导语：如何才能写好一篇村级粮食安全生产方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
1.初步完成对片、片、公路沿线、街道、城乡结合部新农村建设暨农村人居环境整治村点的初步选点工作。2.制定出台《2021年农村人居环境整治暨新农村建设工作实施方案》，确定挂点领导和帮扶单位名单。3.组织召开新农村建设暨农村人居环境整治工作会议。举办新农村建设培训班。4.确定具体建设项目，督促镇办组织招投标、对建设项目进行招投标，并聘请第三方监理机构对所有工程进行监督管理，由中标单位设计出工程施工图纸，做好资金预算材料等前期工作，通过审核后开始施工。
二、农业产业
（一）设施蔬菜大棚建设
将镇土桥村建成的200亩设施蔬菜大棚，由村集体有偿租赁给农业龙头企业、农业科技院、蔬菜种植大户、菜农种植，以农业龙头企业、农业科技院先进的种植职技术和管理经验，带动我区蔬菜产业高质量发展。田园综合体蔬果乐园投入种植生产。
（二）高标准农田建设
根据省市高标准农田建设进度要求，做好镇办工作，督促做好前期准备工作，出台2021年我区高标准农田建设方案。
（三）扶贫产业
1.落实2021年项目库申报工作，提前做好谋划，为2021年项目实施打下基础。2.做好2021年家庭种养殖补助摸排工作。
（四）田园综合体项目
结合城乡融合试点区工作，督导第三方开展田园综合体项目二期工程，探索项目与健全农民持续增收体制机制融合，与老百姓共享建设成果，持续增加当地居民收入。
（五）综合性屠宰场
三、农产品安全整治
四、粮食生产安全
1.落实和管理好区级储备油任务，地方储备将取消动态储备，由地方政府掌握油权。2.代管好上级储备的粮食数量和质量。3.做好特殊时期的应急保障工作。4.协同发改做好申请辖区行业计划争取资金工作。5.做好辖区内粮食安全生产工作。
五、落实惠民政策
1.做好区早稻种植、生猪、农机购置等补贴资金发放。2.申报2021年农民培训工作任务指标，今年计划培训高素质农民100人。
六、深化改革
七、林业生态措施有力
1.全面完成人工造林100亩，低效林改造1000亩，主要山场安排在镇、、、村。2.开展全民义务植树节活动，春节后，组织区领导班子和区直干部参加义务植树节活动，计划安排在镇村植树25亩。3.积极做好森林防火工作，实现“三个确保”，具体要做好野外火源管理和隐患排查，森林防火宣传，加强护林员管理督导。
八、全面推进林长制
科学发展观是新时期水利工作的指南,也是解决水利事业发展过程中各种新矛盾新问题的基本原则。我们要全面落实科学发展观，把科学发展与水利事业紧密联系起来，进一步弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，建设符合科学发展的现代水利、科学水利、可持续发展的水利。近几年来，我局认真贯彻落实县委、县政府的决策，坚持科学发展，理清治水理念，科学整治水环境，取得一定的成效。
一、水利发展成果惠及广大人民群众
二、当前存在的主要问题
随着全县经济的全面发展，经济增长和社会进步对水利根本需求和依赖更为急迫，人民群众对水利发展的期望值越来越高。但从调研来看，水利发展现状距离这些期盼和要求还有相当差距。一是：防洪减灾的问题突出，不能满足人民群众生存发展的需要如今年我县绝大部分乡镇均存在不同程度的旱情，山地的土质较为疏散，就会引发强降水带来的局地山洪、山体滑坡、城乡积涝等次生灾害；二是：水资源及水环境问题突出，现阶段我县的村级引水灌溉渠道的水利用序数低，加上城乡的一些中小企业污水乱排乱放等问题，水资源不能满足经济社会可持续发展的需要；三是：民生水利的问题突出，不能满足人民群众用水安全和粮食安全生产的需要；四是：水利投入体制机制不顺，不能满足水利加快发展的需要。
三、下阶段解决水利发展突出问题的构想
