高中家庭经济困难学生发放国家助学金270.3万元、秋季为3582名普通高中家庭经济困难学生发放国家助学金268.65万元;为3000名普通高中学生免学费180万元;为1017名中职学生提供助学金72万元，为131名中职学生减免学费1314万元。我市贫困大学生全年合计接受社会捐资助学款180万元，贫困家庭中小学生受助22.86万元，为996名贫困大学生办理助学贷款692.08万元。发放20xx年度省属高校毕业生赴基层单位就业学费奖补资金140.135万元。
6.认真做好直接联系服务群众工作。制定群教工作方案，建立和完善群教工作帮扶台账和信息卡，圆满完成群教活动各阶段的工作任务，多次深入太平镇水窝子村、洪岭寺村和太平镇秦川社区开展结对帮扶活动，深入曾家乡龙泉村、花红湾村开展直接联系服务群众前期调查摸底工作。共计走访群众88户，162人次;召开座谈会8场次，236人;发放问卷调查175份，收集群众意见或建议13条。为洪岭寺村急需进行的村道路恢复出谋划策，为社区、村、教育系统的困难群众、党员、教师送去慰问金和大米、油、过冬衣物等慰问品，价值2万余元;为支持秦川社区建设投入资金1万元，为改善水窝子村幼儿园的办学条件和群众的行路难投入资金3万元，彩电1台。同时购买0.5万余元的化肥为水窝子群众解决生产上的困难。
(三)加快项目建设，优化育人环境。
1.科学制定全市中小学布局远景规划，加强中小学布局调整。合理配置教育资源，全力抓好重点项目建设：**中学白沙校区建设旧房拆除工程已经启动;三中教学楼及职中学生食堂和宿舍工程主体施工已完成;太平一小分校教学楼建设已完成招标工作，即将开工建设。20xx年，全市中小学实施的校舍建设项目120个，建设规模122702平方米，总投资16290万元，比年初计划增加实施项目52个。目前，已竣工项目60个，处于装饰装修阶段的25个，主体施工5个，完成投资5835万元，完成校舍建筑面积28013平方米。完成固定资产投资入库8个，总投资7300万。
2.加强薄弱学校建设。在充分考虑城镇化建设规划、学龄人口变化趋势、寄宿学生实际需求以及学校布局调整等因素的基础上，摸清全市农村义务教育薄弱学校现状和需求，科学编制《**市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件规划》(20xx-20xx年)，按照“保基本、兜网底、一校一策、缺什么补什么”的原则，规划建设教学及辅助用房、生活用房137253平方米，运动场146871平方米，宿舍设备6272套，课桌椅23277套，图书272375册，教学实验仪器3389710套(台、件)，计算机3864台，规划投资总额3.235亿元。目前，已经正式启动我市全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工程。
4.加强教育信息化建设。按照“先建先试、边建边用”的原则，与中国移动、中国电信、中国联通三家运营公司谈判并签定合作协议，三家公司对我市78所中小学宽带网络校校通工程进行全面建设和升级改造。目前，已有80%的学校接通光纤，并完成了校园网络升级改造，即将启动教育局中心机房、教育资源平台和公共服务平台建设。创新抓好“教学点数字教育资源全覆盖”项目管理工作，对项目学校实行挂牌管理。
(四)加强精细管理，提升学校品质。
1.深入推进学校精细化管理。继续落实学校管理责任具体化、规范化，创特色、创亮点、创品牌，做到“事事有制度、件件有落实、人人有责任、样样有成效”，始终坚持把学校班子建设、教师管理、学生管理、后勤管理、安全管理、校舍管理、环境管理等方方面面工作做优、做细、做实。推荐评选了庙子小学、虹桥小学、三中、旧院小学、白沙实小为本年度精细化管理示范学校，在全市各级各类学校中发挥着引领示范作用。
2.加强学校环境综合治理。重点开展环境综合治理“进课堂”活动、深化学校厕所专项整治行动，积极打造“四性、四化、四美”厕所。通过“环境保护小卫士”、“疾病防控宣讲员”、“创卫我参与，文明我行动”小手牵大手劝导等系列公益活动，进一步增强师生环保意识，净化美化育人环境。
3.进一步完善德育工作机制，强化青少年精神文明建设和中小学生思想道德教育。全市中小学生近7万人参加了“美德少年”评选活动，共评选出美德少年105名，“十佳美德少年”10名，推荐达州市美德少年10名。表彰省级三好学生3名，优秀学生干部2名和先进班集体1个;达州市级三好学生61名，优秀学生干部51名和先进班集体5个;**市级三好学生133名，优秀学生干部74名和先进班集体41个。
4.鲜明“质量第一导向”，努力提升办学水平。幼儿入园率达到77.59%。，完成率100%;义务教育阶段巩固率达到99.03%，完成率100%;特殊教育残疾儿童入学率达到87.6%，完成率100%;解决进城农民工子女1171人入学，完成率100%。全力推进高中新课程改革，全市中考A+1等级的学生248名，A+1至A3等级的学生共计1689名。高考本科上线1005人，其中一本上线99人，比去年增加了34人。
5.努力提高科技、体艺教育水平。积极组织师生参加第29四川省青少年科技创新大赛，我市10件作品参赛，获省二等奖5项，三等奖3项，《自助淋浴》等10幅科技竞赛作品获得省级奖励，我局获得省优秀组织奖。**市第八届青少年科技创新大赛评选出青少年科技创新成果共评选出一等奖98件，二等奖187件，三等奖214件，推选了99件优秀作品参加达州市第30届青少年科技创新大赛。我市学校阳光体育运动全面展开，**中学成功创建四川省阳光体育示范学校。**中学等9所学校参加达州市第15届中小学生田径运动会，105人次获奖，15人次获得第一名，特别是我市**中学学生阮芳兰打破了高中组女子400米赛会记录。达州市20xx年中小学生篮球赛，我市学校成绩斐然，**中学获城市初中组第一名，农村初中男子组前四名由我市庙坡学校、草坝中学、竹峪中学、河口中学揽获，我局获优秀组织奖。组织参加四川省中小学生优秀艺术人才大赛，202名学生获得等级奖;组织参加达州市教师美术书法摄影展，我市参展作品获一等奖16个，二等奖4个，三等奖12个;组织参加达州市第三届中小学(幼儿园)美术教师才艺大赛，我市教师获一等奖5个，二等奖3个，三等奖3个，我局获优秀组织奖。
6.加强学校安全管理。层层签订《安全责任书》，认真落实各项安全措施和安全监管职责，落实“一岗双责”，定期开展学校安全隐患排查。组织各校搞好安全教育日活动和第四届中小学生安全知识网络竞赛活动，并上好“安全第一课”。在“5·12”汶川地震六周年之际，指导全市所有学校搞好了应急大演练。组织全市学校安全副校长、安办主任在市职中观摩了地震疏散应急演练和食品中毒应急演练，并对副校长和安办主任进行了业务培训。《四川日报》、《华西都市报》、电视台均对本次演练进行了报道。强化安全督查和加强安全防范和隐患整治。目前大多数学校配备了钢叉、橡胶棒、狼牙棒、辣椒水、防割手套、盾牌、强光电筒等安保器械，市职中成功创建四川省“消防应急教育示范学校”。全年没有出现一例重大安全责任事故，确保了平安、和谐、稳定。
7.做好教育系统信访维稳工作。畅通民意渠道，化解群众诉求，健全维稳工作机制，坚决杜绝重大群体性事件发生。加强内部安全防范和管理，充分发挥部门职能，推动管理创新。认真抓好本系统平安建设工作，认真开展大调解工作，调处率达到100%，成功率达到100%。认真做好防邪转教工作，全年教育系统实现“三零”目标。做好信访维稳，处理市长热线、书记信箱、群众来信120余封，办结率100%，满意率100%。
(五)深化改革创新，促进均衡发展。
1.狠抓师德师风建设，树教育良好形象。以“学”育师德，组织教职工学习《关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求，引导党员干部正确把握党的群众路线的本质要求和改进作风的重点;以“规”正师风，学习《教育部关于印发〈中小学教师违反职业道德行为处理办法〉的通知》，加强教师职业道德建设，开展教育法规和政策规定专题教育，依法治学，依法治校;以“评”树师表，评选表彰蔡宗琼、朱芳等一大批群众普遍认可、社会满意度高的优秀教师，向全市教师集体发出倡议，坚守十条“师德红线”，争做师德模范，通过优秀教师正面引领，凝聚正能量，树立教育良好形象。
