立足“小站点”发挥“大作用”——三明市以林业站建设促进基层林业治理能力提升

近年来,三明市按照国家林草局林业工作站管理总站“职能立站、质量建站、能力强站、服务兴站”的要求,不断提升林业站作为林业治理和林长制落实的基层节点作用,取得积极成效。2022年,三明在全省林长制考核中获第一名,入选国家全面推行林长制正向激励市。全市11个县(市、区)共有林业站130个,其中86个完成标准化建设,标准化率达66.2%,居全国前列。2023年6月1日,全国林业站和生态护林员工作会议在三明召开,基层林业站建设和林长制工作成效获国家林草局肯定推广。

建管并举创活机制

理顺林业站职责机构,创新建设管理机制,确保建出成效、管出规范。

政策保障稳机构。明确各乡镇林业站是县级林业主管部门的派驻机构,性质为全额拨款事业单位,保障机构、职能稳定。推动将乐、建宁、清流等县出台林业站综合改革试点方案,在人员补充、职称评聘、干部选拔、经费投入等方面给予倾斜保障,有效调动林业基层人员的积极性。

加大投入强规范。在标准站建设要求基础上,创新出台林业站“八有”建设规范,即:有标准站房、统一标识、设施设备、智慧管理、按编配员、护林队伍、规范图表、服务窗口。“十三五”以来全市投入6730万元推进林业站建设,目前全市130个林业站均建成自有业务用房,站房平均面积达780m2,实现站容站貌整洁美观,站牌站标醒目清晰。

智慧管理优设施。提升设施设备现代化水平,完善智慧指挥及森林巡护调度等智能化模块,近90%的林业站配有巡护车辆,并备有医药箱、老花镜等便民物品,保障职能高效运转,服务温馨便捷。

量质齐抓建强队伍

持续抓好基层人员培养和护林队伍,确保基层林业队伍人员稳定和素质提升。

人员引进年轻化。坚持“当地生源当地用”原则,与林业大中专院校开展合作,实施林业站专技人员招生、培养、就业“三定向”模式,学员3年的在校学习中就到林业站实习、跟班,毕业即能适应岗位,而且熟悉乡情乡话,人员招得进、留得住。目前,全市林业站大专学历以上人员占比近80%,35岁以下年轻人占25%,实现了“老中青结合、传帮带接续”良好循环。

队伍管理专业化。全面推行“精细化、网格化、社会化、智能化”生态护林员管理模式,按照“村推、乡聘、站管、局统筹”原则,优先让符合条件、有劳动能力的贫困人口就地转为生态保护人员,既实现了“家门口就业”,又稳定了生态护林员队伍。近五年,年均投入5500万元聘用生态护林员2300多名。泰宁等县为生态护林员购买“林长制林安保险”,将生态护林员绩效与所管护林子的保险收益相挂钩,提升生态护林员巡林积极性。

速效同增抓实管护

积极推动基层队伍整合优化,构建“天空地”一体化立体综合巡护模式,提升资源管护效能。

力量整合提升执法效能。创新基层林业执法“一带三”模式,即林业站长兼任执法中队队长,带好林业站、执法队和生态护林员3支队伍,整合设立56个基层林业执法中队,实现生态护林员“岗哨发现”、林业站“技术鉴定”、执法中队“立案查处”无缝衔接。建立“一林一警”工作机制,有效解决行刑衔接不畅问题。2022年在全省率先完成森林督查图斑案件清零,全市涉林案件发生率从2018年起逐年比降约23%,近五年未发生大案要案。

联动融合提升防灾能力。建立森林火灾、林业有害生物联防联控机制,林业站发动乡镇应急办、派出所等各方力量,针对重点时令、重点区域、重要时段开展联合宣教、联合巡查、联合演练,并牵头各包村(管护站)人员和生态护林员、监管员协同作战,有效遏制火灾发生及有害生物疫情蔓延。

内外兼修做优服务

对内当好参谋助手,推动林长制工作落到一线;对外服务林农群众,推动林业改革发展各项举措落地生根。

助力林长履职。建立基层林长制工作协同机制,推动在林业站设立乡镇林长办,实现“近距离”会议会商、林情通报、联合巡林,将森林管护、资源培育、林业改革发展等各项林长制重点任务落到实处。

