????一、江苏学生资助信息化建设的背景
（一）推进学生资助信息化的重要意义
学生资助信息化是国家教育管理信息化的重要组成部分，是时代的必然要求。教育部明确要求推进教育“互联网+政务服务”，连接教育政务信息数据和社会宏观治理数据，实现政务服务统一申请、集中办理、统一反馈和全流程监督，实现“一张表管理”和“一站式服务”，切实让百姓少跑腿、数据多跑路，增强人民群众获得感。推进学生资助信息化有利于提高学生资助精准度、减轻基层负担、提高工作效率，实现数据可追溯、流程可追溯、责任可追溯。通过跨地域、跨层级、跨部门的数据共享，通过深度挖掘学生资助信息、工作过程性信息，可以推动教育科学决策、精准管理。探索基于大数据的用户行为分析，可以为广大师生提供个性化的教育服务，促进学生资助从物质资助走向“物质+服务”的资助、从保障型资助走向发展型资助。
（二）学生资助信息化建设简要历程
江苏推进资助管理信息化平台建设，将服务器、云计算、软件平台作为新型基础设施，将基于网络的信息采集、规范管理、梳理分析作为常规工作模式，将数据链、资金链、学生成长链构建作为科学决策与动态发展的重要支撑，通过在实践中将信息化与资助工作反复深度磨合，实现技术服务管理、管理架构技术的双向奔赴。2008年，江苏省开始搭建省学生资助管理信息系统。10多年来，从高等教育资助到全学段资助，从助学贷款到各类资助，从申报认定到全工作流程，从简单统计到智能推送，构建了资助信息化“三全三准”模式，即用户对象全、项目管理全、工作流程全，资助对象准、资助项目准、资助数据准，用信息化驱动精准化，为打造“智慧资助”江苏样板奠定了基础。
二、江苏学生资助信息化平台主要功能
鉴于全国学生资助管理信息系统的各个资助业务管理功能已非常完善，江苏省学生资助管理中心不断调整省资助系统功能，聚焦“精准识别”这一基层普遍反映的现实困难，持续在全国系统基础上开展个性化拓展设计。目前核心功能是“一平台两信息库”，即江苏省特殊困难学生就学信息库、江苏省学生资助申请平台和江苏省跨学段受助学生信息库。
（一）聚焦特殊困难，搭建特殊困难学生就学信息库
四项功能、聚焦服务：特困库实现了针对特殊困难学生的资助管理，包括信息比对功能、名单管理功能、综合查询功能和统计报表功能。
（二）聚焦相对困难，开发江苏省学生资助申请平台
研制量化指标：组织研制《江苏省家庭经济信息采集量化指标体系》，18个指标信息设置不同的分值，实现量化家庭经济状况，推动实现全省认定标准相对统一。量化指标根据应用情况适时修订完善，尽最大可能准确地反映家庭经济困难程度。
开发申请平台：2019年组织开发江苏省学生资助申请平台，分为移动端和PC端，具体流程是：①学生在线填写信息并提交资助申请；②系统后台给出学生家庭经济信息量化分值；③学校根据民主评议调整分值并根据最终得分认定困难等级；④学校审核资助项目。
试点推广：经过前期两轮试点完善，2020年秋季在全省普通高中、中职所有年级和本专科一年级新生中推广应用，共有41.82万名学生通过申请平台填写资助申请，认定通过率84%。2021年秋季在部分地区全学段推广应用，2022年在全省所有地区所有学段全面应用。
（三）聚焦跨学段数据管理，建设江苏省历年受助学生信息库
为将数据这份“生产资料”充分利用，将全国资助系统各个子系统中的资助信息打通，实现江苏受助学生信息跨学段管理，2021年搭建江苏省历年受助学生信息库并投入使用。除了便于数据共享，还通过建立和完善江苏困难学子完整资助档案，为困难学生成长数据追踪管理奠定基础。
三、江苏学生资助信息化平台应用情况
针对基层资助工作人员流动性大、部分人员计算机操作水平偏低等现象，我们深入分析资助工作特点、各级资助工作人员和学生的需求，从“都会用”“愿意用”“必须用”三个角度，提高资助系统的“吸引力”，增强全省系统应用水平。
（一）以简单稳定为导向，解决“都会用”的问题
通过优化设计，让系统应用更简单。江苏根据资助业务工作需求，不断优化升级省资助系统，让系统的逻辑更清晰，操作步骤更简便，互动界面更加人性化。
通过加强运维，让系统运行更稳定。配足服务器资源，配齐运维人员。减少系统故障，遇到故障高效解决。
（二）以服务业务为目的，解决“愿意用”的问题
解决精准认定工作难点痛点。通过统筹全国学生资助管理系统、省特殊困难学生信息库和省学生资助申请平台的功能，基本解决了特殊困难和相对困难学生的精准认定难题，受到学校和市县的普遍欢迎。
解决资助经费测算依据问题。年度资助经费测算全部依据系统数据，实行“预下+清算”的方式。从技术层面实现应助尽助。
（三）以强化责任为保障，解决“必须用”的问题
作为评价考核依据，强化责任落实。自2011年起连续10年开展学生资助绩效评价工作，2020年起将学生资助工作列入省委对地方高校的综合考核，所有考核数据均取自资助系统。
建立数据通报制度，强化争先意识。自2020年6月起建立学生资助数据通报制度，推动全省各地各高校及时、准确、全面地了解本单位学生资助政策执行情况和在全省的排位，激发争先意识。
加强审计检查，强化责任追究。2020年省教育厅对省属55所高校开展学生资助专项审计调查，2021年省审计厅开展全省中小学教育经费使用情况审计，审计人员均从省资助系统中提取数据。
（四）学生资助信息化平台应用成效
经过“都会用”“愿意用”“必须用”三步工作后，特殊困难学生资助实现“政策找人”；相对困难学生认定实现“一把尺衡量”；学生资助实现“掌上申请”；财政资金分配实现“精准合理”，真正做到向相对困难地区和家庭经济困难学生较多的学校倾斜。系统各项数据质量高，为提高学生资助精准化水平发挥越来越重要的作用。