浙江推进“互联网+政务服务”经济参考网

随着“互联网+”的深入推进,公众与政府机构之间的关系和相处模式也发生变化。在网上晒权利清单、推公共服务、开放数据,权利关进“透明笼子”、“人力跑腿”变为“信息跑腿”,深植互联网基因的浙江省,已成为全国第一个实现政务服务覆盖的先行省份,“互联网+政务服务”发展走在前列。

并且,浙江发展“路数”有些不一样,它更加开放包容,注重充分连接、高度协同,从“闭门造车”彻底推进“互联网+政务服务”。

统一入口“一张网”打造政务淘宝

集聚3300余个政府部门、1400多个乡镇,被誉为“政务淘宝”的浙江政务服务网,已成为简政放权、放管结合、优化服务改革的关键环节和重要载体。据介绍,这张网实现省市县三级大统一,具有512项服务能力、218项缴费能力,实现“一点接入、服务全省”,并全部承载于云计算平台上。

打开这张网,无论是浙江政务服务网的网站还是手机APP,都能看到,浙江省各级政府的服务清晰明了,查询政府公报、档案数据、法人信息、公务员考录、部门责任等,都简单易行。

这样的便利得之不易。以往,以搭建电子政务平台为例,各级地方政府各自分散建网站、服务平台,是常态;只想着靠自己建立集中的数据中心,是常态;投入大,产出低,容易陷入自娱自乐,也是常态。

浙江的做法,有点反其道而行之:打破条块界限,做平台,并将平台开放出去,不断连接合作者,形成一张高度协同网络,让自己成为这张网络里的关键节点——

连接阿里云,将政府数据搬至并运行在阿里云上;

连接支付宝,接入蚂蚁金服的实名认证及支付能力,增强自身的核身能力;

连接第三方移动平台,相继入驻支付宝等第三方“城市服务”平台,由此获得巨量导流入口,现在每天通过支付宝平台访问政务服务网的日均用户就有近3万;

……

通过连接与协同合作,拥有了“云”、支付能力、核身能力以及强大生态合作伙伴的浙江政务平台,已经以及正在尝试更多更有想象力的“玩法”。

被誉为“政务淘宝”的这张网还实现了服务的评价体系。陈广胜说:“我们这个好评差评的机制还没有像淘宝那么的完善,我们现在对服务的星级评价,进行好评差评,主要是从办事便利性的角度,但已经在探索反馈机制,也在促进办事部门的改进提升。”

政务服务网的核心功能是记录权力运行轨迹、公开权力运行流程、确保权力正确行使。据介绍,基于行政权力清单,浙江构建了全省一体化的行政权力事项库,将每个事项的基本信息和详细流程录入数据库,实行动态管理。

“互联网就是一个透明的笼子,这张网把公共权力装在透明的笼子里,对政府权力的过程、轨迹进行闭环的管理,事实上也是建设一个现代政府的题中之意。”陈广胜说。

权利让渡在痛点痒点中推进改革

据《关于第一次全国政府网站普查情况的通报》显示,截至2015年11月,各地区、各部门共开设政府网站84094个。其中,普查发现存在严重问题并关停上移的16049个,正在整改的1592个,问题则主要包括信息更新不及时、内容发布不准确、咨询信件长期不回复、服务不实用。

浙江政府服务网正在摆脱这些窠臼,完成“电子+政务”向“互联网+政务”的转变。

如今,“一张网”的数据早已从50多个孤立的省级机关大楼机房出发,通过一条层层加密设防的管道专线,被浙江省政府部署在浙江电信和华数集团的专用数据中心,“入驻”阿里云。这场数据大迁徙,背后实际是一场打破部门数据壁垒、实现政府治理能力全面提升的“互联网+政务服务”实践和规划逻辑。

——自上而下进行改革。据悉,浙江省政府在建设“一张网”时强调,今后凡新建的政府信息化项目,只要不涉密的,都应当在统一的政务云平台部署,数据资源都要汇聚到浙江政务服务网,否则不予立项。并且,一律不再保留原先的网上办事窗口,做政务服务的“单一入口”,消除“信息孤岛”、“信息烟囱”等弊端。

——以更开放的姿态引入社会力量。为何选择由政府与商业公司合作来解决这一问题在陈广胜看来,电子政务向互联网政务他的转型升级,一个是理念的转型是先导,技术的升级才是支撑。

陈广胜说,“互联网+政务服务”很需要互联网企业的技术支撑、理念支撑,政府与企业之间本身优势互补,专业的事需要找专业的人,如果关起门来搞电子政务,路子只会越走越窄。

蚂蚁金服公共事业部总经理刘晓捷表示,“互联网重新定位成社会的基础设施,这是千载难逢的升级机遇”。在他看来,“互联网+政务服务”从政府办事难入手,但发展空间远不止于此。

——探索政务数据开放时代。2015年9月,国务院印发《大数据发展行动纲要》提出,“2018年底前建成国家政府数据统一开放平台”“带动社会公众开展大数据增值性、公益性开发和创新应用”。

陈广胜说,当然现在数据开放是浅层次的,目前来说数据开放的质量也还是初步的。但是从大方向来说,我们今年开始已经开始在梳理数据清单,向社会开放的数据会越来越多、质量会越来越高。