根据我县目前的情况，解决当前存在的突出问题的基本思路是：必须坚持以科学发展观为统领，以服务“两型社会”建设、实现富民强县、建立人水协调的现代水利体系为目标，创新体制机制、转变增长方式、创新发展模式，实现工程水利向资源水利、传统水利向现代水利，可持续发展水利的转变的“治水”理念。总的工作目标就是立足当前，着眼长远。
1、继续抓好四大溪流水环境整治。一是：加强取水许可和水资源费征收管理、规范河道采砂管理秩序、扩大地下水管理范围。开展生态用水宣传并建立生态用水保障机制，加强生态系统修复与保护。二是：加强各流域综合治理。大力开展防洪工程建设，提高防洪标准，加强生态修复治理，加大水污染的源头治理，遏制水生态恶化的趋势。三是：加强水土保持工作。要全面推进综合治理水土流失，如坡耕地、崩岗等小型水保工程的建设，并巩固退耕还林成果。通过以上措施，为人民群众真正提供山清水秀的生产环境和人居环境。
2、抓好防洪体系建设工程：以龙津溪流域为重点，全面加强其它流域的水环境治理。一是：加快病险水库除险加固。除按照中央和省、市安排，完成进入国家规划病险水库和省规划内的病险水库除险加固工作外，应加大投资力度逐年安排小i型和小ii型病险水库除险加固，逐步消除现有病险水库安全隐患。二是：加快防洪堤除险加固，提高防洪标准的步伐。要积极争取和对接项目，做好项目的前期工作。三是：加强电站管理和整顿，科学合理分配和利用水资源，确保安全度汛。四是：加快建设县城区绿水景观工程建设，及早发挥工程的效益；扎实做好枋洋水利枢纽工程的建设的前期工作，提高龙津溪流域防洪堤防洪标准。通过以上措施，构筑保障防洪安全、经济社会发展安全的屏障。
3、抓好民生水利建设。坚持水利为民，把为民众谋福利、让群众得实惠作为建设民生水利的出发点和落脚点。一是：加强农村安全饮水建设，加强水源选址论证和源水的过滤消毒处理，优化工程供水形式，实施农民全过程参与机制，按照上级资金扶持和地方自筹相结合的形式，逐步解决全县规划内农村人口饮水不安全问题。同时，抓好前期工作，加快解决尚未列入国家规划的农村人口饮水不安全问题。二是：加强小型农田水利基本建设。以灌区配套与节水改造为重点，加快粮食安全工程建设。做好各灌区续建配套和节水改造工作；结合县级农田水利规划，提出分年度的实施方案。通过建设可增加有效灌溉面积、农业灌溉用水有效利用系数由原来的0.4提高到0.7，完善田间水利管网体系。通过以上措施，确保人民群众用水安全和粮食安全。
4、抓好水资源管理。坚持水资源合理开发、高效利用、综合治理、城乡统筹、优化配置、全面节约、有效保护和科学管理。一是：加强水质保护。在对各属地的水域进行水功能区划基础上，按照水质要求和水体自然净化能力核定水域的纳污能力，严格实行水域污水排放总量和污染物排放总量双控制制度。建立饮用水水源保护区管理制度，合理划定饮用水水源保护区范围。二是：加强河道建设的总体规划。制定各大溪流的综合治理规划；对龙津溪河道采砂进行公开拍卖与禁采期（4个月）相结合的形式对河道资源进行科学、合理的分配。通过以上措施，促进全县经济增长和可持续发展。
一、狠抓粮食生产，粮食总产再登高
完成粮食种植面积206.32万亩，粮食总产84.3万吨，比去年増产0.99万吨，増1.09%，于20__年11月获得四川省产粮大县称号。主要措施如下;
一是完善了仓山、广福、辑庆、兴隆、南山、通济、双龙等乡镇的五大粮油作物7个万亩高产示范片建设，其中：小麦、玉米各2个，水稻、油菜、马铃薯各1个。
二是在全县大力推广先进适用新技术。主推技术包括农作物有害生物绿色防控技术、测土配方施肥技术、小春旱地规范化改制、水稻超高产强化栽培技术、玉米覆盖增密高产栽培技术、脱毒马铃薯高产栽培技术、水稻节水栽培技术、秸秆还田与秸秆综合利用技术。
二、及时整改，打造农业产业基地强县
围绕创建全省现代农业特色产业基地强县目标，找差距、添措施，着力建设石泉、集凤、合兴中心示范乡镇，建立“__丹参”“__白芍”等道地药材规范化种植示范片3100亩；扶持业主引进金银花标准化种植200亩。全年中药材总收入2.26亿元，加工产值5亿元。
1、沼气池建设。全县新建户用沼气池23700口，完成大中型养殖场沼气建设项目4个，建农村沼气村级服务网点17个。
