宗教活动场所财务规范管理试点工作总结-推荐通用稿第第页宗教活动场所财务规范管理试点工作总结-推荐通用稿
总结是对以往工作的评价,必须坚持实事求是的原则。希望《宗教活动场所财务规范管理试点工作总结》作为参考,帮助到您撰写总结,也希望您继续阅读我们更多的关于"职工活动场所方案"专题!
乡镇团委试点工作总结
开拓思路不断创新探索城乡一体化团建新模式
随着梨园南部新城战略的实施,我镇的城市化进程不断加快,全镇有20个村已完成或正在进行旧村改造,77%的村民已经搬迁上楼,城市化的快速推进,使得基层团建工作面临新的形势和新的挑战。近年来,梨园镇团委在团区委和镇党委的正确领导下,以“建设、服务、创新、发展”为工作理念,以服务梨园南部新城建设为工作主线,结合地区城市化进程快速推进的实际,突出工作重点和地区特色,不断强化基础建设和服务能力,激发基层团组织工作活力,凝聚城乡青年力量,取得了一些成效。
一、科学组团,整合基层团组织资源
二、三项服务,提升志愿者服务水平
三、双措并举,实现团组织有效覆盖
四、搭建平台,积极引导青年就业创业
2、建立“就业档案信息库”,及时掌握镇域内大中专毕业生就业情况。在各村、各社区发放调查表,采集20xx年通州籍信息,通知他们及时登陆就业网站了解就业信息,并积极收集用人单位信息,力争为他们提供更丰富的就业服务。
五、创新形式,组织开展特色活动
1、组织团干部参观考察镇主题公园、韩美林博物馆和镇域内的基础设施建设,增强团干部对家乡的热爱,激发他们为家乡发展建功立业的责任感和自信心。
2、举办梨园镇首届“颂科学发展、展青春风采”主题才艺展示大赛暨迎新年大学生村官联欢会活动,为大学生村官提供展示自我和提升团队精神的活动平台,同时挖掘才艺潜能,逐步打造出一支高素质、多才艺、深内涵的大学生村官队伍,选拔出的文艺骨干和其他才艺能手,充实到镇团委的志愿者队伍中,并为带动我镇农村群众文化事业、农民技能致富发挥作用。
3、开展爱国主义主题教育日活动,组织各村团支部书记、副书记在机关报告厅观看电影《铁人》,并组织开展以“爱国爱家、岗位奉献”为主题的大讨论活动。
4、动员广大青年积极参与大众文化活动。推荐多才多艺的青年人参与到“五月鲜花”活动中,为农村群众文化队伍增添活力;推荐青年“和谐通州社区乒乓球赛”和镇羽毛球代表队,鼓励青年积极为我镇精神文明建设做贡献。
乡镇综合改革试点工作总结
新农保试点工作总结
一、基本情况
二、主要做法及存在的问题
我们的主要做法是:
二是加强领导,完善试点工作目标考核和激励机制。将新农保试点工作目标任务列入全县国民经济和社会发展奋斗目标,提出了工作进度和具体目标任务,并通过人社局、各乡镇政府这两个不同层次的渠道予以层层分解落实,做到镇镇有目标,人人有任务,年中有督促,年底有考核。对措施得力,完成新农保征缴任务较好、农保基础资料健全、规范、完善的乡镇予以奖励,并通报表彰,充分调动了各街镇的工作积极性和主动性。
四是优化服务,确保业务经办高效规范。我们认真梳理两年来的业务经办经验,对新农保各项业务流程进行全面清理,简化、细化和优化,从方便群众的角度出发,对参保缴费和领取待遇等方面的工作进行了规范和优化,统一了办事项目、办事流程、办事标准。并且加强政策业务培训,帮助每位同志熟练掌握岗位技能,不断提高政策业务综合水平,以过硬、专业的理论水平增强服务能力,充分激发工作人员的主动性和积极性,真正实现“服务方式零距离、服务项目零差错、服务态度零投诉”,让作风建设取得实效,让服务对象得到实惠。
我县新农保试点工作虽然取得了初步成效,但与中央和省、市的要求衡量,与广大农民群众的切实需要相比,仍存在一定差距。主要是:新农保政策制度尚不健全、保障水平偏低;;国家还没有开发统一的信息管理软件,工作效率和质量有待提高。
