深圳供电局有限公司2023年主网工程（林业审批申报服务等）第一批次服务框架
公开招标公告
（招标编号：CG0900022001578642）
招标项目所在地区：深圳
一、项目信息
（一）项目名称：深圳供电局有限公司2023年主网工程（林业审批申报服务等）第一批次服务框架公开招标
（二）招标编号：CG0900022001578642
（三）招标人：深圳供电局有限公司
（四）采购方式：公开招标
（五）招标方式：框架
（六）项目类别：服务
（八）资格审查方式：资格后审
（九）招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
（十）投标有效期：120天
二、项目概况和招标范围
（一）标的清单及分包情况如下：
序号
标的
标包名称
概算金额（万元）
标包号
标包金额（万元）
最高限价（包干率）
是否特殊包
招标文件收取费用（元）
投标保证金（元）
1
标的1：2023年度电网基建工程林业审批申报服务
标包1：2023年度电网基建工程林业审批申报服务（西部）
1000
500
包干率不高于100%
否
/
标包2：2023年度电网基建工程林业审批申报服务（东部）
2
标的2：2023-2024年变电站竣工验收及房建手续办理全过程咨询服务
980
（二）项目概述：
2023年度电网基建工程林业审批申报服务框架招标，预计采购金额1000万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生限价编制费为真实采购金额。
标包1：2023年度电网基建工程林业审批申报服务（西部），包括福田、南山（前海）、宝安、龙华、光明区等5个片区在内的西部片区内110千伏及以上输变电工程,预计采购金额500万元
标包2：2023年度电网基建工程林业审批申报服务（东部），包括罗湖、盐田、龙岗、坪山、大鹏新区、深汕合作区等6个片区在内的东部片区内110千伏及以上输变电工程,预计采购金额500万元。
2023-2024年变电站竣工验收及房建手续办理全过程咨询服务框架招标，预计采购金额980万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生限价编制费为真实采购金额。
（三）招标范围：
服务要求包括但不限于以下内容：
根据深圳供电局有限公司工作实施计划，开展所委托基建工程项目林业审批报审服务
1.建设项目使用林地面积在2公顷以上（含2公顷）的，或者涉及使用自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等重点生态区域范围内林地的，编制建设项目使用林地可行性报告及编制森林采伐伐区调查设计书。
2.建设项目使用林地面积在2公顷以下（不含2公顷）的，编制建设项目使用林地现状调查表及编制森林采伐伐区调查设计书。
3.建设项目对确需穿越自然保护区、森林公园的项目编制经营范围调整论证报告、生态影响评价等报告。
4.项目变更使用林地。建设项目因设计变更等原因需要改变使用林地位置或者减少使用林地面积的，分别新增、减少使用林地情况进行调查。
通过行政审批：
1.通过区、市、省三级审批取得对应项目《使用林地审核同意书》。
2.取得对应项目《林木砍伐许可证》。
项目取得批复后一周内将项目批复意见、相应报告审定版及电子版文档提交业主单位存档。
分2个标包，2家中标。
以2023年下达的委托书为准，中标价为暂定价并签订总框架合同，并以委托项目签订委托书及补充协议，单项工程编制的服务费用必须经工程项目管理中心审核后再落实编制报告费用。结算方式：根据单个项目经工程项目管理中心审定的费用×投标费率进行结算。由于工程建设进度原因在2023年前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。
收费标准：参照关于印发《林业行业调查规划项目收费指导意见》(试行)的通知（林建协[2018]15号）和《关于印发明确新增收费项目和收费标准的复函》（林建协函[2019]11号）规定。
如合同期间国家行业颁布新的收费标准则按新标准执行。
框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的120%。协议期届满，中标人实际采购金额低于承诺采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到承诺采购金额上限时，应提前终止框架协议。
按照公司电网建设管理制度梳理项目节点计划完成各阶段用地及规划报批材料内审，及时反映进度情况和存在问题，针对过程中问题提供解决措施及建议；完成与用地、规划审批、不动产权证办理等咨询服务工作，包含但不限于：施工图纸前期质量审查，土地合同补充协议签订，工程规划许可证、施工许可证、建筑物开工验线、施工图纸修改备案，车辆出入口道路开口，建筑物命名，付清地价款证明，竣工验收测绘、规划验收、竣工验收备案、物业专项维修基金等工作，直至取得变电站建筑物不动产权证。
过程中同时收集部分项目前期用地土地征转、整备、国有化等历史材料，核实土地权属情况，完成变电站站址用地征地结案、国有化、出入库及土地出让协议签订等工作；整理测绘图纸、权属套图、勘测定界等办理产权证明手续所需材料；针对早年建成投产而出现的违章建筑等情况，协助业主与有关单位谈判，尽可能降低违法用地、建筑罚金标准，直至取得变电站建筑物不动产权证。
