邵阳市按下“乡镇林长办与林业站一体化建设”发展快进键

我市按下“乡镇林长办与林业站一体化建设”发展快进键

以“一体化”实现“最大化”

邵阳日报记者黄云通讯员向更生王歧民

这是我市全面推行林长制以来，统筹推进乡镇林长办与林业站一体化建设带来的可喜变化。

2021年8月，我市全面推行林长制。市林长办坚持问题导向，下乡走基层开展专题调研，以座谈访问、实地察看、问卷调查等多种形式，把乡镇林长办和林业站建设的现状、问题和需求等摸了个透，并将情况迅速上报市林长。对于各地普遍存在的“小马拉大车”“工作兼职”和“职能弱化”“职责虚化”等突出问题，市林长制工作委员会研究出台了《关于切实加强乡镇林长办建设的意见》，将乡镇林长办和林业站一体化建设提上日程。

试点出经验。市林长办指导“三湘林业第一县”绥宁县先行先试，在全省率先印发《关于设立乡镇林业工作管理站、林长制工作办公室的通知》。全县落实乡镇林业站(林长办)机构19个、人员编制42名，实施“二块牌子、一套人马”运行。绥宁县林业工作再上新台阶，获评“全国科技兴林示范县”“全国绿化造林百佳县”。随后，洞口县、城步苗族自治县、隆回县等重点林区县紧跟而上，全面推进林长办与林业站一体化建设。其他非重点林区县在乡镇农综服务中心加挂林长办牌子，明确专人负责林业工作，我市林业生态保护建设得到全面加强。

乡镇林业站机构有了，但人手减少了，过去的条条(县林业局)管理也变成了如今的块块(乡镇政府)管理。如何适应新形势、履行新使命，实现市党代会提出的“建设生态邵阳，打造湘西南生态屏障”的宏伟目标，是乡镇林业站面临的重大考验。市委、市政府以林长制为总抓手，树牢抓基层、强基础、固基本的工作导向，明确其主要职能是承担林长办日常事务，加强林草生态保护修复、资源监测监管、国土绿化、科技推广、森林防火、林业执法等，同时明确乡村生态护林员归口乡镇林业站统一管理，林业站的职能进一步优化、职责进一步实化。

林长制工作经费按照分级负责、足额保障的原则，纳入同级财政预算。目前每个乡镇林业站均有至少2间办公室，部分乡镇林业站还有了独立办公区和办公楼。智慧林业信息平台巡林系统安装到了每个乡镇，桌椅、电脑、档案柜等办公设施一应俱全。同时积极融入湖南林业大数据平台，持续完善森林资源“一张图”“一套数”，率先实现“天上看、地上查、网上管”的现代化森林资源管护模式，主动查找违法图斑，及时整改复绿，做好“双零”创建。

截至目前，我市12个县市区、195个涉林乡镇(街道)均设立了林长办，划定管护网格6067个，配置护林员9059名、科技员574名、监管员1190名、执法员970名，将“树有人种、山有人管、林有人护、责有人担”的目标真正落实落地。