2.强化考核评价和问责激励机制改革。实施“台账式”考核管理办法，健全学校过程和结果考核为一体的考核机制，4月起全面实施学校台账管理，已下发4期台账管理通报，在各校收到良好效果，确保政令畅通。全年编印《督导信息》12期，发出《督查通报》8期，详实通报了开学工作督查、学校安全工作暗访、抽查校长在岗状态等情况。
3.进一步强化干部队伍建设。以校长能力建设为重点，打造懂管理、善决策、高品质、勤落实的校长队伍。加强学校领导班子建设，对部分学校领导干部进行了调整交流和充实，建立学校领导干部述职述廉制度和校长约谈制度，及时纠正工作中的问题和偏差。抓好学校领导干部和后备干部的培养、培训工作，全年培训学校领导干部61人次。选派了1名副局长参加局长教育信息化专题培训，1名副局长参加北师大研修培训，5名校长参加北师大研修培训，17名校长参加国培计划农村中小学助力工程培训，11名校(园)长参加市级任职资格培训，16名校长参加市级任职提高培训，21名中小学教导(副)主任参加中小学干部“影子培训”。
4.加强教师队伍建设，努力提升教师专业能力。组织优秀教师“送教下乡”、上示范课、观摩课活动，加强校际间交流与合作;在白沙镇小组织召开“知识大讲座、教材大解读、技能大竞赛”三大活动现场会，大力推广活动有效经验;在鹰背小学举行的两市三县六乡十二校“双送双赢”活动，探索跨县连片教研经验，该活动被《华西都市报》和《中国教师报》宣传报道。强化教师培训基地功能与作用，加大教师培训力度，开展“国培计划”培训778人次，达州市级培训726人次，本级培训4339人次，进行新教师教材知识考试，有效提升了教师队伍的综合素质。规范了教师队伍管理，制发《进一步规范教职工旷工、请假和处分期间绩效工资计发规定》、《规范教师队伍流动管理办法》，依法认定教师资格181人。
二、存在问题
一是由于教育项目数量较多，建设手续办理繁杂，学校项目工程建设进度缓慢。二是教育装备投入不足，装备水平相对滞后，学校技装工作人员(实验员、图书管理员等)配备不足。
三、下步打算
(一)深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，结合“党的群众路线教育实践活动”成功经验，继续创新开展“千名教师联系万名家长”活动。
(二)进一步抓好师德师风建设，加强教师职业道德建设;开展法制教育，促进依法治校、依法行政、依法监督;增强教师敬畏意识，做到敬畏法纪、敬畏组织、敬畏群众、敬畏职责。
(三)坚持开明开放办学，加强对外宣传，多方交流，邀请家长参与学校管理监督，进一步落实学校精细化管理。
(四)深化教育改革，激发教育管理活力。科学规划、优化布局，完成我市“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工程”，对全市38所中小学进行信息化建设，建成我市教育信息化“三通两平台”，实现乡镇中小学“班班通”全覆盖。
20xx年，高新工商行政管理工作将以党的精神为指引，不断改进工作作风，认真贯彻市局和高新区的决策部署，在促进产业发展上要有新作为，在保障和改善民生上要有新举措，在班子和队伍建设要有新气象。
一、以党的精神为指引，谋划和推动全局工作
(一)深入学习贯彻精神。以更高的标准和要求学习好贯彻好落实好党的精神，将学习成果转化为服务高新区产业和民生发展的精神动力和实际行动。
(二)强化领导班子建设。突出抓好领导班子民主集中制和学习型党组织建设，要做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，团结一心干事业、群策群力谋发展，以实际行动凝聚、激发全体干部职工的工作热情和战斗合力。
(四)切实改进工作作风。认真贯彻落实“中央八项规定”，增强忧患意识、节俭意识、廉洁意识，以优良的工作作风政风推动工作业务大提速、队伍面貌大变化、工商形象大提升。
二、围绕创新驱动发展，提升产业发展服务能力
(一)制定导向性政策，强化产业引导。全力服务天府新区高新片区等重点区域、高新区主导产业以及移动互联网、现代高端服务业等重点行业、楼宇经济等重点领域的建设与发展，促进市场主体和项目向高端产业、产业高端集群集聚。
(二)总结小额经营社区备案制度试点经验，适时在全区范围内推广;继续探索“商事登记制度”改革，力争在企业注册登记的住所登记、验资等环节和个体工商户豁免登记上取得突破。
(三)构建国际化的工商政务服务环境。不断优化流程、提升效能，全面推行网上核名、网上审批、网上年检的“三网”工作。与辖区街道办事处、各职能部门建立联动机制，开展“工商开放日”活动，向企业和群众宣传工商政策，充分听取服务对象的意见和建议，进一步优化政务服务。
(四)开展企业分类服务。加大对区内重点企业申报驰名、著名商标的引导、辅导和培训力度;建成并完善高新区商标管理平台，提升品牌战略信息化水平;深入开展“双打”和“双保”工作，维护品牌企业合法权益。做好动产抵押、股权质押、债券转股权等工作，鼓励发展股权投资企业，缓解中小企业融资困难。
(五)着力推动完善保护消费者权益社区联动机制。将保护消费者权益网络进一步覆盖到社区内的医院、学校、市场、院落，并推动在各社区建立一定数量的消费者义务监督员队伍，督促落实工作经费和兼职工作人员的报酬。
三、以食品安全为重点，整顿规范市场经济秩序
(一)加大针对肉品、乳制品、酒类产品等重点食品品种和重点区域、重点场所食品经营的专项检查;指导大型商场、超市建立健全食品安全自律制度;积极推进社区食品安全员制度，夯实食品安全防控网的基础;积极解决肉类蔬菜追溯体系建设中经营户坚持刷卡进菜、使用电子溯源称等难点,确保全市食品安全追溯系统建设不断推进。
(二)大力推进《xx区菜市场城乡环境综合治理工作方案》和《高新区菜市场考核奖励办法》，充分调动市场主办单位、市场管理人员和经营户的主动性，不断完善整体推进、部门协同、经营者自律的长效监管体制。
(三)严厉查处涉及食品安全、侵犯知名企业知识产权以及新类型新领域等危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全的违反工商行政管理法律法规的重大违法案件;拓展执法新领域，认真查处侵害经营者和消费者合法权益、扰乱市场交易和竞争秩序的侵犯商业秘密、商业贿赂、强制交易、虚假宣传及网络商品交易等违法案件。
(四)依托“金信工程”落实经济户口的日常监管工作，逐步改变传统“运动式”、“间歇式”、“被动型”监管模式，提升信息化条件下工商行政管理工作的效益和水平。
20xx年是“十三五”开局之年，为确保“十三五”计划顺利实现，我局在落实粮食安全省长责任制、抓好粮食储备、行政执法、保供稳价、项目建设、市场监测、粮情调研、综治维稳、反腐倡廉等方面，取得了较好成效，现总结如下。
一、20xx年工作回顾
(一)抓主业履主责，推进粮食工作
始终将搞好粮食购销当作主业，将维护流通秩序当作主责，大力推进粮食工作全面健康发展。
1.严格粮食管理，确保储食安全。
一是做好落实粮食安全省长责任制的前期工作。代为起草了《XX县人民政府关于落实粮食安全省长责任制实施意见》(栗府发〔20xx〕10号)、《XX县人民政府办公室关于建立XX县粮食安全省长责任制联席会议制度的通知》(栗府办发字〔20xx〕6号)和《XX县县级储备粮管理办法(试行)》(栗府办字[20xx]127号)。
三是提高保粮水平。全系统机械通风储粮、环流薰蒸、计算机测温的比例分别达到了100%、100%、74%，在害虫防治上做到了治早、治少、治好，将虫害损失降低到最小化。并添置了2台数字式电子汽车衡，各类输送清理设备12台。从而有效节约了保管成本，保证了粮食品质安全，提升了潜在的仓储效益。