三、下一步打算
下一步,我们将以本次督查为契机,按照“出经验、创特色、树典型”的总体要求,进一步加强领导,创新机制,狠抓落实,确保XX年我县新农保试点工作再上一个新台阶。为此,将重点抓好以下三个方面的工作:
一是不断完善政策制度。在两年试点工作的基础上,对新农保政策标准、经办程序、管理模式、考核评估等各方面进行健全和完善。进一步引导和鼓励国营企业、集体经济和其他社会经济组织为参保人员缴费提供资助;根据财政收入和农民收入增长情况,适时调整缴费档次,提高补贴标准和待遇水平,确保新农保事业可持续发展。
二是进一步加强经办机构建设。充实县乡经办人员力量,探索建立适应乡镇机构改革要求和农村特点的经办模式,提高公共服务水平,做到业务前台向乡镇、村(社区)延伸,为参保人员就近提供便捷高效规范服务。
三是借鉴新农保,做好城保试点工作的准备。借鉴新农保试点工作的宝贵经验,提前做好城镇居民的人口数量、年龄结构、收入水平等方面的调查摸底与分析研究,争取城保试点工作开好头、起好步。
大学双语科普试点工作总结
为探索具有民族特色的推进少数民族和民族地区科普工作的有效手段,全面贯彻落实《全民科学素质纲要》和《少数民族事业发展“十一五”规划》,我校应国家民委和中国科协联合依托建立“少数民族大学生双语科普宣传队”,开展了双语科普工作,现将创建工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
我校于开学之初,即九月份就积极围绕组建“少数民族大学生双语科普宣传队”着手开展了一系列工作,考虑到民族高校是少数民族人才高度集中地区,故决定充分发挥和利用我校充足的优秀学生和专家资源,在我校校团委老师的带领下,通过学生会组织日常校园文化活动、社团组织、社会实践三下乡、教学实习、志愿者服务等一系列活动,积极调动学生学习双语,为少数民族地区服务的积极性,在我校掀起了一阵“双语科普”热潮。
二、工作措施及成效
2、我校团委及学生会定期举行具有少数民族特色的“民族科普之窗”校园科普文化活动。由于语言沟通及普通话普及问题,少数民族地区尤其是偏远少数民族地区的科技水平往往较为落后。通过举办“民族科普之窗”活动,及定期在主楼及餐厅等人数集中地门前陆续设置展板100多块,部分为双语展板,展示少数民族地区的生活及文化面貌,让同学了解少数民族
地区的科普现状,引导学生思考如何用自己的智慧为少数民族地区科普事业的发展奉献一份力量。
3、我校少数民族大学生双语科普队的志愿者们充分利用宁夏的回族节日开斋节及古尔邦节,深入社会,在回族群众中间广泛开展内容丰富、形式多样、贴近回族群众生产生活、有利于青少年健康成长、实用性、操作性较强的科普宣传活动。科普宣传的内容,着重以提高回族地区青少年和农民获取科技知识和依靠科技脱贫致富、发展生产、保护环境、改善生活质量的能力,提高广大农民反对愚昧迷信、革除陈规陋习为重点,努力使民族地区青少年和农民的科学素质有明显的提高。
4、我校少数民族大学生双语科普宣传队通过社会实践三下乡活动,积极有效地为少数民族地区的科普事业做出了贡献。
此后,他们和**县组成了科普宣传互助小组,通过定期邀请**县中小学生走进****大学,参观实验室等常规科普宣传活动,开阔了他们的眼界,丰富了他们的科学文化知识。青少年是少数民族地区的未来,通过对他们进行辐射教育,提高了农村青少年学习科学知识、运用新技术、健康成长、科学生活的能力,为少数民族地区的科普工作做了长久的打算。
2021年暑假,我校团委几位老师放弃了假期,带领科普宣传队同学再次深入宁夏贫困地区**县,开展了为期两个月的科普宣传志愿者工作,此次活动,活得了当地群众的一致好评。
