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2013.09.19
富顺县自公元567年建县至今,已
富顺县位于四川盆地南部、沱江下游,幅员面积1603平方公里,辖31个镇(乡)、589个村,总人口121.7万人,其中农业人口100.6万人;有耕地面积69.3万亩,是一个典型的丘陵人口大县、农业大县、产粮大县。2004年全县国内生产总值58.07亿元,财政总收入1.01亿元,社会消费品零售总额16.8亿元,城乡居民储蓄余额41.48亿元,农民人均纯收入2814元。
1998年,富顺县辖8个区(牛佛、瓦市、永年、板桥、童寺、代寺、赵化、怀德)、28个镇(城关、邓井关、安溪、童寺、代寺、永年、怀德、赵化、牛佛、东湖、黄葛、琵琶、狮市、骑龙、庙坝、回龙、瓦市、仙市、互助、彭庙、兜山、板桥、福善、李桥、万寿、长滩、古佛、中石)、17个乡(永胜、王大山、洪沟、新兴、起凤、富和、毛桥、新农、飞龙、大城、石道、宝庆、芝溪、龙硐、万坳、柑坳、李子铺)。
2004年,富顺县辖27个镇(富世、牛佛、怀德、代寺、琵琶、狮市、骑龙、板桥、福善、李桥、赵化、安溪、庙坝、回龙、瓦市、万寿、古佛、中石、永年、童寺、东湖、仙市、互助、彭庙、兜山、长滩、飞龙)、4个乡(富和、石道、宝庆、龙万)。
县域交通便利,通乡、村公路四通八达。全县公路里程2158.66公里,内宜高等级公路、川云中路、内昆铁路穿境而过。内河航道里程161公里,水路可上溯内江、资阳等,顺流由泸州入长江。
一、农业的基本情况富顺县幅员面积1333平方公里,辖26个镇乡、319个农业村,总人口105.09万人,其中农业人口88.49万人,有农村劳动力50.88万个;现有耕地面积64.21万亩,其中田47.5万亩、旱地16.71万亩。常年农作物播栽面积100万余亩,粮食产量稳定在40万吨以上,是一个典型的丘陵农业大县、人口大县、产粮大县。
二、农业局基本情况
(二)组织机构及其人员结构:局机关有在职职工50人,退休职工57人。内设机构有办公室、计财股、法规股、科管股和农经站、种子站、综合站、农业综合执法大队、农产品检测检验中心。局下属单位有农技中心、蚕桑中心、能源办、果树站、良种场、蚕种场。农技中心设有农技站、土肥站、植保植检站、经作站、办公室,现有在职职工58人、退休职工17人,有专业技术人员49名,其中:高级农艺师7人、中级13人、初级29人。蚕桑中心有在职职工12人、退休职工5人,有专业技术人员12名,其中:高级农艺师1人、中级3人、初级8人。果树站有在职职工10人,专业技术人员8名,其中:中级6人、初级2人。良种场有在职职工124人、退休职工189人,有专业技术人员8名。蚕种场有在职职工60人、退休职工24人。三、农业的主要优势
(一)再生稻生产全国第一。常年总产量达5万吨以上,超过了小麦产量。再生稻谷总产量占全省总量的1/10,是全国唯一上1亿斤的县。同时我县是全省第一批优质稻谷生产基地,优质稻面积27.8万亩、占水稻总面积的61.4%,总产达16.1万吨,位居全省前列。
(三)优质高粱享誉省内外。我县90年代初选育的独具优势的地方品种“青壳籽洋高粱”,以其品质优、出酒率高而倍受许多酿酒企业青睐。1996年富顺高粱被全国绿色食品机构评定为绿色食品。目前高粱面积3万多亩、绝大部分属田埂、土边种植,产量仅8000余吨,若实行集中成片种植,规模化发展优质高粱生产,可为毗邻地区的古蔺郎酒厂、泸州老窖、宜宾五粮液等名酒厂提供大量的优质生产原料,将有着良好的开发前景。