四是消除安全隐患。先后多次对四个储粮库点的电路、围墙、粮棚、粮仓机械设备、化学药剂仓库等进行了全面检查，发现隐患，迅速整改。如投资3万多元对彭高库2仓、3仓的排水沟进行了加固维修，将金山库2仓、3仓板梯间加装了防护围栏。并针对桐木库点围墙、报废仓库的安全隐患，一边采取防护措施，一边向周边村民下发了安全警告书。同时制订夏季、冬春季节的消防工作检查方案，添置了必要的消防器材，逐级签订《粮食行业消防工作责任书》。做好防汛防洪工作，购置了一批防汛纺织袋，遇恶劣天气，加强巡逻，实行24小时值班制等到。
五是搞好粮食购销。多方联络新老客户，销售托市粮1810吨，20xx吨的省储粮可望在20xx年元月上旬之前销售完毕。由于入库时把关严格，质量较好，因此两者销价为全市同期同行业同品种最高价，做到了效益最大化。在中晚稻托市收购工作中，由于准备充分，提高了服务质量，加强了工作督导，采取“一卡通”收购和非现金结算全覆盖，受到粮食经纪人和售粮群众普遍欢迎。苦战二十多天共收购中晚稻1832吨，且粮质均好于往年，确保了政府、企业、农民三方共赢。
2.加强行政执法，搞好流通监管。
一是抓好日常粮油经营活动的监督检查。每月对全县粮食经营者所有的购销活动、粮油的质量和卫生状况和执行国家粮食流通统计制度的情况进行一次监督检查，发现问题，责令其立即整改。
二是组织粮食库存清查。4月上旬对所有储粮的粮食库存账实相符、账账相符情况,库存粮食质量安全情况,储备粮轮换情况,储粮安全和安全生产情况,中央储备粮代储资格及粮食收购资格情况,国家粮食购销政策执行情况进行了一次全面自查。做到了“有仓必到，有粮必查，有账必核，查必彻底”。同时，坚持边查边改，以查促改，将问题整改贯穿于检查工作的全过程，确保全县粮食库存真实安全。
三是开展粮食质量监测。先后开展了收获粮食质量及卫生安全监测抽样、仓内存储粮油卫生监测抽样、军粮供应质量监测抽样等，共扦取样品24个，上报市粮油质检中心检测。
四是按规办理粮食收购许可证。今年上半年依法依规为XX县粮友大米加工厂办理了粮食收购许可证，将“施家岭大米加工厂”更名为“金福粮食加工厂”。
3.抓好保供稳价，促进应急保障。做大做强放心粮油配送工程。通过4年来的精心运作，县放心粮油配送中心目前已与200余家用粮单位签订购销合同，实行专用“放心粮油监制”包装，检验报告，入库前二次复查，销售时票货同行，售后及时跟踪回访，全程保证质量，确保粮油品质安全。今年直供配送大米310吨、食用油225箱、面条203箱，实现销售额205.5万元(大米131.8万元、食用油40.8万元、其它32.9万元)，销售毛利16.3万元。扩展原粮购销业务，购销晚稻6315吨，购销收入174万元，销售毛利9.5万元，合计销售总额379.5万元，销售毛利25.8万元。为国有粮食企业回归市场，打造“放心粮油工程”迈出了坚实的一步。
其次是进一步完善《XX县粮食应急预案》。确定2家粮食应急加工企业和6家粮食应急供应企业，对原粮供应、粮油加工及粮油供应企业的职责做出了具体界定，切实加强应急粮源保障、粮油加工和应急供应体系建设，提高粮食应急保障水平和社会粮食应急供应。同时，要求全县从事粮食收购、加工、销售的经营者执行省政府制定的最低和最高库存量的规定，并与县放心粮油配送中心、两家大型超市联系，落实成品粮库存，确保节假日、重要时段和特殊群体、敏感区域的粮食供应。
4.搞好项目建设，促进行业发展。由于受主客观原因的影响，金山新3仓的建设已停工将近三年，经过与建筑方的多次协商沟通，在完善了该工程招标手续的基础上，于今年6月份已重新开工建设。另外，县粮食物流公司和配送中心大楼建设的前期工作正在有条不紊的进行之中。
5.加强市场监测，维护流通秩序。加强全县粮油市场监测，完善粮油价格测报、市场供求监测、市场预警体系和机制，坚持粮食价格监测情况“周报”和粮食市场供应情况“月报”制度。同时，加强市场监测和重点企业监控管理，加大对籼米、面粉供应数量及价格监测力度，建立监测数据对比、校核、分析制度，定期上报监测数据和分析结论;对粮油加工、批发、零售企业进行排查、登记，掌握粮油库存、加工和销售情况，切实履行社会粮食流通监测管理职责，严格监督检查，打击不正当竞争和串通涨价等行为，维护正常粮油市场秩序，确保粮食市场稳定。
6.开展粮情调研，服务科学决策。一是开展粮油供需情况调查。对粮情定点村的30个农户及20个城镇居民户的粮油供需情况进行调查，完成了我县上年度社会粮食及油料供需平衡调查。二是开展粮油生产情况调研。开展了油菜籽种植和稻谷生产情况的调查、分析、预测及乡村居民存粮专项调查，开展了种子选播、农药化肥使用和劳动力成份情况调查及科技储粮情况调研等，促进了上级及时掌握基层“三农”情况、适时调整粮食政策。
(二)抓综治保维稳，力争大局稳定
面对新旧矛盾和不稳定因素，局党支部带着极大的诚意和耐心劝访接访、见面对话、解决问题，维护了大局稳定。
1.从感情上理解安抚。粮食系统下岗职工众多且绝大部分既无一技之长，又无创业基础，谋生艰难，生活困顿。局党支部充分理解并体谅他们的苦衷，对特困人员和涉军群体，逢年过节都由支委成员带队走访慰问，对他们提出的要求，在不违反政策的前提下尽力帮助解决。同时也推心置腹向他们解释系统当前困境和难处，分析上级有关政策，得到了他们的理解与支持。
2.从政策上给予照顾。通过核实政策、联系协商和积极上报，按政策落实了4名“7984”退伍军人的工资和缴纳养老保险问题;对曾持证从事保防工作8年以上的人员要求提前5年退休的诉求，县局出面与市劳动局、社保局进行多次衔接，逐一作出了明确答复。
3.从制度上加强保障。按照“稳定压倒一切”和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实综治维稳的各项责任和措施。成立专门的综治维稳工作班子，制定维稳包案工作方案和目标管理责任制，明确维稳包案责任，逐级签订安全维稳责任状，建立各类涉稳台帐，将综治维稳责任落实到岗到人，避免了群访缠访及到市、赴省、进京上访事件的发生。
(三)抓作风反腐败，建设廉洁机关
牢牢将干部作风建设和党风廉政建设抓在手上、落在实处，确保领导班子廉洁奉公、干部职工凝神聚气、行业风气清正良好。
1.加强党性教育。全局上下开展了“党建+”、“两学一做”的学习教育，以及“工作作风和机关效能集中整治活动”。整个过程中做到了领导重视，责任到位，学习扎实，效果到位，敢于亮丑，整改到位。达到了“四风”转变、团结干事、廉洁自律、思想解放、工作实效上五个初见成效。
3.健全廉政机制。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，层层签订党风廉政建设责任状，开展岗位廉政风险自查自控，进一步健全党风廉政建设责任制、行政效能监察责任制、优化经济发展环境责任制以及服务承诺制、限时办结制、首问责任制、投诉举报制、过错追究制、绩效考核制、党支部及机关干部学习教育制度等，建立起了纵向到底、横向到边的反腐倡廉机制和监督检查机制。
4.加强财务管理。继续修订和完善了机关经费管理、国有资产管理等制度。同时，加强上级拨付资金管理，落实仓库维修资金，对仓库维修项目进行完工审计，并对维修资金的使用进行绩效评价。对仓库建设资金，严格按要求通过财政支付系统进行支付，坚决杜绝截留、拆借、挪用等情况发生，做到了专款专用，杜绝了违规违纪行为的发生。
二、当前存在的困难和问题
2、无办公用房。20xx年12月企业改制时我局将原办公楼一起置换给了吉水开发商，现一直以每月5400元向栗江苑开发商返租办公用房。
三、工作建议
1、恳请县政府出面调处金山粮库界址问题，进一步优化县直属粮库的工作秩序和建设环境;
2、落实粮食行政执法编制和人员，并将经费纳入县级财政预算，化解粮食行政执法无经费的困境。
四、20xx年工作打算
1.严格履行部门职责，继续抓好抓实粮食安全省长责任制的落实。
2.尽快保质保量完成金山新3仓的建设任务。
3.轮换20xx吨省储粮，轮入20xx吨县级储备粮，落实好3000吨县级动态储备粮库存。