首先,他们在**县建立少数民族科普宣传小分队,充分整合资源,搭建社科服务平台,开发运用社会科技、科普资源,为民族地区群众提供所需科技知识,实用技术和专业培训,让他们多渠道了解掌握科技信息,运用实用技术,学会经营管理。其中生科院几位同学运用平时所学知识,深入田间地头,积极指导**村群众,开展科技帮扶工作,为他们答疑解惑,并帮助他们在塑料大棚蔬菜的培育和**的饲养上取得了显著的效果。
其次,他们咨询校内语言及民俗专家,在他们的指导下,组织双语优秀的同学根据宁夏回族地区特色,为同心县群众研究开发、创作、编印了适合回族特色的回汉双语科普宣传图书、图片、挂图、音像制品、科技文艺作品等科普资料XX余份,以改善一方面民族科普资源没有得到很好的开发利用,另一方面民族地区科普资料又严重短缺,科普宣传形式单一等,不能满足社会公众科技知识需求的现状。
此外,他们成立了双语科普宣传文艺队,选举有一定文艺表演基础的大学生组建“少数民族大学生双语科普宣传文艺队”,采取文艺汇演和双语科普宣传相结合的方式,配合**县文化局在**县开展双语科普宣传教育活动,增强了大学生对民族地区的了解和服务意识,并在同心县本地的青年团员中培养了一只科普自愿者队伍,充分调动他们的积极性和主动性,开展科技信息搜集、科普资料整理和组织科普知识宣传,真正发挥生力军作用;并在科普自愿者中选定科普信息宣传员,建立一支有素的基层科普宣传员队伍。建立了大学生与少数民族地区群众长期的互动联系,为我校对民族地区的科技帮扶建立稳定的渠道,并探索适用、长效的科普服务模式。此次**县社会实践活动不但锻炼了同学们的双语科普宣传能力,并且使同学们更深刻地认识和了解了少数民族地区的生活面貌,也促进了少数民族地区的科技进步。
6、我校少数民族学生占全校总人数的一半以上,又因寒暑假时期是学生放假回家的集中时期,故我校充分利用这个时机,引导学生回家在少数民族地区对当地群众做一些力所能及的双语科普文化宣传工作,并对有特殊成绩的同学给与一定的奖励。2021学年度我校“道德模范奖”获得者**同学,暑假回家期间参加当地“维护民族团结活动”,配合当地公安人员,提供有用线索,并为公安机关在案件审理过程中进行维语翻译工作,对抓捕疑犯、侦破案件起到了积极作用。
三、工作中的问题及下年度工作的重点
虽然我校的少数民族大学生双语科普宣传队工作取得了一定的成绩,但由于是初次举办此类活动,没有现有的经验模式可以借鉴,一切都处于探索时期,所以工作中也存在着诸多的问题。但只有发现问题并以认真端正的态度解决之,一个集体才能不断进步。
理论与实际联系不足是双语科普工作的难点。在制订计划初期,科普宣传队的老师及同学有许多美好的设想,可是由于自身客观条件的限制,故有许多没有地方没有予以落实,这些不能不说是一种遗憾。有了上一年的经验及教训,在今后的工作计划及实施过程中,我校少数民族大学生科普宣传队工作会稳步前进。
资源不足及利用不均是我校少数民族大学生双语科普宣传队工作中的又一障碍,由于初次举办此次队伍建设,故在经费预算时较为保守,但后来的实施过程中出现了力不从心的局面。在以后的队伍建设过程中,我们应该投入更多的资金,以加强队伍建设。
在下年度的工作中,我们会不断吸取教训,在上年度工作的基础上,稳中有升,着重加强以下几点:
首先,加强队伍建设,在团委的带领下,把我校大学生双语科普工作队打造成一个标准且规范的团队,以切实提高我校少数民族大学生双语科普工作队的服务水平。结合我校自身特色和双语科普工作队组织机构、工作范围、人员结构等实际,着力在队伍建设上下功夫。一是要加紧健全内部各项管理、考评制度,明确岗位职责,形成依照制度办事,用制度管理人、用制度激励人,培养团队同学想事、干事的良好作风,调动工作积极性和主动性,营造团结和谐的工作氛围。