(四)蚕桑生产历史悠久,蚕业发展潜力较大。70年代末我县栽桑、养蚕、产茧名列全省第六位,年养蚕高达14万多张、收购蚕茧达2960吨;1988年被省政府命名为“省级优质蚕茧商品基地县”;1995年以前全县年发放蚕种量均在l0万张以上、年产茧量在2000吨以上,后因茧丝市场疲软、蚕茧价格下跌等因素影响,导致我县蚕业迅猛滑坡,目前年产茧量不到l000吨。但通过无数实践和典型调查表明,实行专业化栽桑养蚕,一般亩产值可达1680元,亩平纯收益可达830元以上;且我县广大农民都具有较为丰富的养蚕经验。由此可见,在当前国际国内丝绸市场持续升温,蚕茧价格不断上涨,农户栽桑养蚕的比较效益日益明显以及各级惠农政策驱动的新形势下,因地制宜发展蚕桑生产,推广规模化建园栽桑、集约化科学养蚕,无疑是一项投资小、见效快、收益大、群众易于接受的增产增收措施,也是新的历史条件下加快全县农业结构调整步伐,推动社会主义新农村建设,发展“一村一品”的一条有效途径。为此,采取“公司+基地+农户”的订单运行机制,其发展前景十分广阔。
(五)蔬菜生产面多量大,市场开拓前景可观。拥有各类蔬菜13万余亩、年产鲜菜总量30万吨以上;建成无公害蔬菜生产基地3万亩,认证无公害蔬菜生产基地5个,长滩镇茄子、四季豆已被认证为无公害农产品。全县以长滩、兜山、赵化、琵琶、狮市、东湖、富世等镇为重点的优质蔬菜产业基地建设正在蓬勃扩展。同时,拥有以自贡大地农业开发有限责任公司、自贡锦明食品有限公司、富顺美乐食品公司等为主的蔬菜加工龙头企业作支撑,市场前景可观。四、农业产业化发展效果良好
从2002年开始,积极与“开甑香”、“巧媳妇”米业公司密切合作,联合开发打造的“田玉”牌和“巧媳妇”牌优质大米已获准无公害稻米、全国粮食行业“放心米”、西部农业博览会名优产品称号,其产品远销云南、贵州、重庆、成都等地,目前两个市级重点龙头企业市场占有份额逐渐增加,经济实力不断增强,社会效益十分显著。同时“巧媳妇”米业已荣获四川省著名商标、并被批准为绿色食品,力争做大做强粮食加工产业;自贡锦明食品有限公司也积极发展蔬菜产品深加工,抓紧拓宽市场,打造特色品牌。
五、农业项目争取和建设成效显著
全年包装农业招商项目10个,撰写宣传稿件4篇,发布信息13条。在县良种场大力支持下,与成都市兴九兴农林产品开发有限责任公司签订了《富顺县无公害蔬菜基地及产品加工项目合作协议书》,总投资1500万元,公司已在板桥镇吴庙村建蔬菜加工厂一个,已完成固定资产投资784.95万元。向上申报立项农业项目19个、争取国家和省级财政无偿资金1302.59万元,比2006年翻了一倍多,创农业局建局以来最高记录。特别是近年来实施的一些国家级重点项目,如柑桔良种苗木繁育基地、农业有害生物预警与控制区域站建设、测土配方施肥、水稻、小麦良种补贴、农村沼气建设等项目不仅投资大、效果好,而且辐射影响面宽。
富顺县林业局有下属事业单位13个:富顺县林业技术推广中心、富顺县木材检查站、富顺县国营苗圃、国有富顺林场、富世林业站、东湖林业站、代寺林业站、童寺林业站、万寿林业站、怀德林业站、赵化林业站、永年林业站、板桥林业站。
全县林业系统现有在职职工232人,其中富顺县林业局19人,富顺县林业技术推广中心28人,富顺县木材检查站3人,富顺县国营苗圃2人,国有富顺林场120人,林业站60人。有高级工程师4人,工程师9人,助理工程师及技术员100人。建有国家级森林病虫害中心测报点1个,国家级林木良种基地1个,省级森林公园1个。
富顺素有“才子之乡”的美誉。县“四家”班子将教育摆在了优先发展的战略地位。1997年,实现“两基”后,办学条件得以明显改善。“十五”期间,富顺教育围绕“一纲五法三决定”实施“教育强县工程”和“科教兴县”战略,取得了可喜成效,在健康、协调发展的轨道上与时俱进,不断壮大,富顺人民对教育的满意度不断提高。一、“两基”成果得以巩固提高,并启动“双高”“普九”
二、多渠道加大对教育的投入,办学条件得以逐步改善危房改造、校舍建设、学生饮水工程等方面较突出,改、扩建校舍投资达11542万元,改造危房面积达48950平方米,“危改”投资3371万元。2004年启动了“农村中小学生饮用水改造工程”,2005年6月,全面完成了452所学校学生饮用水改造工程。