4.抓好粮食流通产业项目的申报和衔接工作，重点打造好XX县粮食物流公司建设项目。
20__年，在区安委会安监局的领导和大力支持下，我乡从实际出发，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以安全生产工作结合“双百日”行动为主题，促进基层落实责任，健全制度，立足防范强化宣传，整治隐患，切实加强和改进全乡安全生产的基础工作，把安全生产工作同建设社会主义新农村有机结合起来，与全乡经济社会发展各项工作同步规划，同步部署，同步前进，促进安全生产与社会发展相协调，全乡安全生产工作得以稳定发展。有效预防了重特大安全生产事故的发生。实现了20__年365天安全生产日。20__年安全生产工作进展情况总结如下：
一、建立健全安全生产管理机构，逐步完善安全生产责任制
二是20__年乡党委、乡政府按照上级要求组建成立了乡安全生产管理站，认真贯彻落实“五到位”，站长由分管工业的副乡长兼任，并在机关中挑选责任心强、工作得力的4名干部为安监站工作人员;
三是我乡在成立安监站的同时，成立了村级安全管理领导小组，由村主任担任组长，成员由村所辖企业负责人组成。四是全乡重点骨干企业，全部建立健全了安全管理机构，制定了本企业安全生产规章制度，成立了负责安全的科室，明确了专、兼职安全管理人员和责任。乡、村、企业安全管理网络的建立，使安全工作做到层层有人抓，事事有人管。
在完善机构的同时，乡政府每年初召开全乡安全生产大会，乡与各村、重点骨干企业，签定了安全生产责任状。做到了有目标、有责任、有考核、有奖惩。
二、完善安全生产各项规章制度，实施重大危险源重点管
建立健全各项安全生产规章对制度。我乡安监站从安全生产的部署、检查、整改、奖惩、事故处理等各环节入手，建立完善了乡域内企业安全生产分布图，安全生产管理网络、安委会及安监站工作人员职责、安全生产检查制度、隐患排查制度、事故报告制度、职工教育培训制度、奖惩制度等一系列工作职责和制度，同时还层层制定了重点骨干企业，重大危险源安全生产事故应急救援预案。
为便于对重点骨干企业管理，尤其是加强对重大危险源的监控，乡安监站对重点骨干企业建立了企业安全档案，并计划于今年实行“一企一档”的分类管理。明确哪些企业是乡安全生产的监管重点，哪些部位是企业的安全生产管理重点，企业存在那些安全隐患，安全隐患整改的情况如何等等一目了然，保证了及时准确的掌握企业情况，有重点、有衔接的抓好企业安全工作。
我乡确定的重大危险源企业一个，恒兴热电有限公司，经多次检查，不存在重大安全隐患，该企业安全生产监察机构及各项规章制度比较健全，并且重新修定了本企业安全生产应急预案，预计再经过对车间、班组安全责任制补充和完善，并认真整改细小隐患，四月初可达到“法人代表安全生产双百日”验收条件。
三、加强宣传教育，增强企业安全和职工自我保护意识责任感
一是加强法律法规培训。一年来，特别是结合安全生产双百日活动，我们共召开4次规模较大的安全生产会议，进行一法一条例培训，用以会代训的方式对安全负责人和安全专管员用安全生产知识及案例讲解《安全生产法》《河北省安全生产条例》《劳动合同法》《工伤保险条例》等有关知识，告戒企业铭记血的教训，防微杜渐，防患于未然，使企业业主提高了法律意识，充分认识谁是企业的责任主体，增强了抓好企业安全工作的责任感和压力感;
二是开展了“安全生产人人有责，安全防范从我做起”的宣传教育，在广大干部职工中广泛宣传安全生产知识。
三是深入扎实开展安全生产月活动。在今年6月份“安全生产活动月”期间，配合区安监局在繁华地段开展了大型宣传活动，在乡域内企业、厂矿、村进行了巡回宣传;各厂矿、企业单位在大门口、厂区、车间、建筑工地等场地悬挂横幅标语12条，大字标语8条，小标语100余条，书写板报10期(块)。开展多种多样的宣传活动，使安全生产活动深入人心，全力营造“实施安全生产法，人人事事保安全”和“安全生产，责任重于泰山”的浓厚舆论氛围，从而提高了各企业业主、企业广大职工的自我保护意识和防范意识，限度地减少事故发生。
四、加强特种作业人员管理、培训，做到持证上岗
人的因素是造成事故的主要原因。近一年来，我们抓住这个重要环节，督促各企业积极报名参加区安监局和技术监督等部门对特种作业人员、涉爆人员、铲车司机、司炉工、电工、焊工人员培训。通过培训，使他们掌握了安全操作技能，做到了特种作业人员必须持证上岗，不参加培训不准上岗，无证人员禁止作业的要求。
五、不断探讨安全生产工作新思路、创造性开展工作
一是创新工作方法。结合本乡企业实际及往年事故的教训，为把事故隐患消灭在萌芽状态，深入企业进行不定时督导检查;采取明查暗防、重点检查抽查等多种方式，直接深入到车间、班组、作业现场、重点岗位、重点环节进行检查，发现隐患及时督促整改，狠抓落实，务求实效;实施一系列安全生产专项整顿，通过创新安全生产工作的新机制，使企业安全生产工作实现根本性好转。
二是在原有台帐和会议记录的基础上又完善建立了安全生产会议台帐、安全生产检查台帐、宣传教育培训台帐、特种作业人员台帐、事故管理台帐、安全生产会议记录、检查记录、隐患排查记录、事故报告处理记录，对具有危险源的企业专人管理，重点监控。
三是认真做好周计划和总结工作。每星期制定一周工作计划，总结上周工作完成情况，对检查出的隐患、限期整改情况汇总起来，利用简报形式通报全乡。
四是为企业搞好服务，帮助新上企业和转制企业、安全基础差的企业建立完善各项安全制度，帮助制定各岗位操作规程，与企业共同搞好安全管理，形成了良好的互动安全管理机制。
五是按照企业分布情况，按属地管理原则，对企业实行乡、村两级管理，要求各村对本辖区内企业每月检查一次，同时将检查结果和整改措施报安监站，做到对安全隐患横向到边，纵向到底，不留死角，疏而不漏，有效控制。
1、按照市政府《关于进一步加强乡镇安全生产建设工作的意见》及区领导要求。制定__乡安全生产建设工作的实施方案，并由乡安监站组织实施。
2、制定村(居)委会安全生产规范化建设考核细则，明确安全生产管理人员和职责，确定属地管辖范围、实行量化指标考核与年度经济指标考核相挂钩，按绩效奖惩。并实行一票否决制。
3、春节后由乡安监站组织和指导村居委会安全生产领导小组对所辖村域内新建企业开展基础建设和制度建设工作，确实做到新建企业机构设置到位、监管人员到位、监管人员到位、监管网络到位、安全生产责任到位、管理制度到位。
4、年前布置乡域内各企业安全生产隐患自查，并有乡安监站进行进行抽查。确保春节期间安全生产。
按照今年工作的总体要求，全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，深入抓好区委、区政府以及上级审计机关的中心工作，突出重点，注重实效，切实履行审计职能，落实好审计各项工作任务。现将审计工作情况汇报如下:
一、“”时期及20xx年审计工作基本情况
“”期间，我局共完成审计项目251个，查出各种违规金额1118.2万元，管理不规范金额161616.66万元，依法处理上缴财政735.5万元，核减工程款5067.58万元，向纪检监察机关移送案件1起。我局有2个项目被自治区审计厅评为全区优秀审计项目;5个项目被市审计局评为全市优秀审计项目，其中公车工业园路网沙田路工程竣工结算审计项目获全市一等奖。区审计局荣获“全市审计系统先进集体”、“全市审计整改年活动先进集体”、“20xx年保障性住房审计项目优秀审计组”等荣誉称号。其中在20xx年以来，我局共完成各项审计项目35个，查出主要问题金额60682.78万元，其中：违规问题金额633.69万元，管理不规范金额57826.61万元，核减工程投资额655万元。提出审计建议并被采纳76条，上报审计信息35篇。对审计查出的问题，我局依法作出了审计处理，大部分问题已得到了纠正和改进，有些正在积极整改中。
(一)深化财政预算执行审计，规范预算管理
(二)强化领导干部经责审计，促进领导干部清正廉洁
(三)加强政府投资项目审计，减少财政资金流失
