贵阳培育林业“三块试验田”推动适度规模经营主体发展林木股权林场林权

笔者12月16日从市林业局获悉，贵阳正紧抓深化集体林权制度改革政策机遇，积极探索林业适度规模经营新路径，通过精心培育“三块试验田”，因地制宜推进集体林地经营利用，促进资源高效整合利用。

为解决集体林地基础设施薄弱、林权碎片化等问题，贵阳市打造三块林业经营“试验田”——

“国有+集体”组建国有林场。由乌当区人民政府出资在水田镇、下坝镇、新堡乡7个村造林2.9万亩作为国有股份，村集体林地所有权量化作为集体股份入股。国有、集体按“8:2”收益分配模式组建凤凰山股份制国有林场，并整合各方资源建成森林步道10公里、林区柏油公路8公里、管理用房300平方米、停车场3000平方米，优化提升省级凤凰山森林公园设施，提升旅游“人气”。此外，同步加大招商引资力度，发展花卉苗木、林下蔬菜、中草药、林下食用菌等产业，目前，实现年产值300余万元。

“集体+村民”组建股份林场。积极抢抓林改省级试点的机遇，探索林权变股权改革，在开阳县高寨乡谷丰村采取“村集体+村民”的入股方式，成立经营面积达2300余亩的村级股份林场，对入股林地林木统一经营管理，推进森林质量精准提升并发展林下中药材种植。按照“量化到人、权能到户、内部流转、动态管理”的原则，保持股权相对稳定，经营利润按照集体股和成员股所占股比进行分配，股份分红随每年人口自然变化而变动，确保每一位符合条件的村民都享有分红权利，实现“林权变股权、资源变资本、集体经济变股份经济”。