各市、县(市、区)党委和人民政府,自治区党委各部委,自治区各委办厅局,各人民团体,各高等学校:
《广西落实〈知识产权强国建设纲要(2021—2035年)〉实施方案》已经自治区党委、自治区人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
中共广西壮族自治区委员会办公厅
广西壮族自治区人民政府办公厅
2022年2月10日
广西落实《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》实施方案
自治区党委、政府高度重视知识产权工作,对知识产权改革发展作出了一系列决策部署。为更好地贯彻落实中共中央、国务院印发的《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》和自治区党委、政府提出的各项目标任务要求,坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要,全面统筹推进特色型知识产权强区建设,结合我区实际,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平,助力广西经济社会高质量发展,为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西提供坚实保障。
(二)发展目标
到2035年,广西知识产权制度系统完备,知识产权促进创新创业蓬勃发展,全社会知识产权文化自觉基本形成,知识产权对外开放格局全面建成,具有广西特色、中西部领先的知识产权强区基本建成。
二、主要任务
(一)建设面向社会主义现代化的知识产权制度
2.优化管理体制机制。加强广西知识产权机构职能建设,提高管理效能。深化知识产权强区建设,促进区域知识产权协调发展。构建政府监管、社会监督、行业自律、机构自治的知识产权服务业监管体系。(广西知识产权战略实施工作厅际联席会议各成员单位,自治区党委编办等按职责分工负责)
3.完善政策措施。坚持严格保护的政策导向,完善广西知识产权权益分配机制,建立健全科技成果评价机制,促进知识产权价值实现。完善广西专利商标激励措施。健全著作权登记制度、网络保护和交易规则。实施知识产权政策合法性和公平竞争审查制度。建立健全知识产权公共政策评估机制。(广西知识产权战略实施工作厅际联席会议各成员单位按职责分工负责)
(二)建设支撑全国一流营商环境的知识产权保护体系
7.健全协同保护格局。坚持党的统一领导,形成政府履职尽责、执法部门严格监管、司法机关公正司法、市场主体规范管理、行业组织自律自治、社会公众诚信守法的知识产权协同保护格局。健全知识产权行政确权、仲裁、调解、公证、鉴定、执法、司法保护衔接机制,明晰行政机关与司法机关的职责权限和管辖范围,实现知识产权行政保护与司法保护有效协同。加强行政执法监督,进一步厘清知识产权行政执法事项清单,推进知识产权领域信用分级分类监管。健全广西知识产权信用监管体系,制定广西失信惩戒措施补充清单,建立市场主体诚信档案和失信惩戒制度,形成行政性、市场性和行业性失信惩戒格局。健全打击侵犯知识产权犯罪的行刑衔接、执法协作机制。实施广西知识产权保护体系建设工程,推进知识产权保护中心、快速维权中心、国家海外知识产权纠纷应对指导中心广西分中心建设。实施广西地理标志保护工程,加强地理标志产品溯源体系和标准化建设。完善著作权集体管理制度,加强对著作权集体管理组织的支持和监管。完善知识产权维权援助体系,优化知识产权维权机构布局,探索海外知识产权“保险+维权”新模式。(广西知识产权战略实施工作厅际联席会议各成员单位按职责分工负责)
(三)建设激励创新发展的知识产权市场运行机制
(四)建设便民利民的知识产权公共服务体系
(五)建设促进知识产权高质量发展的人文社会环境
15.构建知识产权文化传播矩阵。利用世界知识产权日、全国知识产权宣传周广西活动、中国专利周广西活动、广西发明创造成果展览交易会等平台,拓展社交媒体、短视频、客户端等新媒体渠道,形成全媒体多渠道传播格局。打造广西知识产权高端智库和特色智库,深化国际知识产权规则研究,加强与东盟国家和RCEP其他成员国知识产权学术交流。(自治区党委宣传部,自治区教育厅、科技厅、市场监管局,自治区发展研究中心,广西科学院等按职责分工负责)
(六)积极参与国际知识产权交流合作
17.扩大知识产权领域对外开放。加强与东盟国家和RCEP其他成员国的知识产权交流与合作,吸引高水平国际机构来广西开展知识产权服务,鼓励跨国公司在广西设立研发中心、专利技术转化中心等机构,汇集优质创新资源。(广西贸促会,自治区司法厅、商务厅、外事办、市场监管局等按职责分工负责)