20xx年，政投审计审结项目共29个，核减工程款655万元。审计结果表明：政府投资项目在承发包、投资控制等环节存在一些问题，如工程结算资料审核不够严格，工程造价把握不当;部分工程现场签证资料管理不足;项目实施过程中的监管力度不够等。针对存在问题，我局利用信息化管理开展审计，政投审计项目的审批、管理、规范项目资金拨付程序、提高资金使用效益等方面不断规范化、科学化，有效地为政府及建设单位堵塞了漏洞、节约了建设资金。
现阶段，已完成专项调查审计3个，审计查出主要问题金额2141.48万元。一是完成审计署统一组织续审项目，港口区20xx年城镇保障性安居工程跟踪审计;二是配合市局完成港口区20xx-20xx年县域义务教育均衡发展专项资金审计;三是完成了港口区西湾海域环境整治工程现场指挥部资金审计。审计反映了专项资金的基本使用情况，揭示了专项资金使用存在的问题，客观事实地提出了审计意见，推动审计整改，确保专项资金使用的规范性、科学性。
(五)自然资源资产审计情况
二、审计工作面临的形式及存在的突出问题
(一)编制少，业务人才紧缺
按照上级要求，审计覆盖面要进一步扩大，因此我局审计工作任务不断增加，审计任务繁重与审计力量不足的矛盾越来越突出。审计业务人才难招、紧缺，主要原因是审计部门编制少，临时聘用进来的人员，业务刚培养熟练，由于没有编制，遇到更好的发展岗位就走了，很难留得住人。
(二)审计信息化发展较慢
目前仍处在向无纸化审计办公模式发展阶段，但审计人员的信息化知识不够系统、全面，培训力度又不足以解决审计需要，致使审计人员运用AO、OA审计办公系统不纯熟。
三、审计工作的发展思路
(一)不断提高审计干部队伍的综合素质，从本质上提升审计质量
一是加强审计工作规范化建设，审计干部要以审计八不准为指针，以强化服务和监督为重点，不断完善责任制、审计工作制度、审计程序，提高工作效率。二是坚持“全面审计、突出重点”的方针，围绕区委、区政府以及民众关心的问题，对每一个审计项目都要审深、审透，充分发挥审计的综合经济监督职能。
(二)转变审计工作方式，推进全面实行计算机审计进程
应加强计算机技术和风险分析方法在审计中的运用,提高审计的经济效益性。审计人员必须掌握审计系统AO、OA的运用操作，注意审计系统软件的更新，与时俱进，避免审计失误。通过计算机，对审计质量总体进行全面检查，降低审计风险。
(三)适应新形势要求，拓展审计内容
一是财务收支审计，加强“三公”经费公款消费预算管理、严防“小金库”，完善公款消费使用和报销程序，促进公款消费的信息公开。二是积极探索对领导干部实行自然资源资产离任审计，将领导干部的经济责任审计与自然资源资产的开发利用、保护相结合，全面监督领导干部责任。三是政府重大项目资金审计，积极开展对政府投资项目前期费用审计、招标控制价审计、事中现场跟踪审计、竣工结(决)算审计等，确保审计内容的全覆盖。
XX年，我局坚持以“”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会以及xx市委十届七次会议精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以转变管理理念、提高管理标准、提升管理水平为全年工作主线，以省建设系统行政执法队伍规范化建设为抓手，切实履行城市管理职能，打造服务品牌，加大管理力度，规范队伍建设，为改善我市人居环境和投资环境，努力促进全市经济社会又好又快发展，实现文明、和谐的新做出了积极贡献。
XX年工作回顾
一、推进市容市貌管理，提升城市文明形象
二、加大环卫投入力度，增强城市美化功能
三、强化河道环境管理，彰显水乡城市特色
四、高度重视党建工作，充分发挥保障作用
五、加强城管队伍建设，确保事业持续发展
在县委、县政府的正确领导下，在上级文新广体主管部门关心指导下，XX县文新广体局紧紧围绕县委、县政府的中心工作，团结协作、开拓进取、真抓实干，顺利完成各项工作任务，并取得显著成效。现将20xx年工作总结如下：
一、20xx年取得的主要成绩
2.县文化馆被评为国家一级文化馆;
3.荣获20xx年全国青少年爱国主义读书教育活动发行先进奖;
4.荣获20xx年度全区“中国体育彩票”销售突破千万元先进单位;
5.荣获全区20xx年维护播出机构电视剧播出秩序先进单位;
6.荣获广西第四届县级篮球赛第三名;
7.荣获南宁市20xx年度全民健身工作先进单位;
8.县体育学校被评为自治区级体育后备人才基地;
9.荣获20xx年南宁第七届乡村和谐文艺大展优秀组织奖;
10.荣获XX县20xx-20xx年度创建自治区卫生县城工作先进单位。
11.荣获广西书法之乡;广西特色文艺之乡(炮龙艺术、陶瓷艺术);
二、20xx年主要工作亮点
20xx年，我局切实抓好文化新闻出版广电和体育工作，取得了较好的工作成效，并呈现出了一批工作亮点：
2.加大文化体育基础设施建设，助推精准脱贫奔小康。根据县委、县政府的部署，并结合我县实际，以“两学一做”学习教育活动为契机，我局千方百计向上级有关部门争取项目扶持资金，科学规划，统筹安排，助力全县精准脱贫攻坚工作。20xx年我局不断加大贫困村文体项目资金定向扶持力度，累计投入120多万元，先后在宾州镇、甘棠镇、思陇镇等12个镇19个贫困村分别建设了村级公共服务中心3个、戏台10个，篮球场16个，体育健身路径9条;投入400多万元实施“村村通”工程，惠及9个贫困村512户，解决了贫困村开展文化体育活动和收听收看广播电视难的问题。
3.实施“体育+”战略，打造经济增长新引擎。近年来，我县把体育彩票销售作为体育部门“生命线”来抓，努力争取自治区、南宁市在我县新网点的布点机会，20xx年，全县共有体育彩票销售点26家。同时，积极通过大型赛事、群众健身活动、新闻媒体等各种有效载体，加大宣传力度，努力树立诚信体彩良好形象，积极创新体育彩票销售管理办法，促进体育彩票销售额稳定增长。截止20xx年11月，全县体彩累计销售量达1630万元，预计全年体彩销售达20xx万元以上，名列全区县级体彩销售前茅，实现我县连续三年体彩销售超千万元目标，为全县经济社会发展作出新的贡献。
三、20xx年主要工作完成情况
(一)党的建设工作
一是以活动为抓手，加强理论学习和培训。学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会以及系列讲话精神，深入开展“三严三实”中心组理论学习和“两学一做”专题教育活动，进一步提高了干部队伍素质，工作作风明显改进;二是狠抓廉洁自律和机关效能建设。实施“建一创十强百助千带万”清廉工程，严格遵守中央八项规定，加强廉政风险防控管理、正风肃纪、行政权力依法公开运行平台建设等工作，工作务实高效，全年没有发生一起违法违纪的案件，政风行风呈现出新的面貌。三是成立县文新广体局机关党委。根据县直属机关工委的要求，我局按照有关程序成立了中共XX县文化新闻出版广电和体育局机关委员会，进一步健全了党的机构，促进了党建发展。
(二)顺利完成自治区、南宁市及我县为民办实事项目
一是完成自治区、南宁市为民办实事项目建设村级公共服务中心16个;二是完成综合示范村绿留村服务中心建设任务;三是完成市级扶持16支文艺队演出450场任务，完成“送戏下乡”19场;完成儿童剧目进校园10场;完成农村公益电影放映2316场，四是继续实施文化“双百”工程，扶持百支村屯文艺队、百支体育健身队;五是完成村级篮球场10个、体育健身路径22条;六是完成78家农家书屋更新书籍26208册。
(三)文化工作
1.开展丰富多彩的群众文化活动。
(1)积极开展节庆文化活动。组织举办20xx年“炮龙之夜”大型炮龙晚会、迎新春文艺晚会、乡镇文艺汇演等系列文艺演出活动，组织开展第七届乡村和谐文艺大展演、南宁国际民歌艺术节“绿城歌台”歌台大型文艺演出、纪念中国共产党成立95周年文艺晚会、20xx年纪念红军长征胜利80周年暨XX县第七届乡村和谐社区文艺大展演颁奖晚会等大型文艺晚会等活动60多场次;“送戏下乡”113场次，承办、协办各类文艺演出和“千团万场”系列群众文化活动1400场次，累计受益群众达102万人次。