再次,加强信息网络建设,建立健全民族地区科普工作网络体系。重点依托我校网络资源优势建立面向全校师生服务民族地区的信息网页,不断完善和扩充新网页,以达到社会宣传、理论研究、技术培训等目的,运用网络信息提升少数民族科普公社的社会影响力。
回顾我校2021年的双语科普工作,大家团结努力,勇于创新,取得了良好的效果,多次得到了上级领导的肯定和赞扬。并获得了科普工作先进集体、校级科普扶贫先进集体、农村科普工作先进集体等多个奖项。在我校团委全体师生的共同努力下,通过政府和社会各界的支持,已经初步建立起了对民族地区科技帮扶的稳定的渠道,也初步探索出了适用的模式,这是值得我们欣慰的事情。但,以后的道路还很漫长,以后摆在我们面前的任务也是艰巨且任重而道远的。然,荀子曾曰:不积跬步,无以致千里;不积小流,无以成江海。只要我们锲而不舍,永不放弃,我们一定会将民族地区的科普工作有声有色地开展起来,为我们的科教兴国和各民族共同繁荣做出卓越的贡献!
乡镇村级组织活动场所建设工作总结
__镇村级组织活动场所建设工作在省、市、县委及各级领导的关心支持下,在镇党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,结合实际,因地制宜,因时制宜,突出重点,有计划、有步骤地进行。
根据县委及县委组织部有关会议精神,为切实做好我镇村级组织活动场所建设的各项工作,镇党委、政府高度重视村级组织活动场所建设工作,把它列为下半年党委、政府的中心工作重点,抓紧抓实,村级组织活动场所建设的各项工作已全部完成。经过自检自查,现将我镇村级组织活动场所建设情况汇报如下:
一、基本情况__镇辖xxxx居委会、xxxx村民委员会,共10xxxx村民小组;有总人口3007xxxx,有总户数726xxxx,居住着苗、回、彝等xxxx少数民族;有耕地面积3441xxxx,其中:水田1566xxxx,旱地1864xxxx。__镇党委共有1xxxx党总支,7xxxx党支部,包括:xxxx机关党总支、xxxx村党总支、7xxxx村党支部、xxxx镇直机关站(所)党支部。共有党员92xxxx,其中:机关事业单位党员14xxxx,占15.xxxx;农村党员77xxxx,占84.xxxx;妇女党员13xxxx,占14.xxxx,少数民族党员5xxxx,占5.xxxx;60岁以上农村贫困党员28xxxx,占30.xxxx;建国前入党党员xxxx。
二、村级组织活动场所建设情况
(一)加强领导,成立机构,落实领导责任
(二)建设项目安排情况
今年我镇共安排了xxxx村级活动场建设项目,其中:__村委会(87.3xxxx米)活动场所为新建项目,袜度村委会为修缮项目。在接到项目建设通知后,为确保建成后的活动场所的布局更加科学合理,尽可能做到方便、适用,把活动场所建设成为当地的一项“党心工程”、“民心工程”,让当地群众得到实惠,镇党委、政府多次召开会议进行专题研究,结合各村委会实际,对项目建设方案进行反复修改和完善。
(三)精心组织,狠抓落实
1、做好宣传动员。村级组织活动场所建设是一项党心民心工程,做好此项工作,是各级党委政府责无旁贷的中心工作。根据县委组织部的要求,为做好村级组织场所建设工作,让广大干部和群众积极参与,在镇党委和领导小组的精心组织下,于7月12日召开了拟建村委会干部会议,对村级组织活动场所建设的有关文件精神进行认真学习和宣传,对各村委会存在的问题和困难进行了分析,广泛征求各村委会对活动场所建设的意见和建议,并要求各村委会要加强对村级组织活动场建设重要性的认识,强化工作领导,密切配合,充分调动本村党员和人民群众的积极性,投工投劳,按时完成建设场地“三通一平”工作。
