吉林林草局2022年法治政府建设情况报告:机构改革后,森林公安转隶,乡镇林业站整体划归乡镇政府管理职责划入乡镇政务服务中心乡镇林业站吉林林草局政务服务中心林木森林公安法治政府

2022年,在省委、省政府的坚强领导下,我局深入贯彻落实习近平法治思想,稳步推进林草法治建设,圆满完成年度目标任务。现将有关情况报告如下:

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)持续强化依法行政思维,依法履职能力不断提升

一是严格履行第一责任人职责。认真贯彻落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,将法治林草建设摆在全局工作的突出位置,局长、书记始终做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办,确保了林草法治工作高位推动、高标准落实。二是严格落实学法用法制度。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习计划,灵活采取专家讲座、专题辅导、处长大讲堂等形式,积极引导全局党员学习法治理论、树牢法治意识,增强法治思维,有效提高了依法行政能力。三是严格落实依法决策机制。扎实做好重大行政决策合法性审查,认真履行专家论证、风险评估、公平竞争审查、集体讨论、公众参与等程序,将法律顾问和公职律师纳入行政决策事务中来,有效保证重大行政决策科学化、民主化、法治化。

(二)持续完善法规制度体系,依法行政根基不断夯实

一是积极推进林草立法进程。自觉强化主责意识,完成《吉林省草原管理条例》修订的调研论证,该条例于2022年7月27日由省十三届人大常委会第三十五次会议初次审议。组织开展《吉林省陆生野生动物保护管理条例》《吉林省封山禁牧管理办法》立法调研,广泛收集各方意见,形成修订草案并提请省司法厅审查。二是提前谋划立法规划。将《吉林省森林管理条例》《吉林省湿地保护条例》《吉林省野生植物保护管理条例》等8部条例纳入省十四届人大常委会立法规划项目,为林草可持续发展打下坚实基础。三是严格开展政策文件合法性审查。清理完成以省政府和省林草局名义印发的行政规范性文件82件,并及时向社会公开发布。审查备案行政规范性文件2件,审查合同36件。

(三)持续规范行政执法行为,林草监管水平不断提高

一是进一步厘清行政执法边界。全面梳理、规范、精简执法事项,编制并公布涵盖行政许可、行政处罚、行政奖励等9种权力类型的行政执法事项232项,为监管执法提供参照遵循。二是有序推进执法队伍建设。完成392名执法人员资格审查及新式执法证换发,举办行政执法培训1期,一定程度上提升执法人员业务能力,组织新进46名执法人员参加全省执法人员培训及资格考试,进一步壮大执法人员队伍。三是严格高效执法。落实行政执法备案智能管理改革,大力推广使用“我要执法APP”,依托“互联网+监管”“双随机、一公开”实施智慧监管,时限内完成全部检查任务并公示。组织开展打击毁林、森林督查、清山清套清网行动,立整立改中央环保督察反馈问题,持续对破坏林草资源违法犯罪行为保持高压态势,查办各类涉林案件115起。四是深入开展林草法治宣传。制定印发全省林草系统法治宣传教育“八五”工作规划,利用“爱鸟周”“湿地日”“吉林生态日”等时机,采取送法进机关、进企业、进农村、进校园等方式,组织指导行业普法,2022年全国草原普法宣传月现场活动在我省举办,进一步营造和强化全社会生态保护意识。

(四)持续强化矛盾纠纷化解,林草行业形象较好维护

一是加强重点领域纠纷矛盾管控。参与全省深化“放管服”改革持续优化营商环境实地踏查服务活动,细心解答涉林法规问题。二是依法履行行政复议办理职责。自觉接受法院、检察院司法监督,成功办理答复行政复议案1件。三是积极回应社会关切。圆满完成32件人大和政协建议提案办理答复任务,精准回复群众诉求和本级留言117条,妥善处理群众来信来访,代表、委员和群众满意率100%。

(五)持续优化林草营商环境,市场主体活力有效激发

二、存在问题

一是行政执法组织指挥体制不顺畅。机构改革后,森林公安转隶,乡镇林业站整体划归乡镇政府管理、职责划入乡镇政务服务中心,原有的林草执法组织体系被打乱,监管力量被削弱,执法机构建设与工作职能不相适应的问题日益突显。二是生态执法依然面临较大压力。东部林区毁林复耕、盗伐林木等违法行为还时有发生,中西部草原湿地被侵占、农田防护林网不完善等一些历史遗留问题依然没有得到彻底解决,林草生态保护任重道远。三是法治宣传还有待加强。法治宣传深度和广度还要拓展,与社会公众对林草法律知识的多样性需求还有一定差距。

三、2023年法治政府建设主要安排

(一)加快推进立法进程。积极协调推进《吉林省草原管理条例》再次审议、《吉林省陆生野生动物保护管理条例》初审、《吉林省封山禁牧管理办法》提请省政府常务会审议。组织协调开展《吉林省陆生野生动物保护管理条例》《吉林省湿地保护条例》《吉林省天然林保护条例》立法调研,拟定修订草案。

(二)持续推进依法行政。巩固行政许可及行政执法事项清单梳理成果,编制行政许可实施清单,完善行政裁量权基准,做好规范性文件合法性审查清理备案、合同审查和公平竞争审查。