优化林业服务。创新承诺制采伐审批机制,做到“两宽、两简”,即放宽林木采伐蓄积、年龄,简化设计材料、精简审核程序,实现林业站“一站式”办理采伐审批、植物检疫、调查设计等事项,打通服务群众“最后一公里”。如,去年3月沙县区高桥镇某村民申请办理9立方米蓄积的采伐审批,依托县、乡(镇)二级信息化服务平台,实现90分钟办结,全程免费。

推动林改落地。为适应林权流转交易等林业改革需要,在林业站窗口建立“共享联办”综合服务信息化平台,提供林权纠纷调处、政策咨询等服务。方便林农林企查阅林权转让、木材供需、金融政策等信息,2021年以来全市林业站共带动林权流转交易65次、面积1.5万亩,落实林业信贷3600万元。

THE END
1.松岭林业局:加强森林资源管护站建设助力森林可持续经营建设林区管护站是保护重点国有林区的重要手段,将有利于加强重点国有林区的监测和管理,推动重点国有林区资源的合理利用,保护生态环境,促进生物多样性良性发展。同时加强管护站建设也事关林区社会和谐稳定与民生改善。松岭林业局按照“住得下、管得住、能https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzUzMjcyMjM3Nw==&mid=2247484979&idx=1&sn=4aece638a40aef7e286c92165aa4b962&chksm=faafa195cdd82883a77b5b7b299b2d58fdc07938239742f7e21ce653d0ab5633823e54f478ac&scene=27
2.甘肃省林业科技推广站多举措推进林业站建设指导玉门市在12个乡镇农服中心加挂林业站牌子;清水县新增4个区域站、18个无机构编制但正常履职的站;酒泉、张掖、天水、甘南等地实现乡镇林长办乡镇林业站一体化建设。带领陇南市林草局及陇南市各县(区)林草主管部门林业站相关工作人员赴湖南考察学习林长制推行中强化乡镇林业站能力建设先进经验,提升林业站建设与管理https://www.forestry.gov.cn/c/www/kjkjxw/547330.jhtml
3.林业站标准化建设助力“绿色古田”发展为进一步做好标准化林业站建设项目,不断提升服务乡村振兴的能力水平,5月25日,省林业局森林资源监测总站四级调研员陈祖挺一行莅临我县检查指导标准化林业站建设工作。检查组一行先后深入凤埔乡、凤都镇林业站,通过听取汇报、查阅内页、查看现场等方式详细了解两个林业站标准化建设项目完成情况,并对我县标准化林业站http://baijiahao.baidu.com/s?id=1766982865938233941&wfr=spider&for=pc
4.全省2024年标准化林业站建设项目启动暨乡镇林业工作站站长能力12月2日至4日,全省2024年标准化林业站建设项目启动暨乡镇林业工作站站长能力测试培训班在西安举办。省林业局二级巡视员徐华出席开班仪式并讲话。 会议强调,乡镇林业工作站是我国最基层的林业机构,承担政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等重要职能,是林草事业发展的基石,为林业改革发展作出http://lyesp.org.cn/show-64803.html
5.乡镇林业站职能转变8篇(全文)乡镇林业站职能转变 第1篇 2 0 0 3年以来, 我国农村税费改革和财政管理制度改革同步推开, 乡镇农业税、农业特产税和“三提五统”等税费征收职能弱化, 对乡镇因此形成的短收县以上财政给予了一定转移支付补助, 乡镇公教人员工资发放保障机会初步建立, 乡镇财政职能也由“征管型”逐步向“支出型”转变。同时, 国https://www.99xueshu.com/w/ikey4bdra6xh.html
6.林业工作站工作总结范文(精选17篇)县林草局坚持生态导向,充分发挥乡镇林业工作站职能作用,助力乡村振兴。 一、大力实施林业重点工程建设。 以三北防护林、退化林分改造、农田林网修复完善、湿地草原保护与治理等重点生态工程建设为载体,大规模推进国土绿化行动,改善农村生产生活条件。20XX年共组织指导完成造林5.06万亩。保证各项工程建设质量,推动和促进造林https://www.fwsir.com/Article/html/Article_20221029091409_2035982.html