2、农民工培训。全县举办农村实用新技术培训班1325班次，培训45万人次，发放技术资料50.6万份，结合培训推广新技术26项；组织培训新型农民工2450人。
3、改田改土。新增农资综合补贴田间工程项目安排在黄鹿镇和青市乡两个乡镇9个村实施,分为黄鹿和青市两个片区,黄鹿镇(片)涉及宝塘村、利兴村、铜音村、景观村、群力村和梨三村共6个村，青市乡(片)涉及粮丰村、长安村和长龙村共3个村。规划建设标准农田1万亩,其中黄鹿镇（片）0.6万亩,青市乡（片）0.4万亩，计划修建田间排灌渠41964米，田间作业道4678米；计划田（土）形调整0.45万亩，其中培肥地力1.34万亩次。目前项目工程已全面启动，通过了财政评审、招投标核准、公司比选、田间工程公开招标等程序，田间工程于今年9月底全面开工,已修建田间排灌渠5.2千米,调整田型0.2万亩,修建田间道路0.2千米；项目地力培肥配套物资已政府采购，现已分发到项目区农户。全县利用灾后重建中央基金共修建排灌沟渠17496米，网格护埂1104米，修建蓄水池71口、作业道10277米，整治塘堰22座，新增提灌设施9处，建设温室大棚19万平方米、食用菌大棚115亩，修复受损农田31115亩，建设油菜基地7000亩、水果基地2040亩、中药材基地3500亩。项目的实施，极大地改善了农业生产基础条件，提高了农业综合生产能力。
四、狠抓重点工作，全面完成任务
（一）农业灾后重建工作扎实，管理规范
1、强化工作措施
一是加强领导，落实力量。为全力抓好农业生产灾后恢复重建工作，县农业局成立了由局长任组长、各分管局长和局党组纪检组长任副组长的灾后重建工作领导小组、工程质量监督管理领导小组和工程质量验收领导小组，抽调4人到重建办公室专职从事灾后重建项目管理工作。同时，8个业主单位还安排25人分标段负责重建工程质量管理。
二是明确责任，逗硬奖惩。为加快工程进度、保证工程质量，县农业局对领导小组成员、重建办和业主单位采取了目标责任管理，将整个重建工作考核结果纳入年终目标考核，直接与津贴和绩效工资挂钩。
三是强化管理，注重质量。在重建项目质量监督管理中，除由业主单位派专人配合工程监理公司加强监督管理外，还要求村社干部和农户都要参与到工程质量监督中，共同确保工程质量。
四是加强检查，确保质量。在项目施工建设中，定期和不定期地由正副组长带队，组织局重建办、监理单位、业主单位的专业技术人员对各标段的工程质量进行全面检查，发现问题立即纠正，对已建设而不合格的工程坚决返工重建，对隐蔽工程必须经监理和业主验收后才能转入下阶段建设。
2、严格执行项目管理规定
二是严格执行设计、监理管理规定。由__市九一勘测设计公司进行规划、设计和编制预算报告，通过__县财政评审中心进行评审，规划许可及程序合法合规。在工程建设实施时，我局根据规定聘请专业农田
水利监理公司对工程质量进行监理；对房屋基建项目由具有资质的监理公司进行监理。三是规范开展招投标行为。灾后重建项目通过财政评审，报发改局核准招投标方式，委托中介机构进行招投标，由项目业主、纪委、发改、政务中心参与监督招投标全过程。整个招投标活动合法合规，不存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监定不力等问题。工程不存在转包和违法分包和施工监督不到位、工程质量低劣、安全生产领导责任不落实等问题。
四是严格执行变更管理规定。工程建设过程如确需改变项目建设规模和内容，我局都根据__县灾后重建项目工程变更管理办法（江重建委办[20__]28号）等文件规定执行。
五是严格执行物资采购和资金管理制度。物资采购通过__县政府采购中心进行公开采购。灾重建资金由财政局统一管理，我局严格执行报账程序和灾后重建资金管理规定，不存在物资采购监管薄弱、违规使用资金以及工程严重超概算等问题。