(三)进一步规范行政执法工作。密切府院联动,探索建立行政执法与刑事司法衔接标准,畅通林草案件处置机制。组织新进执法人员资格考核,不断壮大执法人员队伍。

(四)深度推进审批服务便利化。深化行政审批事项“全程网办”,认真承接国家林草局委托建设项目使用林地行政许可办理事项,加速推进“林草种子生产经营许可证”等涉林证照电子化,协调做好国家林草局垂直管理的“全国林木采伐管理系统”等3个业务系统与省级数据平台对接。坚持重大项目提前介入,优化升级重大项目使用林地审核审批绿色通道,促进项目早审批、早落地、早实施。

(五)持续优化林草营商环境。进一步深化“放管服”改革,依托“互联网+监管”“双随机、一公开”平台推进智慧监管。加强政务信息公开力度,推进省政府政策直达机制落实落地,让林草优惠政策更广泛惠及涉林草企业和群众。

THE END
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4.乡镇林业站回归后干劲十足机构改革期间,各乡镇林业工作并没有停顿。高家堰林业管理站立足本职抓主责主业,在全镇组织以“栽下摇钱树,走上富裕路”为主题的春季全民义务植树8场,植树41865株,建成小水果基地3个,所有脱贫户户均一亩果园;全面完成18、19年度退耕还林补植;完成天保人工造林150亩;封山育林补植补造200亩。先后在8个村开展天然https://zhuanlan.zhihu.com/p/666877344
5.乡镇林业站职能转变8篇(全文)乡镇林业站职能转变 第1篇 2 0 0 3年以来, 我国农村税费改革和财政管理制度改革同步推开, 乡镇农业税、农业特产税和“三提五统”等税费征收职能弱化, 对乡镇因此形成的短收县以上财政给予了一定转移支付补助, 乡镇公教人员工资发放保障机会初步建立, 乡镇财政职能也由“征管型”逐步向“支出型”转变。同时, 国https://www.99xueshu.com/w/ikey4bdra6xh.html
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7.关于乡镇调研报告1988年原国家林业部将林业站建设作为林业改革重要任务之一,提出利用3~5年时间把区、乡(镇)林业站建设好。我省即把建站设员工作摆在突出的位置,林业站建设步伐加快,发展迅速。截止1992年,全省已建有林业站1095个(占乡镇总数的61。9%),站员4006人,其中正式职工2627人。三是1993年以来的标准化建设阶段。1993年6https://www.fwsir.com/Article/html/Article_20220723190620_1905545.html
8.基层行政机关(精选十篇)使基层乡镇林业管理统一化;要积极探索, 勇于实践, 认真总结、借鉴已有的成功做法和有益经验, 最大限度地解放和发展林业生产力;加强生态建设的要求, 稳步推进林业资源管理体制改革, 抓好试点工作;本着“精简、统一、效能”的原则, 在乡镇机构配套改革中, 科学合理地设置乡镇林业工作站, 为乡镇林业站的改革与发展提供https://www.360wenmi.com/f/cnkeyl5lut9m.html
9.乡政府林业站属哪类事业单位改革后归哪管啊?隶属农林局的一个属下单位,现在事业单位改革,通常此局以改为行政单位,不再是事业单位。 工作职能(一乡镇林业站有的是归本级政府,有的是归属当地林业部门。各地区不同。基本是差额拨款事业单位。但是近期https://mip.64365.com/ask/7914141.aspx
10.林业站工作总结20xx年xx站在县林业局的正确领导下,紧紧围绕林业改革、发展和稳定的大局,认真贯彻执行关于以生态建设为主的林业发展思路,推进森林采伐限额制度,加强森林资源保护和火灾林木的'生产自救,抓好造林绿化,认真落实生态公益林的管护机制改革后的管理情况、资源建档和自留山换证试点等工作,顺利完成县林业局下达的各项任务。现就https://www.jy135.com/gongzuozongjie/1437508.html
11.乡镇林业工作计划(通用11篇)4、镇政府领导,驻村干部,林业站工作人员布置了防火值班安排表,规定必须按时值班,并保证通讯通畅,及时填写值班记录。 5、值班人员及时报告火情,以便及时组织人员进行扑救。 正因为在森林防火工作中,我们做到了以上几点,因此,司门前镇在20xx年度当中仅发生火灾二起,由于组织得当,扑救及时,火灾损失都不大。 https://www.ruiwen.com/gongzuojihua/4857712.html
12.有谁知道林业局下面的林业站会怎么改革,会合并到乡政府办公吗?有谁知道林业局下面的..12月19日,于都县召开全县推进基层整合审批服务执法力量工作部署暨业务培训会。会上动员部署了全县乡镇改革工作,对乡镇“三定”规定以及四大领域综合执法机构的“三定”的制定进行了指导说明,参会人员纷纷表示https://tieba.baidu.com/p/6292668084
13.韩俊:中国深化新一轮农村综合改革进行时3.坚持社会主义市场经济改革方向。调整不适应农村社会生产力发展要求的生产关系,健全符合社会主义市场经济要求的农村经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加强国家对农业的支持保护,促进农业尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来。 https://www.zgxcfx.com/sannonglunjian/79337.html