7.我国乡镇林业工作站站长岗位能力研究无论是中央对干部能力建设的要求,还是林业的新形势、新任务,以及更为复杂的新情况新问题新科技新发展,都对广大林业干部能力素质提出了新的更高要求,对各级林业干部尤其是乡镇林业工作站站长能力提出了严峻挑战。乡镇林业工作站站长是林业关键岗位之一,其队伍能力素质直接影响着林业发展战略的实施和各项任务的最终落实。https://wap.cnki.net/lunwen-1013378555.html
8.林业站党建工作总结(通用8篇)构有X个,所有推广机构资金来源均由财政全额拨款,乡镇林业站均属我局的派出机构,实行林业局、乡镇双重领导,但主要以我局领导为主。 为确保林业站机构队伍的稳定,更好地发挥基层林业工作站的职能,同时为确保乡(镇)林业工作的平衡发展,按照合并后各乡(镇)的林业生态建设工作量、森林资源拥有量,对不能满足林业生产要https://www.360wenmi.com/f/filedmdwdf7l.html
9.林业站公共服务能力提升对策及建议林业站公共服务能力提升对策及建议 乡镇林业管理站是林业战线上最基础的行政管理和社会服务组织,承担着宣传党和政府林业政策法规、森林资源管护、组织实施造林绿化与林业生产、推广林业技术和为林果农服务等多项工作任务。机构改革后,林业管理站人员全部转隶乡镇(街道办事处)管理,林业局只是负责业务指导,这样逐步显现出一些https://bbs.dahe.cn/m/detail/1576830/0
10.林业自查报告全县组建专业扑火队伍3支100人,半专业扑火队伍16支465人,义务扑火队105支3000人,工作督查组11支80人,设立防火检查站1个,聘用瞭望及护林人员584人。 (二)林业有害生物防治队伍建设情况 县级组建了林业有害生物防治检疫站,编制16名,人员16人,各乡镇林业站设1名兼职森防员,各村委会聘任森防员共208人。 https://www.yjbys.com/zichabaogao/3905241.html
11.森林资源管护站个人年终总结范文(通用12篇)二是身体力行党的宗旨,结合“执政为民、优化环境、加快发展”培训教育活动和正在开展的林业行业 “加强执政能力建设、再创林业新辉煌”大学习大讨论活动的实施,我个人也进行了一次大学习、大教育和大讨论,收到了良好效果,个人全心全意为人民服务的意识明显增强。三是坚持和健全民主集中制,与班子成员经常交流思想认识https://www.ruiwen.com/zongjie/6840379.html
12.分管农业述职报告15篇1、实施了现代农业科技示范园区建设,为加快我县现代农业建设步伐,提升粮食综合生产潜力,今年在全县9个乡镇,12个村和农业技术推广中心,建13处现代农业科技示范园区,总面积3.5万亩,透过推行土地连片耕作规模经营,推行大型农机具作业,统一供种,统一技术措施,将先进的管理经营机制,现代农业设备,先进的科学技术,综合配套组装https://www.qunzou.com/shuzhibaogao/283509.html
13.体系工作计划按照“建设标准化、管理规范化、服务系列化、推广基地化”的要求,逐步把我县林业站建设成为管理有序,服务有方,功能齐全,具有自我发展能力的基层林业管理服务组织。 体系工作计划5 这套教材的主要特点,我觉得概括起来有以下四点:一是比较全面的体现了义务教育初中语文教学计划教学大纲的各项要求;二是建立了具有整体综合https://www.wenshubang.com/gongzuojihua/3202298.html
14.乡镇森林防火总结(通用19篇)加强乡村森林消防队伍建设,积极建设后备扑火队伍。政府建立了扑火突击队,各村(居)建立了扑火应急队,以适应扑救较大火灾的需要。镇林业站根据森林防火任务,储备一定数量的扑火机具和装备,保证扑救较大森林火灾的物资需要。并且有计划地加强了实战训练和扑火演习,提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力。https://www.unjs.com/fanwenku/307277.html
15.永定区推进林业站标准化与服务能力建设永定新闻网讯(廖艳林)近年来,区林业局按照“外塑形象、内强素质”的要求,积极筹措建设资金,并向上级发改和林业主管部门争取项目补助500余万元,完成合溪、仙师、湖山、高头、陈东、下洋林业站标准化与服务能力建设项目,极大地改善了林业站的站容站貌,实现办公的自动化和信息化,提高了服务能力和工作效率,为助推乡村https://www.fjydnews.com/wap/2022-07/01/content_1403578.htm