我局灾后重建受损农田、蔬菜大棚、优质油菜、中药材、果树改良、食用菌项目已经完工并验收完毕，（农村户用沼气项目属国家统贷统还项目，项目前期招投标由省上统一组织，计划分两年完成，20__年计划建成1.2万口，20__年建成1.17万口），竣工资料归档工作基本完成。项目完成总投资25585万元，占总投资的85.3%。其中：中央基金2898万元，扩大内需资金697.5万元，农民自筹16007.5万元，法开署贷款5982万元。已拨付财政资金2469.09万元。蔬菜大棚、受损农田、果树改良（6个标段）项目已分别送审计局进行审计。
（二）城乡环境综合治理任务完成较好
共投入资金7.5万元，着力推行农田清洁生产技术规程，推动循环农业发展，努力构建资源节约型和环境友好型社会。重点抓了测土配方施肥、秸秆综合利用、“一池三改”、农药科学使用和高毒农药的限用禁用、病虫害综防与绿色防控、废弃塑料的回收利用和公共区域卫生整治等工作。
除认真抓好兴隆镇新湾村和五里坝村的示范工作外，还在南山镇新拱桥村、通济镇通济村抓示范样板。同时在黄鹿镇、青市乡开展大面积农业面源污染治理。
在通济镇通济村和南山新拱桥村分别新建沼气池100口、160口，同时抓好“三改”示范工作。
在黄鹿镇的利兴村、宝塘村、梨三村、景观村、群力村、铜音村共6个村，培肥地力0.85万亩次（其中实施秸秆腐熟还田0.75万亩次，推广测土配方施肥0.1万亩次）；在青市乡长安村、粮丰村、长龙村共3个村，培肥地力0.49万亩次（其中实施秸秆腐熟还田0.45万亩次，推广测土配方施肥0.04万亩次）。
在通济镇通济村实施秸秆粉碎还田示范100亩，在奉献蔬菜园示范食用菌菌渣还田20亩。
在兴隆镇新湾村和五里坝村、南山镇新拱桥村、通济镇通济村将安装环保捕虫黄板200张、杀虫灯10盏。
（三）深入开展农产品质量安全管理
一是狠抓宣传教育，营造农资打假良好氛围。共出动宣传人员33人次，举办现场咨询活动5场次，接待咨询群众650余人次，发放各种资料1.6万份，组织展销优质农资0.63万公斤。受理各类投诉举报26起，处理回访案件3件。通过广泛宣传，使农资生产经营者守法的意识进一步增强，广大农民识假辨假及自我维权的能力得以提高，营造了全社会关心和支持农资打假工作的良好氛围。
二是强化源头管理，严格农资产品备案审查制度。对县境内27家种子经营商提交备案的137个水稻品种、200个玉米品种、103个油菜品种的审定情况、适宜区域、包装标识等进行了严格审查，责令3个水稻品种、38个玉米品种和5个油菜品种退出，对符合规定的134个水稻品种、162个玉米品种和98个油菜品种以《__农业》简报形式印发到全县各个种子经营门市张贴；根据《农药标签与说明书管理办法》新规定，审查农药品种413个，责令11个标签不合格产品不得在__销售；按照肥料标识内容和要求，审查登记肥料产品21个，责令3个擅自修改标签内容的产品限期整改。通过监管关口前移，严格执行退出制度，从源头上杜绝了各类违法违规农资产品进入流通领域。
三是强化质量监测，确保农民用上合格农资产品。按照“经营有记录，流向可查询、质量能追溯、责任易追究”的原则，我局联合工商局出台了《关于印发__县种子留样备查工作实施方案的通知》，推行种子“留样”管理制度，创建了商品种子质量管理新模式。共出动执法人员514人次，执法车辆103台次，检查农资生产企业38家次，检查农资经营门店1408个次，检查发现违法违规案件10起，其中一般程序处罚5起，简易程序处罚5起，所涉案件无一提起行政复议和行政诉讼。通过加大执法力度，有力地净化了我县农资市场。
四是加强农产品质量安全监管，保障群众消费安全
。为做好“从田间到市场”的全程监管，按照省市农产品质量安全整治的要求，按种植业、三品、农资打假、农药市场监管分类分别制定了详细的实施方案，切实抓好无公害农产品生产基地生产过程监控。共检查无公害农产品生产基地21个次，检查蔬菜批发市场、农贸市场、超市等33个次，未在蔬菜（食用菌）、瓜果、中药材生产基地发现违法使用甲胺磷、水胺硫磷等国家和省禁限用农药，在超市也未发现伪造、冒用、超范围使用“三品”标志等违法行为。蔬菜基地样品检测合格率100%；蔬菜批发市场样品检测合格率99.88%；农贸市场蔬菜样品检测合格率98.42%；超市蔬菜样品检测合格率98.56%；水果批发市场样品检测合格率100%。对经检测不合格的单位和个人予以批评教育，并责令停止销售并限期整改，确保了人民群众吃上放心农产品。（四）土地承包管理三项试点成效明显