多点开花实现“没有难获取的公共服务”

9月29日,国务院发布关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见,其中明确提出,依据法定职能全面梳理行政机关、公共企事业单位直接面向社会公众提供的具体办事服务事项,编制政务服务事项目录,2017年底前通过本级政府门户网站集中公开发布,并实时更新、动态管理。

事实上,在浙江成功实践之后,“互联网+政务服务”正在加速推向全国。10月16日,江苏省与蚂蚁金服签订战略合作协议,今年年底江苏政务服务“一张网”有望投入试运行,5年内实现省、市、县、乡4级全覆盖。截至今年10月,蚂蚁金服已与全国25个省(市、区)政府在新型智慧城市、“互联网+政务服务”等领域开展合

2016年6月,中山大学发布的《“互联网+政务”报告(2016):移动政务的现状与未来》显示,全国70个大中城市中,已有69个城市共计推出政务App316个,可获得下载量信息的261个政务App,总下载量为2476.9万次。

多位专家认为,各级政府拥抱“互联网+政务”的意愿强烈,互联网+政务时代,政企合作精准监管,打破了社会治理“一亩三分地”的传统局限,双方发挥各自优势,让信息公开更加透明彻底,完善了对社会组织的信用管理,推进了信息化监管工作,是建设现代政府的重要抓手。

中国社会学会常务理事、浙江省社会学会会长杨建华说:“通过一站式的数据汇集和整合,可以让审批从串联变成并联,将服务从普适变成精准,更重要的是,对数据的分析和挖掘,能够提升政府的治理水平。“

“这改变的是政务生态,既包括政府权力运行的生态,也包括政府为公众服务的生态。”陈广胜说,“阿里巴巴提出让天下没有难做的生意,我们今天也要让老百姓越来越感到没有难获取的公共服务。”

我国粮食去库存过程中的难题,背后折射出我国政策性库存结构性矛盾加剧、农业结构调整不平衡的深层次问题。

一些从事收单外包和P2P行业的公司为获取客户或消费者信任,通过“山寨银联”“李鬼银联”诈骗敛财。

THE END
1.浙江政务服务网浙江政务服务网是由浙江省人民政府办公厅主办的网上政务平台,上线于2014年6月25日,覆盖省市县乡镇(街道)村(社区)五级政府部门,是浙江省“最多跑一次”改革的实现平台https://www.zjzwfw.gov.cn/
2.浙江政务服务网公共支付平台缴费流程(附流程)(1)登录:注册并登录浙江政务服务网,在站点切换中选择“金华市”。 (2)跳转:点击“用户中心”进入用户中心页面,选择“我的付款”菜单,根据学校推送的付款单号确认电子付款单。 (3)支付:选择支付机构完成支付。 (4)查询:支付成功后,您可以返回“我的支付”页面,通过“支付记录”菜单查询相应的支付明细。 https://m.bjhwtx.com/h-nd-125151.html
3.2023年新生缴费须知浙江经济职业技术学院(一)浙江政务服务网统一公共支付平台 1.在移动端浏览器输入http://mpay.zjzwfw.gov.cn/→“教育缴费” →“省本级” →“浙江经济职业技术学院”→填写“身份证号”(这一步不需要填缴款单号)→查询缴款单→确认缴款单明细无误后,点击下一步后,可选择代收机构(中国银联、支付宝、中国工商银行、中国农业银行、https://zsb.zjtie.edu.cn/info/1068/6020.htm
4.[浙江政务服务网公共支付平台]pay.zjzwfw.gov.cn支付浙江政务服务网公共支付平台http://pay.zjzwfw.gov.cn/缴款人在非税网上缴款平台处理缴款业务有哪些缴款场景? 回答 1. 缴款人已从线上或线下渠道获取纸质或缴款单信息, 根据缴款单输入信息进行查询和缴款单支付功能。 2. 缴款人需要从网上渠道处理完相关业务后,跳转到非税网上缴款平台完成缴款单支付环节。https://dir.tryoe.com/siteinfo/23491.html
5.通过浙江政务网客户端“浙里办APP”,小到公积金社保查询水电煤通过浙江政务网客户端“浙里办APP”,小到公积金社保查询、水电煤教育缴费这些“民生小事”,大到不动产登记证明、企业开立等关乎创新创业的“家国大事”,都可一站办理。这表明浙江省政府①坚持正确的政绩观②强化对经济社会的管理③提高依法执政的水平④树立求真务实的工作作风 A. ①② B. ①④ C. ③④ https://www.shuashuati.com/ti/7cc4a9092fa84582b9b60d8132d4f33f.html?fm=bdd74484058302749eaf288b5c6e5dce0a
6.深度:“互联网+政务服务”的浙江创新新闻频道以最受欢迎的便民服务板块为例,它设置了应用面广、办事频率高的婚育收养、教育培训、求职执业、纳税缴费等10多类主题栏目,就是为了聚人气,让公众真正喜欢上浙江政务服务网。 比如“纳税缴费”主题栏目,设计思路是,把老百姓除商务之外的各类支付一网揽尽。据介绍,网站已先行整合税务机关网上征缴、公安部门机动车违法缴https://news.cctv.com/2016/05/23/ARTIOLgJGEVFOuEBDDdhURMY160523.shtml