2、进行调查摸底。7月12日—15日,领导小组对列入拟建的村级组织场所进行前期调查、勘测和规划,对现有活动场所及原址建筑物进行详细的测绘和图片采集,并及时上报县村级组织活动场所领导小组办公室,为我镇村级组织活动场所建设工作打下良好基础。
3、组织实施,抓好落实。在完成建设场地“三通一平”的基础上,镇村级组织活动场所领导小组与建设施工单位(×××马街建筑公司)签订了建设施工合同,同时与村委会签订了村级组织活动场所建设项目目标责任书,与×××恒安建设监理公司签订了监理合同,与建设单位、镇纪委签订了工程廉政合同。8月20日,施工单位已全面进入建设施工现场。在建设过程中,按照分工负责制,一级抓一级,层层抓落实,做到各负其责,我镇村级活动场所建设有条不紊地顺利实施。
4、工程进展情况:11月10日止袜度村委会已全部修缮完毕,到11月30日__村委会已全部完成建设施工任务。
5、加快建设进度,保证工程质量。为了加快工程进度,确保工程质量,工程启动实施之后,领导小组建立了定期督查制度和工程建设进度周报告制度。由领导小组牵头,坚持每星期对村级组织活动场所建设的质量和进度进行一次督查,发现问题,及时纠正。村委会和施工单位坚持每周向镇党委报告一次工程进展,及时有效的督促检查,有效地推进了工程建设进度。
6、规范项目程序,严格资金管理。为了确保资金的合理使用,领导小组严格按照项目管理程序,在镇财政所设立了村级组织活动场所建设专户,统一管理建设资金,在乡镇、村统一实行专项资金报帐制。在工程建设资金补助上,按照“高标准建设、高标准补助,一般性改造、合理补助”的原则,坚持以项目补助×××财政配套资金为主,乡镇财政适当补助的原则。目前,省、市、县财政共下拨专项资金xxxx元,乡镇、村自筹xxxx元。为了及时兑现补助资金,保证工程建设进度,在建设项目资金暂未到位的情况下,镇财政多方筹资,为xxxx村预借资金xxxx元。
7、坚持“一室多用”,充分发挥活动场所的作用。在加强村级组织活动场所建设的同时,镇党委、政府坚持建、管、用相结合,较好地发挥村级组织活动场所的作用。一是为村级组织活动场所统一配备电教设备,真正把村级组织活动场所建设成为党员教育的阵地,村民了解致富信息的窗口。二是村党总支充分利用村级组织活动场所,定期组织农民群众开展喜闻乐见的文化体育活动,丰富了农民群众的文化生活。三是依托村级组织活动场所开办村党校和农民实用技术学校,举办党的基本知识和农业适用技术讲座。四是进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度以及使用、安全、卫生等方面的规定,进一步建立健全党内生活制度,加强对党员的教育和管理,开展党务公开、村务公开等活动,为农民群众提供生产生活服务,使村级组织活动场所在保证村级组织和党员干部学习、工作、活动的同时,还为广大农民群众收听收看电化教育节目、接受科技文化培训、咨询生产生活信息、参加文化娱乐活动创造了条件,真正做到了“一室多用”,成为推进农村“三个文明”建设的重要阵地。
三、取得经验和存在不足
(一)取得的经验
1、通过广泛宣传和动员,我镇村级组织活动场所建设得到了广大党员和
基层人民群众的支持和拥护;
2、结合各村实际,把村级组织活动场所建设工作与巩固第三批农村保持共产党员先进性教育活动成果和实施“云岭先锋”工程结合起来,相互促进,同时推进。
3、镇党委、政府高度重视村级组织活动场所建设工作,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,村委会干部协助抓的工作格局;
4、加强与县村级组织活动场建设领导小组及成员单位、部门的沟通与协调,互通信息,坚持每半月一报制度。
(二)存在的不足
1、部分党员和群众对村级组织活动场所建设工作认识不到位;
2、因基层设施滞后,雨天难以施工,造成施工进度缓慢;