面对县域经济困难而教育还得不断发展的现实,积极创新教育投资体制,采取多渠道、多形式吸纳民间资金办学、后勤社会化、融合教育资源等举措,缓解了教育跨越式发展与投入不足的矛盾。一是通过勤工俭学补充教育经费。勤工俭学工业、农业、第三产业总产值五年计达18103万元,纯收入2075万元,补充教育经费1090万元二是通过实业投资新建学校。如“民办公助”的富顺县华英实验学校,于2003年由富世镇人民政府投资300万元征地并配备教师、由华英实业有限公司投入1000多万元用于基础工程、硬件设施、环境等建设而成,随即招生,“十五”末该校达2300人三是通过招商引资修建教学楼、学生公寓、学生食堂。招商引资修建教学楼6415平方米、建学生公寓9839平方米、建学生食堂4200平方米,累计建房达40454平方米,吸纳民间资金、外来投资计达6132万元。四是通过结构调整、整合资源,减少教育资源的闲置和浪费。“十五”期间,共撤并中小学校100余所,截止2005年区域调整前,从原有的554所撤并为445所。
三、实施“两制”改革,围绕“人才资源向人才资本转变”,“两支队伍”素质明显提高
“国运兴衰,系于教育;教育成败,系于教师。”1998年启动“两制”改革,“十五”期间,不断深入推进干部人事制度改革。对到届的直属学校和镇(乡)中心校“班子”均实行“两推一述”进行调整,镇(乡)完小级学校班子也按规定进行了换届调整。在直属中学(单位)中推荐并考察了一批学校后备干部;开展了校务公开阶段性评估,建立有效的民主治校、民主管理机制;举办学校干部培训班,并选送了一大批校级干部参加市级提高班培训和省级培训。通过一系列措施,在“两制”改革中涌现出了一批思想素质好、年富力强、有开拓创新精神,工作成效显著的学校领导干部。
狠抓教师队伍建设,一是不断加大师德师风建设力度,如“五风”建设,教师要做到“八要八不准”和六点要求;通过“先教”活动提高全县教师的思想素质;全面实施了教师资格制度;代课人员中考聘100名为正式教师;加大了师训力度,选送一大批骨干教师参加国家、省级课改培训,并通过各种途径提高教师学历层次,小学、初中、高中专任教师学历合格率已分别达到97.75%、90.57%、71.37%。启动实施“名教师、名校长”工程,命名市、县名教师分别8人、10人,名校长分别3人、2人;有省优秀校长2人;特级教师7人;县拔尖人才6人。四、德育工作充分体现“六个创新”,素质教育取得实质性进展
“德育为首,教学为中心”。21世纪以来,教育更加注重学生思想道德建设,培养有创新精神的综合性人才,不断推进素质教育。加强了“三育”整合;认真贯彻执行《中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见的决定》和《公民道德建设实施纲要》,狠抓德育的“六个创新”;将德育融入学生艺术节、运动会等各种文体活动中,使学生综合素质不断提高。并严格执行素质教育的有关文件精神,减轻学生过重负担,通过走创新之路,全面提高教育教学质量。
五、教研教改持之以恒,硕果累累
抓新课改实施,转变教师教育理念;抓学科教师专业培训,提高教师业务水平;抓教学常规落实,提高教师教学质量;抓学科教研教改,提升教师理论水平,提高教师教育科研能力。狠抓了“四个一”活动组织评选、“送课下乡”、课题立项和实施、优质课赛等,成效突出。近几年,连续三年被评为市教育科研工作一等奖,学科竞赛获国家级奖、省级奖分别有192、311、592人次;优质课课竞赛获国家级奖二等奖1人,市级一等奖11人次;仅2005年分别对12所学校送课就达72节;培训语文、数学、英语、政治、物理、化学等学科教师160余人次;富顺二中科研课题《关于环境保护与实践的研究》获省教育厅教学成果一等奖和市教学成果特等奖。