（五）积极参与西博会筹办
组织工作扎实，展品征集数量多、种类齐全，共征集样品40件，并及时送展。
这次全市海洋与渔业暨“十百千万”工程工作会议是市政府决定召开的，会议的主题是：贯彻市委五届四次五次全会、市两会和全市渔农村工作会议精神，进一步统一全市广大干部群众的思想，研究部署今年和今后几年全市海洋与渔业工作任务。刚才，××同志作了全市海洋与渔业工作报告，总结了2008年工作，分析了当前面临的形势，部署了2009年具体任务，我都表示同意。会议还通报表彰了去年全市海洋与渔业工作各类先进单位，在此我代表市政府，向受表彰的先进单位表示热烈的祝贺!××代表××区政府、××镇政府、××乡政府作了交流发言，讲得都很好，我很受启发。会上还签订了2009年渔业安全生产目标责任制，希望各县(区)政府和××认真抓好落实。
对于海洋管理工作，今后的工作重点，就是要抓好国家海洋局《关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务保障工作的通知》精神的贯彻落实，结合××实际，研究制定配套措施，提高服务海洋经济发展的水平。具体就不展开了。下面，着重围绕现代渔业发展，讲三点意见。
一、进一步认清现代渔业在我市经济社会发展中的地位和作用
首先，从文化力上看，渔业是××城市对外形象的金字招牌。××是一块福地，大自然赋予了××独特的地理位置，把××造化成了世界著名的“海上鱼仓”。××5000年的渔业史积淀了深厚的渔业文化，孕育了世界三大群众渔港之一的沈家门渔港，铸就了名副其实的“中国渔都”和“中国海鲜之都”。渔业已经成为××一张亮丽的城市名片，具有不可估量的无形价值，成为推动××发展进步的文化力量。可以说，××就是这个城市，就是“城因渔名、渔因城兴”，渔业和岛城交互辉映、相得益彰。××渔业的历史不能在我们这代人手里中止，××渔业的美誉必须再继续发扬光大。
第四，从生态论上讲，渔业是××生态环境保护的重要抓手。对于××城市建设，我们提出了××××目标，这都有赖于拥有一个良好的海洋生态环境。由于××地处长江入海口的特殊区位，再加上这几年我们自身以及长三角地区经济的迅猛发展，我市海洋生态环境压力日益加重。渔业是海洋生态系统的重要组成部分，通过投放人工鱼礁，实施增殖放流，建设海上牧场等手段，科学利用和合理养护渔业资源，不仅有利于渔业的可持续发展，同时对提高海洋净化功能，保护和修复海洋生态也具有不可替代的重要作用。
总之，渔业对于我们××的重要意义，可以借用今年中央1号文件的一句话来概括，那就是：扩大市内需求，最大潜力在渔村;实现经济平稳较快发展，基础支撑在渔业;保障和改善民生，重点难点在渔民。今年的市“两会”上，一些代表和委员对进一步重视××渔业发展提出了意见建议。代表、委员的呼声，就是群众的心声。因此，我们必须从全局的高度、战略的角度、长远的深度重新审视和认识渔业，坚持渔业在××的基础地位不动摇，坚持发展现代渔业的信心不动摇，坚持加强对渔业工作的领导不动摇。
二、进一步把握当前及今后一个时期××渔业工作的主要任务
刚才，××同志对当前及今后一个时期我市渔业工作进行了全面部署。我想，××渔业发展必须明确一个总的目标，这就是要继续巩固和提升××渔业在全省、全国的领先地位，坚持发挥优势、错位竞争，转变渔业发展方式，推进渔业经济又好又快发展。这里，我就事关全局、影响长远的几项重点工作谈几点意见。
(一)全面实施渔业“十百千万”工程
