春节期间回老家，与体制内的同学吃饭发现，越是县乡基层，行政编制越是提拔不上越吃亏，
仅工资一项就差2000多元。
一个老乡是乡镇科员，他在体制内干大半辈子也没能提拔到副科，到现在还是股级，主管农业站。
同学是那个年代的大学生，东北林业大学毕业，放到现在也是非常不错的学历。
他毕业后就分配到县家业局，因为工作原因，工作没几年就下派到乡镇，这一干就将近20年。
我们县是农业大县，当时我们乡镇又是重要投资乡镇，项目经费很多，一年投资就1000多万。同学手握大权，表面看起来风光无限。
虽然他只负责农业站，但是权力很大，连乡长都得给他几分面子，在全县也是能排上名的。
实话实说，那些年政策规定不太严格，同学的确得到不少实惠。工资对他来说可有可无，根本不指望那几百元的工资。
他早早地就在县城买上楼房，几年就换一辆车，一般的乡长，或者县直单位的副科条件都不如他。
当时，我们都劝他见好就收，趁着年轻再向上走几步，在乡镇发展毕竟有限，他却不以为然。
后来，我们乡该弄的项目都弄完了，加上县里转型，农业口的地位急转直下，他的风光不再。
此时，他才想起调动工作，可惜已经晚了！
只年龄这一项，就把他规定死死的。组织也和他说了，他只是一个股长，现在提拔干部，过35岁就不予考虑，而他已经40多快50的人了。
再说，勉强给他提拔个副科，把他安排到哪个单位合适呢？
他与农业打大半辈子交道，对别的一窍不通。安排到乡镇班子成员根本不可能，乡镇班子都是30多岁的年轻人，况且没有空余位置，后面还有很多排除的。
想调到县农业局，局里领导职数都超编，好几个副科都提前二线，编制还不符合标准呢。
同学考虑一圈，实在没有地方可去。
可是，他的工资收入与同期的相差很多。
和他一起参加工作的，很早就提拔了副科，少数人提拔到副处上，这些人的发展都不错，自是不必多说。
那些没有提拔为正科的，也都晋级了，如果提拔退休，也有希望弄个“四调”，工资提高1000多元。
那些事业编制的，一门心思走职称，有两个已经评上正高职称，工资比县长还高。
而我同学一直是股级，在组织部门根本就不算数，工资与普通科员一样，到现在还不是四级主任科员。
退休前，按正常程序走，拼尽全力，可能弄个四级主任科员。
当他谈到自己的退休待遇，后悔不已。县乡公务员普遍存在这情况，下属工资高于领导，事业编制高于行政编制的情况，比比皆是。
在基层，不要只看编制属于什么性质，无论是事业还是行政，只要能涨工资待遇就是好编制。
如果在行政级别上提拔不上去，真不如去事业单位混个职称实在。