六、教育信息化建设成绩喜人建成富顺县教育信息科研中心和教育局办公楼于2004年5月17日始投入使用。2004年首批国家远程教育项目在富顺试点成功。2005年,成为全市第一个“远教”项目县,为建设各校的“天网”系统即卫星远程教育接收站创造了条件,其中报定点建设项目“模式一”150个点、“模式二”108个点、“模式三”23个点,共争取国家项目投入640万元。依托因特网,建立了教育的“地网体系”,开通了富顺县教育网站,搭建起教育行政管理平台和资源管理平台。抓好“天地合一”网络环境建设的同时,加强了学校信息技术硬件条件的建设。全县建校园网5个、信息化网络教室153间、多媒体教室106间,教师课件制作系统218套。“远教”项目的实施,满足了广大农村学生渴求优质教育的需求,加速了构建和谐教育进程。
七、创建工作卓有成效
“抓创建、促质量”。“十五”末,系统内有13个、44个分别为县级最佳文明单位和县级文明单位;有23个学校(单位)档案工作规范化管理达省级(二级或三级)标准;并对尚未达标的学校争取3年内达标进行了规划;市级及以上示范性普通高(初)中有6所(其中富顺二中为国家级,富顺一中为省级,富顺三中、永年中学、富世镇共和初级中学为市级;福职中为省级重点职中);有省级“绿化示范学校”2所;等等。教育局机关创建为“四川省卫生先进单位”、“自贡市无吸烟单位”和县级最佳文明单位。
八、党风廉政建设受到上级肯定和群众称赞反腐倡廉关系到党和国家生死存亡,教育系统一度时期因教育经费严重不足等原因存在有乱收费等腐败现象,对此教育局高度重视,采取了一系列措施,认真贯彻落实《实施纲要》和两个《条例》,从治理学校乱收费、师德师风建设、党风廉政建设三大方面,不断深化教育行风建设,从源头上预防腐败,在完善制度、规范招投标、收费等方面尤为扎实。教育行风受到了群众的好评和上级肯定,教育局连续几年被县评为党风廉政建设一等奖或特等奖。
九、民办教育、职业教育发展态势良好
认真贯彻《民办教育促进法》和《职业教育法》,制定了《关于民办教育减少审批程序的意见》,召开了“富顺县职业教育工作会”,促进了民办教育和职业教育的健康持续发展,民办教育在校学生人数已占公办教育的9.5%,职业教育招生呈现上升趋势,如2004年普通高中与职业高中学生数比例为9.2:0.8,2005年已上升为7.9:2.1。
十、综治、安全、卫生、绿化、保密、宣传、提案办理,地方志等工作全面推进,促进了教育事业的发展
教育教学需要良好的育人环境,富顺教育予以了高度重视。在综治、安全、卫生、绿化、保密、教育宣传等方面不断完善了制度,增添了措施,促进了教育事业的良性发展,如:教育宣传年年被省教育厅评为先进集体;“两会”建议提案办理年年被县“四家”班子评为先进单位;教育局为省级卫生先进单位;配合县政协编辑出版了富顺文史资料选辑《教育专辑》;加强了校园周边环境的整治,教育局和各校开展创建平安单位(校园)工程全面启动。
十一、困难家庭子女读书得以确保
全面实施了对中小学义务教育段贫困家庭子女实行“两免一补”,2005年,为36582位贫困家庭子女提供了免费教科书,国家共投入免费金额150余万元。省上春秋两季下达杂费减免指标12158人,金额达70.8万元。并通过教育系统内部、县“关工委”、“育才基金会”以及社会各界帮扶,仅2005年,就资助贫困高中生80人,资助高考优秀的贫困学生读大学100余人,金额20多万元。
富顺县广播电视局属富顺县人民政府工作部门,成立于1984年,位于富顺县富世镇钟秀街96号,实行“局台合一”的管理体制。主要履行新闻宣传、事业建设、行业管理三项职能,机关内设16个股室,下属10个片区站,现有在职职工176人。光纤网络遍及全县26个镇乡,传送42套电视节目,有线、无线电视用户7.8万户,目前已建成一个以县城为龙头,乡镇为骨干,村组为基础的广播与电视,有线与无线,城镇与农村,传统业务与增值业务协调发展的多功能、高质量、综合性的广播电视传输网络。