3、各村委会办公设施简陋、环境条件较差,有待于进一步改善。
我镇村级组织活动场所建设工作将在省、市、县委的领导下,在县村级组织活动场所建设领导小组的指导下,根据制定的《实施方案》和要求,严格按照建设资金使用管理办法和国债资金使用管理的有关规定,精心组织,加强监督,狠抓落实,确保真正把村级组织活动场所建设成为“精品工程”、“群众满意工程”。
中共__镇委员会
__镇人民政府
20xx年1月20日
农村税费改革试点工作总结
农村税费改革是贯彻“三个代表”重要思想,理顺国家、集体和农民的分配关系,巩固基层政权,促进农村社会稳定和经济发展的重大举措。搞好乡镇机构改革,分流乡镇富余人员,是巩固农村税费改革成果的重要措施之一。为深入贯彻省第四次农村税费改革试点工作会议和市XX年农村税费改革试点工作会议精神,根据+++税费改革工作方案的任务分解,编办作为税改工作的成员单位,主要承担撤并乡镇的协办任务和深化乡镇机构改革的主办任务,至XX年3月,各项工作已结束,并取得了较好的成绩,现就涉及编办的改革试点工作总结如下:
一、工作完成情况
(一)完成乡镇撤并任务情况:
根据《++省人民政府关于调整++和++部分乡(镇)行政区划的批复》(++复〔XX〕++号)及《++委、++人民政府关于部分乡镇区划调整工作的实施意见》(+发〔XX〕++号)文件精神,在XX年区划调整中,全区共撤销4个乡镇(++镇、++乡、++乡、++乡),其中++镇撤销后,新设立++、++2个街道办事处,撤并后,全区共有++个乡镇和2个街道办事处,精简10%。涉及撤销的4个乡镇的所有机构全部撤销,所有人员按区划调整分流。
(二)完成乡镇机构改革情况:
XX年乡镇机构改革,我办根据《中共++市委、++市人民政府关于++机构改革的批复》(+复〔XX〕++号)文件精神,结合++乡镇实际,认真贯彻落实,行政机构改革于XX年12月底结束,事业机构改革于XX年8月底结束。改革后,乡镇行政编制由++名减为++名,精简10%,实有人员由++人减为++人,精简7%;事业编制由++名减为++名,精简20%,实有人数由++减为++名,精简16%。上划整合后,乡镇事业机构由17个减为4个,精简76%;乡镇行政机构由8-10个减为1-2个,精简80%以上。通过精简机构和人员编制,调整和规范机构设置,基本实现政企分开,优化人员结构,提高工作效率的目标。
XX年乡镇机构改革,我办根据《++省委、++省人民政府关于深化乡镇机构改革的实施意见(试行)》(+发〔XX〕+=号)文件精神,结合++乡镇实际,在XX年10月,就XX年配合农村税费改革深化乡镇机构改革工作开展了调研,就涉及改革方面的有关问题与各乡镇党政领导、部分事业单位负责人交换了意见,形成了“关于深化乡镇机构改革实施方案”、“++区乡镇、区级政府机构改革中竞争上岗的实施方案”、“人员编制调整方案”初稿,并征求了区直各有关单位的意见,经区委常委会讨论审批通过并予实施。在实施中严格审批各乡镇、街道办事处的“三定方案”,严格按照明确定位政府职能、推进政事分开和综合设置的要求,合理设置党政机构,精简整合乡镇事业站所。改革至XX年3月已全部结束,改革后,乡镇党政机构由++年的12个减为3个,精简75%,事业站所由++年的17个整合为7个,精简59%;乡镇行政机构由++年的10个减为3个,精简70%。
(三)乡镇行政事业站所整合情况:
XX年机构改革前,乡镇事业机构设置:党校、农经站、农科站、水管站、水产站、文化站、广播站、畜牧兽医站、成人技术学校、计划生育服务站、计划生育办公室、教育办公室、企业办公室、村规办、农机站、土地管理所、林业站、财政所、司法所、卫生院、中小学共21个。公安派出所、工商、法庭、税务由区直部门垂直管理。