(2)狠抓文艺创作。20xx年，积极组织开展文艺创作活动，把好作品数量和质量关，认真做好作品的筛选和选送工作。在南宁市第七届乡村社区和谐文艺大展演决赛活动“身边的感动”“美丽南方”活动中，我县选送的小品《探亲》《一个好人——韦曰坚》、舞蹈《瓷魂》《笔润迎魁》、原声态壮族歌舞《三叉江欢歌》等均取得了优异的成绩。
(3)积极推动文化产业发展。
认真做好文化产业企业结对帮扶工作，提高服务水平，千方百计为文化企业排忧解难;20xx年，我县李寿牛角梳工艺有限公司获得南宁市第六批特色文化产业示范基地授牌。
2、扎实努力，做好文化遗产保护工作。
(1)完成第一次全国可移动文物普查工作。我县普查办按照国务院第一次全国可移动文物普查的要求，顺利完成我县第一次全国可移动文物普查工作，共有可移动文物119件(套)通过上级普查办审核认定。
(2)积极开展文物保护和申报工作活动。一是积极开展文保巡查。全年开展文物保护巡查162人次，发现文物保护单位存在安全隐患2处，立案查处违规修缮文保单位2件;二是开展文物宣传活动16次，制作宣传展板8块，悬挂横幅16条，发放《文物保护法》、《博物馆管理条例》等各类宣传资料500O多份;三是完成对区级文物保护单位“思恩府试院”及4家县级文物保护单位“太守抗战万人坟”、“秀风塔”、“回风塔”、“陈氏宗堂”的日常维护及修理整饬工作;四是积极争取县财政经费支持维修区级文物保护单位“南桥”，预计20xx年初可动工维修。
(3)非遗工作。一是完成邹圩陶器制作技艺、甘棠关公诞、吴门农氏婆祈福祭典等3个非遗项目入选自治区级非遗名录工作;二是积极做好全国戏曲剧种普查工作，共计普查16个镇，44支文艺队伍、涉及人数625名，已完成第一阶段实地普查任务;三是开展20xx年全国“文化遗产日”宣传活动，发放宣传册35000册(张);举办我县地方戏曲丝弦戏等非遗项目传承与发展活动9期;四是开展“一馆一品”建设工作。重点扶持、培训的自治区级非物质文化遗产项目丝弦戏，全年组织专场演出10多场次。
(4)民俗民居及村史室建设工作。一是积极配合各镇开展村史室建设，县财政划拨专款196万元建设193个村史室，计划在年底前全部完成;二是配合县“乡村办”做好民俗民居建设项目工程，对陈平镇六洋村、甘棠镇那宁村、武陵镇高荣村、黎塘镇梁村进行实地调查核实，并组织评审专家对县级文物保护单位“武陵磨家大院”、“蔡氏古宅”二期维修设计方案进行评审，顺利完成各项工作任务。
3.“二馆一站”免费开放工作成绩显著。
(1)图书馆业务不断开拓，公共文化服务能力不断提升。全年新增馆藏2850册，订阅报纸、杂志400种;累计发放借书证3000多个;年书、刊总流通13万多人次30万多册次，其中图书外借4万多人次10万多册次;累计建立书刊流通服务点(站)13个;建立馆藏参考资料数据10万多条，其中地方文献1000条。开展各项读者活动共25场次，总计参加活动读者20xx0人次，送发科技资料21000份，送书下乡1000多册。配合我县有关单位组织开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。全国文化资源共享工程县级支中心及乡镇网点正常运作。
(2)文化馆(文化站)“文化惠民”活动有序开展。全年举办了民族舞蹈、丝弦戏、贵贤戏、师公戏、民族器乐、舞蹈编导、健身操等各类文体培训班24期(场);举办文化学习班、文艺理论研讨会等各类群众艺术培训60期，培训人员1600多人次，全县16个文化站举办文化知识讲座、文艺辅导、趣味比赛、文艺演出等各类文化活动达6430多场次，受益群众达60.3万人次。
(3)规范农家书屋管理。20xx年，我县配合南宁市完成78家农家书屋图书更新配送工作，共计更新图书刊物26208本(册)，价值64万元。全年农家书屋开展免费阅读活动，累计接待群众借阅图书、报刊、杂志等刊物27.6万人(本)次。
(四)文化市场工作
1.加强文化市场监管，严厉打击违法违规行为。深入开展文化市场监管及文化市场安全生产各项工作，严厉查处各种文化经营违法违规行为，全年共出动检查人员3890人次，检查文化市场经营单位925家次，案件办理26件，其中：当场处罚1件、立案查处25件，纳入黑名单管理制度名单1家。
2.顺利迎接全国文化市场交叉执法检查
3.“扫黄打非”专项行动硕果累累。按照南宁市“扫黄打非”工作小组要求，认真开展了“扫黄打非·清源·净化·秋风·固边·护苗”五大行动，检查全县印刷厂、复印打打印店352家次，检查各类书报亭254家次，依法收缴各类非法图书、六合彩资料3260张(本)，非法音像制品1620张，有效净化了我县文化市场和出版物市场。
4.“扫黄打非”进基层效果显著。一是进一步落实和完善了我县各镇进驻机构，确保人员调整及时到位，责任到人，做到进驻机构有牌匾、制度上墙;开展宣传活动4场次，发放宣传资料3200多册(张)，真正做到了“扫黄打非”进基层工作深入基层，扎根基层，服务好基层。
(五)体育工作
1.加强对城乡体育活动的指导、辅导、督促和检查。组织开展全国第五次国民体质监测，完成总监测样板360人;完成全民健身状况调查360份，举办社会指导员培训班、篮球裁判员培训班6期、开展体育下乡活动8次。
2.积极开展全民健身活动。全年举办(协办)了村级篮球赛、春节体育竞赛活动、“三·八”妇女运动会、“五一”职工气排球比赛、县篮球赛、五人制足球赛等各种大型体育竞赛活动36次，以及组织开展20xx年广西体育节XX县全民健身日系列体育活动，全年参加各类健身活动的群众达500多万人(次)。
4.体育彩票工作再上新台阶。全年新增体彩销售网点6个。截止11月30日，全县累计完成体彩销售1594万元，全年体彩销售总额达20xx万元。
四、存在的困难和问题
1.文化新闻广播电视和体育专业技术人员紧缺，尤其是新闻广播电视播音主持人、编辑及文化艺术专业创作人员力量仍较为薄弱，需进一步加强和充实。
2.文化新闻广播和体育事业投入经费不足，文化体育基础设施发展不平衡。
3.如何打造更多具有影响力的品牌文体赛事，更好地满足群众日益增长的文化需求;提升服务水平。
五、20xx年工作思路和计划
20xx年，我局将围绕打造“活力”、“实业”、“诚信”、“生态”、“宜居”、“幸福”，以建设“文化强县”为目标，推动全县文化大发展大繁荣，努力维护文化市场的繁荣稳定，促进社会和谐，努力搞好各项工作。重点搞好以下几个方面工作：
1.抓好公共文化设施建设。重点推进XX县群艺馆项目、电影院、县级体育场项目、思陇镇电影院重建工程建设，实施乡镇农民体育健身工程、村级公共服务中心，加强农家书屋管理工作，加快XX县体育园规划和建设工作。
2.打造民族体育精品工程。重点推进XX县骑行基地、龙胆江体育休闲基地、户外露营基地建设，打造XX县威风龙鼓、舞炮龙、仙马彩凤健身表演、武术比赛等民族体育项目
3.开展城乡群众文化活动。组织开展迎新春文艺演出、第十一届炮龙节，承办“绿城歌台”XX县文艺活动、社区演出、国庆文艺晚会、广场文化活动月月演、周周演以及和谐乡村文艺大展演送戏下乡等活动。
4.深入开展全民健身活动。组织开展春节篮球赛、“三·八、五·一”职工气排球、羽毛球、乒乓球比赛活动、“体育下乡”、XX县篮球赛以及广西体育节系列体育活动等各类文体活动，进一步繁荣活跃城乡文体活动。
5.抓好文化惠民工程。积极开展“二馆一站”免费开放，组织开展扶持文艺队、“送戏下乡”、“送书下乡”、农村公益电影放映活动，继续实施文化“双百”工程，提高县图书馆硬件和软件等设施设备功能，迎接国家一级馆检查验收。
20xx年，我局将按照县委、县政府的工作要求，以文化创新为主题，以提升水平为主线，进一步构建文化体育服务大平台，不断增强先进文化的传播力、辐射力，营造良好的社会文化环境，确保各项工作有序推进。
