为推进全国政府网站信息内容建设有关工作，摸清全国政府网站基本情况，有效解决一些政府网站存在的群众反映强烈的“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题，提高政府网站信息发布、互动交流、便民服务水平，全面提升各级政府网站的权威性和影响力，维护政府公信力，2015年3月，国务院办公厅发布了《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》（国办发〔2015〕15号），针对普查范围和指标进行了详细的解读。
1.普查范围
普查范围包括：
地方各级人民政府网站；
县级以上（含县级）地方人民政府各部门及下属参照公务员法管理的事业单位网站；
国务院各部门（含国务院部委管理的国家局）及其内设机构网站；
国务院各部门下属参照公务员法管理的事业单位网站；
2.普查指标
普查的指标包含单项否决项和扣分项。
（1）单项否决指标
站点无法访问
网站不更新
栏目不更新
严重错误
互动回应差
（2）普查扣分指标
网站可用性
首页可用性
链接可用性
信息更新情况
首页栏目
基本信息
互动回应情况
政务咨询类
调查征集类
互动访谈类
服务实用情况
办事指南
附件下载
在线系统
二、慧洲信息政府网站普查系统
1.实时监控
系统提供站群统一管理功能，可统一查看和管理监控中的站群情况。监控概览为管理员提供监测站点列表，通过列表，可查看监测站点信息、监测结果、并对监测站点进行统一管理，并提供新增编辑站点、编辑站点信息、错断链全站扫描、实时更新等功能。
网站监控
2.普查监测详情
（1）可用性监测
提供链接可用性监测列表，列表中展示所有监测站点的链接可用性（包括首页链接、其他页面链接、服务下载类链接、在线系统链接、断链和敏感链总数等）监测结果。
（2）网站内容监测
网站内容监测按性质分为两种类型的监测。
信息更新监测
信息更新监测内容包括首页更新、动态要闻、政策公告、人事规划、政务咨询、调查征集、互动访谈几大类。
服务信息监测
系统提供对服务信息的监测，列表中显示监测频率、要素缺失数量。可查看该站点的监测详情。
若监测网站的服务要素非常规范，则直接通过系统进行要素项的扫描监测，若服务要素不规范，则需要借助人工来实现统计。通过人工输入，将要素情况输入到系统中，从而得出网站监测分数值。
（3）敏感信息监测
敏感信息监测提供敏感信息监测列表、敏感词管理和链接黑名单管理的功能。
敏感词监测
3.指标中心
在配置指标时，根据15号文普查标准设定评分标准，对于15号文的否决项和其他扣分大于等于40分的标准，系统设定为报警；并可自定义一个阈值，超过该阈值又没有达到不合格状态，即为预警状态；小于该阈值的状态，为正常状态。以此为标准评价监测站点所处的状态。
4.行为分析
5.预警中心
6.监测报告
网站监测报告可以根据监测到的问题、网站断链等问题以excel的形式进行导出，也可以进行删除操作，报告会依据首页链接、外部链接、敏感词链接、关键词链接等进行分类。
7.系统管理
系统管理包括用户与权限管理、监测设置、操作日志、登陆日志、系统配置等功能项。
三、产品特色
结合15号文对政府网站普查的要求，慧洲信息自主研发了政府网站普查系统，系统的主要特色包括：