XX年机构改革,按照理顺事业单位的人、财、物管理,精简压缩事业机构和人员的要求,设置综合性服务机构。乡镇事业机构除管理体制改革职能上划外,设置“三个中心两个所”,即农业综合服务中心、国土规划建设综合管理中心、社会事业综合管理中心、人口与计划生育管理所、财政所。农业综合服务中心为服务性的事业单位,承担原农科站、农机站、兽医站、水管站的职能及企业办的部分职能;国土规划建设综合管理中心为行使行政职能的事业单位,承担原土地管理所、村规办的职能及企业办的部分职能;社会事业综合管理中心为公益性的事业单位,承担原文化站、广播站、成人技校的职能;人口与计划生育管理所承担原计生办的职能,仍为行使行政职能的事业单位。保留党校,其机构归并社会事业综合管理中心;保留林业站、司法所、卫生院、中小学校,其机构上划区直主管部门管理。乡镇行政机构设置1-2个综合性办公室,即党政综合办公室、财经社会办公室。对原有的办公室(党委办公室、政府办公室、人大办公室、农业综合办公室、经贸办公室、社会事业办公室、教育办公室)和分设的小部门(民政办公室、统计办公室、老龄办公室等)全部撤销,并按职能划入相应办公室管理。
XX年乡镇机构改革,按照合理区分公益性和经营性职能的基础上实行分类管理的要求,整合乡镇事业站所。事业机构设置社会事务服务中心、农业(经济技术)服务中心(农村新型合作医疗管理办公室、劳动和社会保障所)、文化(广播)服务中心、村镇(社区)建设服务中心、畜牧兽医站、(党工委)党校,简称“一校一站四中心”,在++、++两个乡设海事所,++、++两个办事处设计划财政管理所。“一校一站四中心”为全额拨款的事业单位,海事所为行使行政职能的事业单位。农业服务中心包括原(XX年前)农经站、农科站、水产站、水管站、农机站职能,社会事务服务中心包括计划生育服务、农村新型合作医疗、劳动和社会保障职能,文化服务中心包括原文化站、广播站职能,村镇建设服务中心包括原村规办、路政管理职能。乡镇行政机构设置3个综合性办公室:党政综合办公室(社会治安综合治理办公室)、经济发展办公室(安全生产监督管理站)、社会事务办公室(人口和计划生育办公室、科学技术办公室)。
(四)政府职能转变情况:
XX年末,结合中央、省、市农村税费改革试点工作会议精神,配合农村税费改革深化乡镇机构改革而进行的乡镇机构改革,通过明确定位乡镇政府职能,合理设置乡镇党政机构,合理整合事业单位,规范乡镇人员编制管理等,进一步理顺了区乡关系,实现了政事分开,转变了乡镇政府职能。通过改革,乡镇政府职能得到初步转变,工作由指令型向指导型转化已经成为乡镇领导干部的共识。税改前,乡镇政府的主要工作就是“管春种、管秋收,要统筹、要提留,催还贷、催公粮、催税收”。随着税费改革的实施,乡镇政府失去了以往的工作重心,原有的工作思路、方法、手段已经不再适应新形势的需要,其政府职能也发生了相应转变,由指令型向指导型转变已成为乡镇政府必然的选择。目前乡镇干部已明显感受到这种变化,绝大多数乡镇领导对乡镇政府工作由指令型向指导型转化有了共同的认识,并开始实施这种转化。
二、存在的问题
机构改革后,乡镇政府与事业单位、企业在人、财、物方面已基本脱钩,政事、政企得到分开,以前乡镇政府承担的技术性、辅助性、服务性的职能已交给了乡镇事业单位承担,政府职能得到逐步转变。但是,与农村税费改革的要求相比,乡镇机构改革还存在不少问题:
一是职能定了,但政事分开仍难以实现。不少乡镇在改革中都对乡镇政府职能重新做了定位,严格按照政企分开、政事分开的原则科学界定了职能,但是组织实施中,由于各种原因,并没有实现严格的机构和人员的分开,不少乡镇行政事业仍在一块,工作任务仍在一块,在乡镇中心工作得到强化的同时,中心站所职能被淡化,并且有不少行政人员兼任事业单位法人,不少事业人员被乡镇政府长期借用。