20xx年，通过继续强力推进“大发展、大建设、大环境”，致力扩大有效投入，着力提升城市综合承载力，全力加大城乡统筹，努力增强发展活力，倾力实施民生工程，大力推进生态环境建设等举措，全市的经济社会发展速度进一步加快、效益进一步提升、人民收入进一步提高、社会更加稳定和谐，多项指标创近年来水平。20xx年，在市委、市政府和省厅的正确领导下，我局以科学发展观为统揽，坚持资源保护与保障并举，积极应对国家宏观政策形势，攻坚克难，开拓创新，各项工作都取得了较好业绩，为合肥现代化滨湖大城市建设和构建和谐社会作出了积极贡献。
(一)土地宏观调控政策落实较好。一是严格执行土地利用年度计划，按照有保有压的原则，科学使用了年度用地计划，合理调控增量用地，切实加大了土地资源的市场配置力度。二是报请市政府出台《关于工业用地实行招标拍卖挂牌出让的实施意见》和《关于XX市工业用地出让标准及其划分范围的通知》，全面开展工业项目用地招拍挂工作，办理了符合协议出让要求的约500宗工业用地出让手续，严格按照招标拍卖挂牌方式出让工业用地157宗。三是认真贯彻《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》规定，实现了政府供应土地出让金全价款进财政，确保做到了“收支两条线”。四是切实加强了节约集约用地工作，在国务院文件颁布实施前，就以市政府名义出台了《关于加强土地节约集约利用工作的通知》，全年节地挖潜工作取得了明显成效。
(四)土地执法工作经受住严峻考验。去年，先后经历了国家审计署的土地出让及土地出让金专项审计工作，国土资源部土地执法“百日行动”、土地违法违规行为专项行动、“卫片”执法检查和土地出让金专项清理工作，市域内未出现一起恶性违法案件，未被国土部公开查处一起案件。“卫片”检查涉及土地289宗，共18404.4亩土地(含占用耕地9379.2亩)，其中，未报先用的有112宗，4632.4亩(其中占用耕地2286.2亩)，已经全部处理到位。在各项检查中，坚持从严执法，整顿规范，依法查处了各类案件，对欠缴的各类土地出让金已全部追缴到位，较好的营造了良好的国土资源法制环境和经济社会发展环境。
(五)土地开发复垦整理实现新的突破。全年完成土地开发整理项目277个，共新增耕地近2.4万亩，超额完成年度任务的60%;正在实施包含结合新农村建设实施宅基地整理项目在内的，市级土地开发整理项目106个，预计可建成高标准农田24万亩，可新增耕地2.5万亩;在省国土厅的大力支持下，共外购新增耕地指标1.6万亩，已经连续8年完成了年度耕地“占补平衡”任务。通过积极争取，国土资源部批准了我市申报的5个土地整理项目，目前都在紧张实施过程之中。我市还本着“过去土地整理政策不变、过去宅基地整理政策不变”的原则，以土地整理为抓手，积极整合各级各部门支农政策和资金，打出政策和资源“组合拳”，确定实施8个土地及宅基地整理和新农村建设项目。此举，将有效推进土地整理的规模效应，全面提升全市土地整理工作水平。
(七)年度用地保障任务全面完成。本着优先保证符合国家产业政策项目和节约集约用地程度高项目的原则，共申报建设用地7万余亩(已批3万余亩，是历年来最多的一年)，其中申报新增建设用地3万余亩;申报置换建设用地1.1万多亩(已批3000余亩);上报占用国家和省计划的合淮阜高速公路、合宁高速公路大陇段扩建、合宁和合武高速铁路工程用地20751亩。全年全市供应国有建设用地593宗，面积约5.8万亩(其中供应新增国有建设用地3万余亩)，其中以出让方式供应国有建设用地422宗，面积约3.2万亩，占供应总量的55.2%，以划拨方式供应国有建设用地171宗，面积约2.6万亩。在以出让方式供应的土地中，工业用地1.5万多亩，占出让供地总量的47%，其中市区近1.2万亩。
通过改革传统的用地计划分配方式，实行按项目供地，不仅有效的保障了事关民生的各类项目用地需求，而且有效的保障了工业园区发展、职教基地建设、国有企业改制、城市大交通项目、城乡基础设施项目以及重点招商引资项目的用地需求，促进了“工业立市”和“三大推进”战略的顺利实施。尤其是在保障滨湖新区各类项目的用地需求上，不仅做到了依法合规和用地的集约节约，还做到了高效快捷，保证了滨湖新区建设顺利推进，此举受到了国土资源部领导和国家审计署南京特派办的充分表扬。此外，通过健全土地供应台帐，加大已供应土地的监管力度，有效地促进了全市各类建设项目早落地、早开工、早竣工、早投产。
(八)各项基础业务工作成果显著。“金土工程”试点取得新突破，并作为典型经验在全国性会议上进行了介绍，国土资源信息化工作取得了新的进展。全面开展了地籍调查与测量工作，市辖区1：10000比例尺土地利用现状更新调查成果通过验收，市辖区1：1000和1：500地籍调查与测量成果通过省级验收，并获“优秀”等级，实现了市辖区地籍管理基础图件的及时更新，极大地提高了土地资源管理的科学性。按照国家和省里的部署和要求，积极做好了第二次土地大调查的各项准备工作。积极开展土地登记服务，为城市建设融资170多亿元，有力的支持了城市的建设和发展。按“区片”概念,更新建立了“141”组团约1500平方公里范围内工业、商业、居住基准地价格网体系，保证了城市土地价格的科学性和现势性。试行《国有建设用地使用权权属界线定线规则》，合理计算补办出让面积，严格管理建设用地基准价和评估价，一项就使补办用地部分的土地出让金收益增加了5倍以上。进一步深化了档案管理改革，综合开发档案信息资源，国土资源档案服务经济社会的能力日益增强。进一步加强测绘管理，开展了全市范围内测绘成果的质量跟踪监管和48家测绘企业资质年审上报工作，加快建立测绘成果共享机制。
(九)矿产管理工作任务顺利完成。一是认真编制了矿产资源整合方案，按照“重点突出、逐步推开”的原则，深入开展了矿产资源开发秩序整顿和规范工作，重点开展了XX县西山驿地区石料资源(20家整合为14家)和上份叶地区铁矿资源(4家整合为2家)整合。二是完成120余家矿山企业储量地质测量，基本摸清了全市矿山资源储量家底和开采利用情况。三是开展了编制我市第二轮矿产资源开发利用总体规划的前期准备工作。国土资源局工作总结(十)地质环境管理取得优异成绩。一是编制了年度地质灾害防治方案，重点开展了汛前地质灾害调查工作，地质灾害防治工作进一步强化。二是首轮编制的《XX市地质灾害防治规划》通过省国土厅审查，《地质灾害调查与区划和地质灾害预警系统》研究项目荣获了省国土厅“科技进步一等奖”。三是XX市蔬菜重金属污染调查评价项目顺利完成，成果已经投入使用，该项目荣获了省国土厅“科技进步二等奖”。四是基本完成了江淮分水岭农业地质环境调查项目。五是开展了合XX市地质环境调查工作，基本完成了滨湖新区三维地质结构调查，为滨湖新区建设提供了翔实的地质资料。六是地热勘探取得新突破，东部地区第二口验证井成功钻探见热。
此外，20xx年我局的党、团、工、青、妇活动也开展的有声有色，整个机关团结友爱、和谐进取的风气进一步形成。尤其是开展的党员结对帮扶活动，形式很好，效果很佳。
20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的第二年，在市委、市人民政府的正确领导下，在区旅游局的业务指导下，我局高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，精诚团结，迎难而上，真抓实干，开拓创新，较好地完成了工作任务，实现全市旅游业发展目标计划，旅游经济继续保持加快发展的好势头。现将去年主要工作总结
一、20xx年全市旅游业基本情况
20xx年，我市旅游业经受住了百年一遇的夏涝和春、秋、冬旱的严峻考验，取得了比预期要好得多的成绩。据初步统计，20xx年全市接待游客1252.2万人次，比去年增长22.25%;实现旅游总收入32，792.39万元，比去年增长12.82%。游客构成情况与往年相比也有较大改进：过夜游客519.1万人次，一日游客733.07万人次，接待国外游客52.175万人次。花池温泉、古海底迷宫等重点景区、景点接待游客217万人次，比去年增长7.05%，为区旅游局年初下达给我市的年目标任务数(200万人次)的107.04%。