“十百千万”工程，是市委、市政府根据新阶段××渔业发展的新形势作出的重大决策，是今后一个时期全市渔业工作的总抓手。实施“十百千万”工程，就是要在本届政府任期内创建十个渔业特色强镇(乡)，培育百名渔业发展领头人，打造千艘捕捞示范带头船，建设万亩生态高效养殖示范基地。“十百千万”工程的实施，对于推进我市渔业经济转型升级，对于促进渔业增效、渔民增收和渔区稳定等都具有十分重要的作用。各级各部门要把思想统一到市委、市政府的重大决策上来，充分认识实施这项工程的重大意义，切实增强责任感和使命感，把力量凝聚到工程建设的目标上来，认真组织实施，努力把各项工作任务落到实处。
为全面推动“十百千万”工程的组织实施，市里将采取一系列重要举措。一是成立渔业工程建设领导小组，下设办公室，并抽调人员组成工作班子，具体负责指导协调、监督检查和考核评比等工作。市里由分管市长任组长，办公室挂靠在市海洋与渔业局。各县(区)也要成立相应的领导和办事机构。二是建立领导专家联系制度，每个渔业强镇(乡)要有一名市、县(区)领导和渔业部门领导作为直接联系人，每个渔业发展领头人有一名市、县(区)的渔业部门和乡镇干部作为直接联系人，每个养殖示范基地有一名市、县(区)渔业部门的科技专家作为直接联系人。三是加强资金、政策重点扶持，市渔业发展专项资金以及各类资源要素要向“十百千万”工程建设倾斜，并实行“一乡一策”、“一镇一策”。四是建立考核奖励机制。从今年起，市里将建立“十百千万”工程建设目标责任制，设立“以奖代补”专项资金，表彰奖励成绩突出的渔业特色强镇(乡)、养殖示范基地、渔业发展领头人、捕捞示范带头船，以及其他作出特殊贡献的单位和个人。希望通过多措并举、上下努力，在本届政府任期结束后，渔业“十百千万”工程建设任务基本完成，渔业经济转型升级初显成效，为我市现代渔业持续快速发展打下坚实的基础。
(二)切实抓好渔业三大安全建设
渔业是高风险产业，是安全事故易发多发领域，是全市安全生产的重点行业。对于渔业安全生产，全市上下一直都是高度重视，特别是近几年来，工作成效尤为明显，我市渔业安全主要指标已连续多年控制在省控渔业安全指标内。但是也不可否认，我市的渔业安全生产形势依然十分严峻，各类渔业安全事故还是时有发生，重特大责任事故仍然没有得到根本性遏制，渔业安全工作依然任重而道远。因此，渔业安全生产的警钟要始终长鸣，抓渔业安全生产的弦要始终绷紧，安全生产作为渔业工作的重中之重要始终长抓不懈。
(三)加快推进渔业基础设施建设
渔业基础设施建设，对于提高渔业综合生产能力、促进现代渔业可持续发展具有十分重要的作用。在去年的渔港建设工作会议上，我作过强调，在我们××，渔港是最重要的渔业基础设施，要把加快渔港建设摆在首要的位置，重点加以推进。近年来，我市渔港建设取得了明显成效，在渔业防灾减灾、服务渔业发展、促进渔民增收、繁荣渔区经济等方面发挥了积极作用，但渔港设施薄弱的局面还没有得到根本性改观，与现代渔业发展的要求还有很大差距。
(四)进一步深化渔业经营体制改革
生产经营体制属于生产关系范畴，是渔业发展的重要推动力量。××渔业现行的生产经营制度是在渔船股份合作基础上的家庭分散经营，是上世纪90年代初对集体渔业经济实施股份合作制改革后的重大成果。经过近20年的发展，渔船股份合作制在有效解决效率问题后，逐步出现了公平的矛盾，主要是大股东侵占小股东权益问题呈普遍化、严重化趋势，若任其发展下去将反过来影响效率问题，从而丧失渔船股份合作的制度优势。家庭分散经营则愈来愈显现出小生产与大市场之间的矛盾，成为渔业发展、渔民增收的瓶颈制约，已经不能适应新形势下现代渔业的发展要求。因此，推进渔业经营体制改革创新是摆在我
(五)不断规范渔业基础管理
三、切实加强领导，把渔业工作的各项任务落到实处
各级各部门重视渔业、关心渔业、支持渔业，是我们××的优良传统，也是××渔业发展的重要优势。在新的历史时期，我们要继承和发扬这一优良传统，进一步加强对渔业工作的领导，确保渔业工作各项任务落到实处，促进渔业又好又快发展。