三是区乡两级都进行了机构改革,但衔接上仍存在问题。往往在不少区直各部门及部分干部的观念中仍然承认的是改革前的站所,承认的仍是改革前的对口站所,这给乡镇机构改革工作带来不利的影响。
四是不少乡镇干部不能真正理解乡镇改革的重大意义。不少乡镇干部仍认为不应该精简机构,认为精简机构、整合机构只不过是增加了层级关系,增加了领导人数。
三、对转变乡镇政府职能、整和乡镇事业站所、强化乡镇政府管理和公共服务职能、转变工作方式的建议
乡镇政府作为人民政权的基石,是政权的基础、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键,和人民群众联系最直接、最紧密。随着城镇化的不断推进和农村经济社会的不断发展,乡镇工作发生着深刻的变化,特别是实行农村税费改革后,乡镇工作的重心和方法发生了很大转变。最近,党的十六届五中全会把建设社会主义新农村作为我国现代化建设进程中的重大历史任务。因此,推进乡镇机构改革必须从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会以及社会主义新农村建设的战略高度,进一步提高对乡镇机构改革重要性的认识,审时度势,搞好推进。
一是要明确乡镇、街道办事处的功能定位。要适应社会主义市场经济条件下农村经济社会管理的要求,按照社会主义新农村建设方针,强化政府的社会管理和公共服务职能,特别是适应为“三农”服务、推动区域经济协调发展的职能,努力建设服务型政府。
二是要明确乡镇机构的职责定位。即要进一步明确究竟管理哪些东西,提供什么样的服务,做到权随责走,人随责配,逐步建立起权责一致的政府管理体制。
三是要根据职能需要严格规范乡镇机构和岗位、人员设置。要按照减少机构、整合资源、综合设置、提高效率的要求,结合乡镇规模和经济实力以及经济社会转型时期的工作要求,从紧设置乡镇内设机构,从严控制乡镇领导职数和人员编制。
四是要深化用人制度改革,加强乡镇干部队伍建设。要通过建立和完善基层干部的选拔任用、教育培训、保障激励和监督管理等工作机制,不断提高乡镇干部的综合素质、服务水平和工作能力。要通过深化乡镇机构改革,推进整个行政管理体制的改革,不断理顺各级政府的职责和权限。
五是应建立严格的淘汰机制。根据设岗定责的情况,对工作不能胜任,工作不在状态,甚至违背党纪国法的人员坚决予以淘汰,或分流,或待岗,畅通干部出口。
六是应理顺管理体制,逐步完善政绩考核体系。要理顺各级政府间“压力支配型”层层转嫁任务的管理体制和以各种“责任书”并明确“一票否决”指标的做法,逐步完善乡镇政府的政绩考核评价体系。
八是应加大对乡镇机构改革的检查监督力度,确保乡镇精兵简政,以巩固改革成果。在历次改革中,部分乡镇出现走过场,明改暗不改,精简内设机构,整合事业机构,难以真正到位。因此,应以刚性的措施,加强检查监督力度,防止有关部门以资金、项目审批等方式干预,要严格控制新机构的成立,防止有关部门把机构设置情况纳入检查、达标、验收内容。
++机构编制委员会办公室
二○○六年++月++日
县供销联社综合改革试点工作总结
我寄语:下面是我们的我为大家整理的县供销联社综合改革试点工作总结,请大家参阅!
根据《关于报送改革试点工作情况总结的通知》文件精神,**县供销联社结合自身实际,认真梳理总结。现将**年至**年,开展综合改革试点工作情况汇报如下。
一、主要措施
(一)认真学习领会文件精神,结合实际抓好贯彻落实
(二)建立健全组织机构,为综合改革提供组织保障
为加快供销联社的综合改革发展步伐,**年6月27日,县供销联社成立以县联社主任为组长,副主任为副组长,各股室负责人和各乡镇供销社、社属企业负责人为成员