二、一年来开展的主要工作
(一)加强政治理论学习，提高整体素质
2、开展机关效能建设，改良和创新局务环境。今年以来，我局响应市机关效能建设活动号召，在全局开展了机关效能建设活动，建立和实施岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等基本制度，使机关效能建设观念深入人心，机关干部的工作作风明显改进，强化了部门的职责和干部的责任感，变被动为主动，工作质量和工作效率明显提高，局务环境更加优良。
3、精神文明建设继续加强。一年来，我局在联系点仙村镇花池村委、皇妙乡大梭村委推广莲米种植，取得了丰富的成果;依法行政水平进一步提高，廉政建设稳步推进;加强旅游行业管理、景区环境卫生、安全防范工作，为X市树立了良好的窗口形象。
(二)旅游招商引资工作成效显著
20xx年是我市招商引资力度非常大的一年，我局在市委、市人民政府的正确领导下，认真策划好旅游招商项目，积极组织专业人士策划、撰写旅游项目规划、项目建议书和可行性报告。今年7月，我局认真组织宣传图片、项目建议书，随市委、市人民政府组织的招商团到广东东莞等城市进行宣传、推介，达到了增进了解、促进交流的目的。
1、完成旅游项目招商引资工作。今年，我市引进尔海公司投资7000多万元开发大梭生态峡谷群旅游项目，该项目已和业主签订合同;引进广东老板投资5000万元开发运河古镇，已签订合同;引进南海孟家德等业主投资2100多万元，建设中平落沙孟氏山庄，已签订投资合同;温泉大酒店二号楼工程投资700多万元，已经全面完工，元旦可以接待游客;其他景区也正在积极进行招商引资。
2、认真做好旅游招商项目的前期规划工作。今年，我局共组织专业人士撰写了包括小谷故居、温泉高效农业观光园、大梭生态峡谷群、马平三连环农业观光旅游区、九龙湖、中平孟氏山庄等旅游招商项目的可行性研究报告或项目建议书;请专业旅游设计机构对运河古镇、皇妙大梭生态峡谷群、古海底迷宫进行规划设计，目前运河古镇控制性详细规划、中平孟氏山庄详细规划已完成，大梭生态峡谷群控制性详细规划也于11月底前完成了初稿，古海底迷宫详细规划也将于11月底前完成初稿，12月上旬已经开工建设。
3、继续深化旅游资源普查工作。在去年资源普查的基础上，今年我局继续对全市旅游资源进行细化、深化普查，重点对那些品位高、不可替代、开发价值大的旅游资源进行详细调查，截止20xx年11月，我局共开展了20次大规模、有组织的普查工作，拍摄资料照片近1500张，刻录光盘12张。10月12日~14日，我市还邀请区内旅游业界的精英、专家学者对我市重点旅游资源、景区进行考察、调研，并在11月30日召开旅游发展研讨会，会上有关专家、学者和领导对我市旅游资源、客源市场开拓、旅游产品开发等进行了科学分析。
(三)旅游投资建设项目情况
1、花池山温泉疗养度假村一期基础设施建设工作(景区主干道、土建工程等)已顺利完成，二期工程截止10月份已完成投资20xx多万元。
2、温泉大酒店2号服务楼建设目前已完成投资700万元，预计12月底前建成并投入使用。
3、马坪三连环农业观光项目一期景区基础设施建设工程已完成预定投资，二期景点建设工作进入实质性建设阶段。
4、旅行社发展迅速。今年8月份，市汽车总站向我局申请成立“XX市交通旅行社”，10月份自治区旅游局下发批文，同意成立“交通旅行社”，这是我市成立的第七家合法的旅行社。该旅行社投资1000多万元，它的成立标志着我市旅游业已形成了旅游交通、旅游饭店、旅行社三大旅游支柱齐头并进的良好局面，旅游业逐渐成为一个重要的产业体系。
(四)业务工作开展情况
1、按时按质完成旅游统计工作。我局按照市旅游局和有关部门的要求，每月按时按质完成日常统计报表，并报送市旅游局和其他有关部门;认真配合全国、全区、全市开展的年度国内旅游抽样调查工作。
2、加大行政执法力度，整顿和规范全市旅游市场秩序，争创行业管理先进单位。今年，我局按照有关部门的要求，先后多次与公安、消防、卫生工商等部门组成联合检查组，对全市旅游市场特别是温泉旅游度假区进行安全、卫生检查，重点整顿黄、赌、毒等违法行为，取缔无证经营、地下经营等违法经营行为，杜绝电线裸露、消防设施不全等安全隐患，为游客营造安全、舒适、清洁的旅游环境，让他们来得高兴、走得舒服，心里满意。
3、做好日常事务工作。一年来，我局坚持按时参加上级部门召开的会议;组织有关部门、企业参加各种活动，特别是参加旅游展销会、博览会;按时按质上报有关材料。
4、加强旅游信息化建设。20xx年，我局建立了“X市旅游”网站，将我市旅游招商项目、政策、景区介绍、票价、旅游动态等信息在网站上公布，这是我市第一个市级旅游局设立的旅游网站。我局配备了专用电脑，能够24小时全天候高速上网，能够正常通过“XX市旅游在线”接待各类游客预订票，接收、上报各种资料、文件。
5、加强重点旅游景区的环境保护工作。加强景区景点保护工作，重要的是建章立制，明确有关各方的权利、责任。9月份，我局撰写出《关于温泉旅游度假区地热水资源暨环境保护的通告》报市人民政府审批，经征求有关部门的意见后进一步修改完善，11月25日市领导签批同意发文，这为加强度假区管理、保护有限的地热水资源、促进可持续发展开启了新的篇章，《通告》必将在今后的实践中日益显示出重要性。在去年将温泉、古海底迷宫划为市级风景名胜区的基础上，我们还扩大市级风景名胜区的保护范围，拟将大梭峡谷、运河古镇、七星古榕等列入市级风景名胜区。
(五)完成市旅游公司破产改制工作
市旅游公司曾是我市旅游业的龙头企业，但是，由于启动资金匮乏、借款多、经营管理水平低、设施陈旧、服务水平差等原因影响，企业严重资不抵债、亏损严重、长期不能清偿到期债务，只有通过破产改制，才能摆脱沉重的债务负担，适应市场经济的要求，经市人民政府批准同意，对市旅游公司实施破产改制。现在，市旅游公司破产工作已进入法律程序，进入破产清算阶段，整个破产工作估计将于20xx年2月前结束。
三、存在的问题
1、部份乡镇政府对发展旅游业的认识不足，积极性不高;
2、部份景区景点的交通状况有待进一步改善;
3、一些景点保护力度不够，存在人为破坏现象;
4、经费紧缺，影响了市旅游总体规划的编制和旅游宣传促销的进一步开展;
5、文化底蕴不足，游客的认知度不高，影响我市旅游业进一步加强做大，旅游业还不能真正发挥其“一业带百业”的作用。
1、20xx年，我市接待游客数、旅游总收入争取在今年的基础上增长10%以上;重点旅游景区接待数争取在今年的基础上增长9%;接待境外旅游者人数争取12%;游客构成、旅游收入构成、旅游经济总体效益进一步优化，旅游业对国民收入的贡献争取达到2.5%以上。
2、景区、景点建设。①加快建设大梭生态峡谷群、古海底迷宫、运河古镇等景区;②花池山温泉疗养度假村、马平三连环景区、孟氏山庄要加快建设步伐，争取早日建成向游客开放;③市旅游公司破产工作结束，明确新业主。新业主在接管公司后要尽快拿出改造、规划方案，争取将公司这一块地盘盘活、做大、做强;④其他已建、在建项目要积极筹措资金，加快施工进度，争取早日建成营业。。
3、积极申报泥盆纪国家地质公园。以温泉为核心，整合古海底迷宫、大梭峡谷等泥盆纪形成的旅游资源，申报泥盆纪国家地质公园，打造泥盆纪地质奇观，创新泥盆纪地质文化，形成市域内的旅游精品线路。
4、加强行业管理。一是加强景区景点的规范化管理，二是加强旅行社的制度化、规范化管理，促进全市旅游业持续、快速、健康发展。
5、抓好宣传促销工作。要充分利用各种营销渠道，积极向游客推介XX市旅游。明年，我市要继续组织企业参加中国——东盟博览会、中国国内旅游交易会(桂林)等展会活动，重视互联网促销、传媒促销、旅行社或旅游中间商促销，力争在本市或到外市、市举办旅游推介会数次，要充分利用画册、光盘等大力宣传本市旅游。
6、做好市里安排的其他中心工作。
7、加强政治理论学习，深化机关效能建设工作，继续加强精神文明和民主法制建设工作。