习近平总书记指出：“因应信息技术的发展，推动教育变革和创新，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，建设‘人人皆学、处处能学、时时可学’的学习型社会。”党的十九大提出“办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质”。党的十八大以来，安徽省委、省政府高度重视高等教育综合改革，安徽省教育事业“十三五”规划提出，大力推进安徽继续教育网络园区（以下简称园区）建设。
在安徽省教育厅、财政厅的统筹推进下，园区于2013年开始建设，由安徽广播电视大学负责承建，搭建了为高校继续教育远程化教学模式改革提供支持服务的统一的网络大平台。高校作为办学主体入驻园区，共建共享并开放教育教学资源，创新管理与教学模式，面向社会开展继续教育，构建覆盖全省城乡的继续教育公共支持服务体系，为我省终身教育体系构建和全民学习的学习型社会建设提供有力支撑。
经过五年探索与实践，实现了高等学历继续教育由传统教学方式向新型混合教学模式转变，有效地促进了教育教学与现代信息技术深度融合，创新了教学管理与服务方式，构建了线上与线下教学支持服务相结合的继续教育教学新模式。园区在平台架构、功能需求、进驻高校规模、远程化教学模式改革等方面走在了全国前列，开放共享、公共支持服务、教学与信息技术融合、集约集群发展的高等继续教育新格局逐步形成。
二、园区建设发展现状
截至2018年6月底，园区入驻高校及其他教育机构63所，上线学习者18.7万人，平台总访问量超过7800万人次，上线课程2068门，课程资源近10万条，其中视频资源5.9万讲，教师累计布置在线作业8568份，学习者累积提交在线作业137万份，视课件学习总时长达531万小时。园区应用基本情况（如图1所示）。
图1：园区应用基本数据图
下面从六个维度介绍园区建设发展基本情况（以下涉及到2018年数据，均截止到6月底）：
（一）园区入驻高校情况
自2013年起，63所高校及其他教育机构入驻园区，2013年参加“项目”的本科高校7所，2014年新增10所，2015年新增10所，2016年新增3所，2017年至今新增33所。
（二）园区平台用户情况
课程教师用户1487人，管理人员用户925人，学习者用户数达18.8万人（如图3所示）。随着高校陆续入驻园区，学习者的人数不断增加，2018年新增学习者人数60600多人，达到18.8万人。
图2：学习者新增用户数年度变化情况图
（三）园区平台访问量情况
2018年6月底总访问量突破7800万，学习者在线学习月最高访问量超过345万人次。年度访问量变化情况如图3所示。
图3：访问量年度变化情况图
（四）课程网络教学资源上线情况统计
平台已有资源数达9.69万条，其中视频超过5.90万讲，资源涉及2068门课程。课程资源包括课程基本信息、视频资源、文本辅导、参考资料、在线题库等。图4展示了2014年-2018年课程资源上线年度变化情况。
图4：课程资源总量年度变化情况
（五）依托平台开展教学模式改革的上线课程统计
各高校在平台上已发布课程共有2058门次，涉及951个专业点。课程上线、在线作业考核情况从一个侧面反映了一个学校推动新型教学模式改革的实际力度。图5展示的是上线课程365门次的共计9所本科高校情况；图6展示的是上线课程37门的举办专科层次学历继续教育的高校情况。
图5：部分本科高校上线课程情况
图6：部分高职高专院校课程上线情况
（六）学习行为统计
在线作业提交数量、视频学习时长是反映学习者在线学习行为情况的两个重要指标，年度变化情况如图7所示。
图7：学习者在线学习行为统计
(蓝色线为学习时长、绿色线为提交作业数)
三、园区建设主要成果
园区建设成效显著，实现新跨越进入新阶段，已成为高校继续教育教学模式改革的试验区、资源建设的开发区、合作共享的创新区。建设成果主要体现在四个方面：
（一）创新园区建设理念，构建继续教育新生态
在园区建设总体方案和安徽继续教育在线平台建设方案论证会上，省教育厅厅长李和平等专家正式提出“园区”理念，其目的在于推进优质资源共建共享，服务继续教育教学改革、管理模式改革，提升继续教育人才培养质量，服务终身教育体系构建。
园区作为全国首创由政府主导的创新型改革项目，在实践探索中，园区建设机制逐步显现(如图8所示)：即由省教育厅作为园区主管单位；安徽广播电视大学作为园区承建方和服务方，开发全省统一的继续教育在线平台，并提供支持服务；各类高校等教育机构及行业企业作为园区入驻单位，共建共享优质网络课程资源，开展教学模式和管理模式改革；学习者是园区服务终端。
图8：园区管理机制结构图
经过园区内高校的共同努力，安徽大学等一大批本科高校、高职学院依托园区平台，在资源建设与共享、教学模式改革等方面取得了阶段性成果。实践表明，园区充分满足了高校学历继续教育远程化教学模式改革的需要，较好的满足了学习者个性化自主学习、获取优质教育资源及支持服务的需求，实现了人人、处处、时时可学的继续教育新生态。
（二）创新园区服务模式，省级平台搭建与应用取得新进展
基于计算机网络与移动互联技术、现代信息技术，建设安徽省高校继续教育统一的网络教学和管理平台--安徽继续教育在线。园区的建设实践探索出一条“全国首创、政府主导，合作共享，信息技术支撑，全省高校继续教育抱团发展与质量提升和谐统一”的创新发展之路。为学生提供丰富、多元、可选择的教育教学资源新的供给模式。
（三）创新继续教育教学模式，教学改革取得新突破
创新继续教育教学模式，改革函授、业余等与互联网时代高等学历继续教育不相适应的传统教学方式。园区采用“整体设计、模块安排、任务驱动、多元交互、立体评价”的网上教学工作模式（如图9所示）成为有效推进学历继续教育教学模式改革重要措施。
图9：园区教学工作模式示意图
在园区框架下的教学模式改革实践中，安徽大学等高校通过建设课程网路教学资源，依托全省统一的继续教育在线平台，形成了基于网络的、有支持的、自主学习为主的、线上网络教学和线下面授辅导相结合的继续教育教学新模式（如图10所示）。
图10：继续教育教学新模式示意图
（四）建设首家区域性学分银行，园区建设取得新成效
依托园区平台开发学分银行系统，目前已完成学习者基础信息库、共享课程超市、学习成果库、学分认定子系统、学分转换子系统的一期开发，初步实现学习者学分认定、积累、转换等功能，为高等学历继续教育学分认定和转换奠定了坚实基础。
园区已成为安徽继续教育创新发展的重要品牌，光明日报、中国教育报、安徽卫视、安徽日报、人民网、新华网等多家新闻主流媒体予以报道，十多个省市教育主管部门和高校来皖调研考察。园区建设项目曾获“安徽信息化十件大事提名奖”、入选“全省2014年度十大教育要事”，荣获教育部与国家开放大学共同主办的“新技术应用秀”展示会全国一等奖。2017年，园区建设成果经省教育厅上报教育部参加迎接党的十九大教育改革成果巡礼展，入选全国远程教育协助组举办的“中国高校远程与继续教育优秀案例”。2018年，获安徽省教学成果一等奖，并报送教育部申报国家级教学成果奖。