1.根据各单项变电站产权办理实际情况，制定工作方案，并按方案执行。取得行业主管部门行政审批手续，协调解决产权办理工作过程中出现的各类问题。
2.梳理并归档变电站产权办理过程中所有用地、规划审批文件；
3.编制完善变电站产权办理中所需施工图纸（归档文件须与实际情况一致）；
4.完成变电站产权办理工作，并最终提交变电站建筑物不动产权证明；
划分1个标段，1家投标人中标
以2023-2024年下达的委托书为准，中标价为暂定价并签订总框架合同，并以委托项目签订委托书及补充协议，由于工程建设进度原因在2024年前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。
框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的120%。协议期届满，中标人实际采购金额低于承诺采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到承诺采购金额上限时，应提前终止框架协议
结算方式：根据单项工程费用标准×投标包干率进行结算（投标包干率=（中标价/最高限价）×100％）。
收费标准：
工作内容
最高投标限价（万元）
备注
建设项目开工前准备
7
施工过程中管控
9
3
投产后产权办理
11
4
增加土地合同变更（闲置用地、超期竣工等）
6
5
增加路口开设
增加规划指标变更（站址超红线、建筑物超面积等）
8
无手续变电站产权办理
46
备注：费用标准中1-6项工作内容视建设项目实际情况及招标单位委托为准，并最终形成单项工程产权办理合同服务价款。
例：单项工程已完成施工建设但存在土地合同变更、规划指标变更情况，则合同价款为：11+6+8=25万元。
招标文件备注：1.无预付款，完成服务后，经工程项目管理中心核实后结算费用。
三、投标人资格要求
通用资格要求
内容
投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包或标段的投标。（框架采购时不得同时参加同一标的的投标）
其他不得存在的情形：南方电网公司或深圳供电局有限公司暂停或取消其投标资格，且未解冻的。
专用资格要求
关联标的/标包/标段
标的1：应具备在有效期内中国林业工程建设协会颁发的丙级或以上林业调查规划设计资质。
标的2：提供（2020年1月1日至2023年3月30日）至少一项工程竣工验收及房建手续服务业绩（不限于输变电工程），须提供合同或委托书或中标通知书等关键页的证明材料。
标的1：投标人必须投标同一标的中的所有标包，若不投标该标的所有标包，该投标人作否决投标处理。投标人所投标的所有标包的商务、技术、报价需保持一致，若不一致，该投标人作否决投标处理；
标的1、标的2：不接受联合体投标。
标的1：2023年度电网基建工程林业审批申报服务,标的2：2023-2024年变电站竣工验收及房建手续办理全过程咨询服务
四、招标文件的获取
本次采购在供应链统一服务平台（新系统）中开展，具体操作路径如下：
五、投标文件的递交
（一）投标文件递交份数与方式
1.通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件；
2.本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件；
3.商务文件以标的为单位递交，技术文件与报价文件以标包为单位递交。
2.投标文件不予受理情况
逾期递交上传的投标文件；通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的；投标人未按要求对投标文件进行上传、加密等的，招标人或其招标代理机构将不予受理。
（三）计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
1.与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
2.与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
3.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
七、发布公告的媒介
八、业务咨询方式
（一）招标人：深圳供电局有限公司
（二）联系人：廖工
（三）招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
（四）地址：广州市天河区天河路178号（南方电网供应链集团有限公司）
（五）联系人：孙工
九、监督投诉及异议
投标人或其他利害关系人认为本次采购过程中存在违规行为的，或对资格预审文件（如有）、招标文件、评标结果存在异议的，有权通过招标代理机构向招标人提出。异议文件应当包括下列内容：
提出异议人的名称、地址及有效联系方式；
异议事项；
异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。
异议接收机构名称：南方电网供应链集团有限公司
投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：深圳供电局有限公司资产管理部
杨锋
招标人或其招标代理机构名称：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】