2月18日，春节假期后第一个工作日，成都市召开提能“12345亲清在线”，做优一流营商环境工作推进会，正式发布“12345亲清在线”系列创新应用场，其中包括“蓉易享”“蓉易贷”“蓉易诉”“蓉税乐企”“蓉易用”和信用报告代替无违法违规证明实施方案等六大创新应用场景，“优化”“持续”“提升”等成为2024年推进会上的高频词。
据悉，自“12345亲清在线”上线一年来，共收到企业咨询、建议、诉求等11.04万余件，同比增加7.5倍；诉求解决率97.61%，同比增长3.01%；服务满意率98.92%，同比增长4.52%。在2024年，随着成都市开启营商环境6.0版政策体系建设，“蓉易办”“蓉易享”“12345助企热线”“蓉易见”已然成为重要支撑。
构建四位一体服务体系
2023年1月28日，兔年开工首日，成都市以营商环境为主题召开“新春第一会”，以数字化改革为重要抓手，全新整合升级对企服务。
“12345亲清在线”正式启动，简单来说，这就是成都政企互动的“总客服”，创新集成了四大服务企业平台，包括可7×24小时拨打的“12345助企热线”、让企业少跑路的“蓉易办”、促进惠企政策精准普惠的“蓉易享”、面对面解决企业各种困难的“蓉易见”。
在12345亲情在线运行之初，成都市的明确目标就是力求让企业少跑路、让企业多受益、让企业少烦恼、让政企多沟通，形成了“诉求”有效解决—“办事”高效便捷—“政策”直达快享—“线下”沟通交流覆盖企业全生命周期的政务服务体系，打造营商环境成都特色品牌。
经过一年的运行，四位一体的服务体系也日渐完善，显示出强劲的服务动力和核心竞争力。
其中，“容易办”为企业生产经营提供登记注册、经营许可等2609项政务服务事项便捷办理，实现依申请政务服务事项100%“最多跑一次”、90%以上“可全程网办”和“一窗受理”；深化拓展政务服务“跨域通办”，实现311项“川渝通办”事项、166项“成德眉资通办”事项高效通办；推进政务服务“好办易办”，完善智能客服功能模块，实现企业群众办事智能搜索、连续追问、智能问答等，智能客服问题回答率达90%、问题一次性解决率超80%。
“蓉易享”平台共汇聚380万余家市场主体基本数据，形成企业标签221项，现存国家、省、市、区（市）县政策文件1902件，上线可申报事项1177件，累计访问量43万余次，超过12000家企业通过平台进行政策申报。
“蓉易见”通过政企座谈会、政企咖啡时、政企早餐会等形式，“面对面”解决企业面临的各种问题。目前，全市共组织1.5万家企业开展线下活动1880场，收集反映的问题建议1866条，解决问题1750个。
12345亲清在线启动近一年来，咨询企业开办的来电数量位居榜首，截至2023年年末，成都市新增经营主体60.18万户，同比增长3.75%，全市经营主体总量达到380万余户，位居全国副省级城市第二位。这都是市场活力、投资热情的证明。
让政务服务“接地气”“有人气”
2023年11月，成都市市场监管局、经信、教育、人社、税务等二十个部门共同制定印发了《促进个体经济高质量发展成都“个转企”三年行动方案》，为今后三年的“个转企”工作制定行动蓝图。
什么是“个转企”？“个转企”过程麻烦吗？转的成本高不高？1月11日，“成都市12345亲清在线直播间”正式开播，成都市市场监督管理局、锦江区、温江区、新津区等区（市）县市场监管部门有关负责人部分企业代表走进直播间，就“个转企”权威答疑。
政务服务工作人员变“主播”，成都市12345亲清在线搭上“直播快车”，以“在线直播带政策”形式，全力推进政务公开、优化营商环境，展示行业新风、树立政府形象。
按照中共成都市委十四届四次全会审议通过的《关于依托智慧蓉城建设优化营商环境的意见》（以下简称“《意见》”）要求，到2025年年底，营商环境智慧化服务体系总体形成。
为落实全会精神，成都市网络理政办、市政务服务中心打造“12345亲清在线直播间”，与办事群众企业面对面，权威解读政策规定，科学指导办事流程，暖心提示注意事项。由过去被动受理服务、听取意见转变为主动服务、在线互动，打造多层次创新型政务线上服务场景。
就此，成都市政务服务中心主要负责人表示，除了直播间之外，还将同步打造成都市惠企专区，开设金融服务、人才服务和法律咨询服务等服务专区，解答热点疑问、解读最新政策、宣讲便民举措。“接下来将会有更多部门单位走进‘成都12345亲清在线直播间’，面对面交流、解读政策。让这个具有城市特色的政务服务直播更‘接地气’‘有人气’，让政策‘蓉易享’。”
高质量构建营商环境
为此，成都市对照世界银行营商环境最新评价指向，对标国内先进城市最新营商环境改革政策，积极探索原创性、差异性优化营商环境具体措施，在今年年初制定出台《成都市持续优化营商环境促进企业高质量发展若干举措》，开启营商环境6.0版政策体系建设。营商环境6.0版政策包括12个部分，共100条。其中，对表落实上级要求12条、对照世行评价指向13条、对标先进城市经验19条、提升本地特色做法51条、补齐工作短板弱项5条。
在6.0版的政策中，12345亲清在线领衔的四位一体服务体系，已然成为重要抓手，全力打造营商环境成都特色品牌。
“12345亲清在线有着浓厚的成都色彩。在探索超大城市治理中，成都创新性地提出将对市场主体的服务上升到了一个新的阶段。”成都市人大代表、西南财经大学西财智库主任、首席经济学家汤继强表示，作为数字化赋能智慧城市治理，成都营商环境的优化，将不断培育市场主体和培育这座城市可持续发展的力量。成都12345亲清在线这种现代化的服务方式，是对已有基础服务水平的一次重大提升，还可以持续发力，提质增效。这需要城市构建的每个方面，包括政府、民众、软硬环境等各单元各方面的协同跟进。“营商环境的优化，永远在路上。”