一是要加大对渔业工作的领导力度。各级党委、政府要把渔业工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上体现重视程度和工作力度。各县(区)党委和政府主要领导要亲自抓渔业工作，经常听取渔业工作汇报，定期研究渔业发展问题;分管领导要把工作重心和主要精力放在渔业工作上。重点渔业乡镇主要领导和分管领导要专心致志、全力以赴抓渔业工作。各部门各单位要大力支持、积极配合渔业工作，在全社会进一步形成“合力兴渔”的良好氛围。要完善政府责任目标考核制度，将有关渔业重点工作纳入考核体系，实行渔业安全生产一票否决制。要建立各级领导定点联系渔业制度，经常深入渔区基层调查研究，破解难题，总结经验，推动面上发展。
二是要加大对渔业发展的支持力度。各地要进一步增加对渔业的资金投入，财政专项支渔资金要逐年有所增加，支渔资金占各级财政总支出的比重要逐年有所增加。重点保障渔业重点建设工程、发展项目的资金投入，标准渔港建设、渔船安全设施设备配备和“十百千万”工程等建设项目的配套资金要确保落实到位。要强化科技对渔业的支持力度，加强与教育科研院所的合作，加强关键领域、重要产品、核心技术的攻关，大力推广先进实用技术，研究开发渔业节能高效、水产品保鲜保活以及良种繁育、病害防治等一系列先进技术，进一步提高渔业的质量和效益。
下面，根据县委常委(扩大)会研究的意见，就抓好今年经济工作，我再强调三个方面：
一、认清形势，把握大局，切实增强紧迫感
3、利润空间明显压缩。今年以来，全球油价不断上涨、屡创新高，煤炭、铁矿石等初级产品价格大幅上涨，国内的原材料、燃料、动力购进价格较快上涨。特别是受全球太阳能市场迅速发展的影响，多晶硅供应紧缺，价格在连续三年上涨后，3月份同比增长53.8%，其增幅远远高于单晶硅出厂价格增长3.3%的幅度，企业盈利能力明显下降，利润受到明显压缩。规模以上企业从业人员劳动报酬同比增长15.6%，高于从业人员人数增幅12个百分点，再加上“五费合征”和《劳动合同法》实施等因素，企业用工成本明显提高。增支减利因素在增多，使主营业务成本占收入的比重达到84.2%，比上年同期提高1.6个百分点。一季度，全县规模企业主营业务收入增长48.5%，增幅同比上升了28.5个百分点，居全市第一位，而利润总额却下降了7.7个百分点;入库增值税增长6.6%，增幅同比下降了16.6个百分点。目前，企业发展真正到了爬坡过坎的关键时期。如何支持、帮扶、鼓励企业成为今年县委、县政府工作的重心。今天县里拿出1034万元表彰、补助有关企业，表明了县委、县政府以及各部门、乡镇一起来共同支撑企业发展的决心，也希望各企业在紧要关头，更要增强加快发展的信心。
从各种情况分析，国家这一轮宏观调控就是我县难得的发展机遇，也是难得的与发达地区缩小差距的机遇。我们必须也完全可以在大家都认为普遍困难的情况下获得比别人更好质量、更快速度的发展。为此，我们要在把握大势，清醒地看到当前复杂的宏观经济环境带来新情况新问题，通过比较之后，更加坚定信心，创新思路，积极应对，进一步增强做好全县经济工作的紧迫感、责任感，促进全县经济社会继续保持良好的发展态势。
二、抢抓机遇，突破重点，乘势再上新台阶
中央和省、市对今年经济工作作出了部署，提出了具体要求，为我们进一步指明了方向。今天，我重点讲三层意思。
三、改进作风，创新方法，提高落实真本领
当前，各项目标任务已十分明确，关键要狠抓落实。
1、要振奋精神。精神状态反映思想境界，工作差异源于思想根源。透过这些年取得的成绩，可以看到振奋精神、克难攻坚的轨迹;分析工作中的差距，同样可以看到墨守陈规、精神不振的烙印。尤其是目前我们县，在县级党政领导班子还有一定变数的情况下，精神状态好不好，工作状态好不好，更能衡量出一个部门、乡镇的干部责任心和事业心。希望大家要更加振奋精神，对得起自己的工作岗位，对得起日后的回忆，对得起养育自己一方的人民，更要爱护我们的企业，对企业家高看一眼、厚爱三分。对于企业家，县委、县政府将全力营造好氛围，动员全社会力量支持你们创业，鼓励你们创新，为你们加油鼓劲、呐喊助威。你们也要更加振奋精神，以企业创新带动全社会创新，以企业创业引领全民创业。