导语：如何才能写好一篇固定资产投资表态发言，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
紧紧围绕我县“决战工业700亿”的奋斗目标，着力将我县培育成特色鲜明、产业聚集、配套齐全的新型现代产业基地。以一园三区为平台，以项目为支撑，积极主动承接产业转移，升温加压，招大引强，争先进位，奋力赶超，推动我县开放型经济再上新台阶。
二、目标任务
1．引进县外资金6000万元；利用外资180万美元，其中现汇90万美元；外贸出口330万美元。
2．其它9个乡镇：每个乡镇引进固定资产投资5000万元以上项目2个(含亿元以上项目1个)；引进县外资金7200万元；利用外资180万美元，其中现汇90万美元；外贸出口330万美元。
3．林场：引进固定资产投资8000万元以上项目1个；引进县外资金5500万元；利用外资140万美元，其中现汇70万美元；外贸出口220万美元。
4．园艺场：引进固定资产投资5000万元以上项目1个，引进县外资金5500万元；利用外资140万美元，其中现汇70万美元；外贸出口220万美元。
5．县直1—12团：每个组团引进固定资产投资5000万元以上项目2个（含亿元以上项目1个）；引进县外资金7200万元（其中每个成员单位进资任务数分为1800万元和900万元两个档次）；利用外资180万美元，其中现汇90万美元；外贸出口330万美元。
6．工业园管委会、商务局和工信委：各引进固定资产投资亿元以上项目2个；引进县外资金均为7200万元；利用外资180万美元，其中现汇90万美元；外贸出口330万美元。
7．驻县单位及部分县直单位仅分配招商经费筹集任务。
三、工作措施
1．整合资源，组团招商
全县组成30个招商组团，其中：县直组团为15个（含县工业园管委会、县商务局和县工信委三个独立组团），乡（镇、场）组团为15个。
2．突出重点，灵活安排
各招商组团的工作区域主要放在沿海经济发达的等省市。针对四大主导产业，有针对性的进行招商。各招商组团工作区域也可根据项目信息实际情况另行确定。
3．加强领导，高位推进
县直及乡（镇、场）组团由县领导挂帅，县直组团设一名团长和两名副团长，由挂团县领导指定；乡（镇、场）组团设一名团长和一名副团长，分别由党政主要负责人担任。
4．筹措经费，夯实基础
县直组团的招商经费由县财政安排和成员单位筹集两个渠道解决，实行县财政专户管理，用于本团招商工作。县直15个组团，每个组团由县财政拨付8万元，各成员单位按四类标准筹集资金：一类标准为2万元，二类标准为1.5万元，三类标准为1万元，四类标准为0.5万元。各乡（镇、场）组团的招商经费自行安排。
5．完善机制，强化管理
四、奖惩办法
（一）考评内容
1．每月考评
（2）从4月份开始，未按时序进度完成筹资任务的单位负责人在全县开放型经济工作调度会上表态发言。
（3）从7月份开始，有招商引资任务且得分为零的乡（镇、场）和县直单位负责人在全县开放型经济工作调度会上表态发言。
2．年终考评
（1）各乡（镇、场）：对综合得分排在前6名（一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名）且完成外资、外贸出口任务的予以通报表彰，分别奖励4万元、3万元、2万元。对没有完成任务，且综合得分排在倒数2名的乡（镇、场）主要负责人，实行诫勉谈话并通报批评。
（2）有进资任务的县直单位：对综合得分排在前10名（不予并列）的县直单位，按照2014年度全县目标管理考评综合奖的奖金标准兑现奖励，并予以通报表彰。对没有完成任务，且综合得分排在倒数2名的县直单位主要负责人，实行诫勉谈话并通报批评。
（3）仅有筹资任务的县直和驻县单位：原则上不参与考评排位，如本单位独立引进1个固投5000万元以上项目（达到项目认定标准），向县开放型经济工作领导小组提出申请并获准后，可纳入县直单位考评范畴进行考评排位,参照考评办法，综合得分排在第1名的单位，按照2014年度全县县直单位目标管理综合考评第一名的奖金标准兑现奖励。
（4）本年度无新项目开工的单位不能评先。
（5）全年开放型经济考评的获奖单位可按一个月工资标准给全部职工发放奖金，经费自行承担（县委办、政府办和商务局可参与排名获此项奖励，但不参与评先）。
（6）由乡镇引进落户工业园区项目产生的工业税收，乡镇继续享受50%的税收规模，不享受财力。
（7）开放型经济工作在全县目标管理考评中增加权重，乡（镇、场）总分为25分，县直单位总分为28分。
（8）各单位未完成本年度分配任务的缺额数，将累计到下年度分配的任务数中。
（二）引入项目奖励
凡牵线搭桥引进一个外资（含县外资金）工业项目落户本县并促成项目开工、投产、达标的境内外个人、团体及中介组织均使用本奖励办法。
1．引入县外资金实际固投1亿（含1亿）-5亿元的项目，给予10万元奖励；实际固投5亿（含5亿）-10亿元的项目，给予20万元奖励；实际固投10亿元以上（含10亿）的给予30万元奖励；特大项目一事一议，但奖励金额不超过50万元。
引资人为本县在职在岗财政供养人员，则奖励其所在单位，由单位将奖金的30%奖励给引资人。
基于上述背景，我们可以认为，刘志峰的发言不仅代表了房地产行业主管部门的意见，也传递了其他“发展派”――房地产开发商，地方政府，以及商业银行--的声音。在回答“18号文件与121号文件是否矛盾”时，刘志峰称“就防范房地产金融风险而言”，二者“在总体上是一致的”，紧接着又阐述18号文件精神，“对符合条件的房地产开发企业和开发项目也要继续加大支持力度，我们鼓励好的房地产企业做大做强。”――“发展派”与“规范派”话语权之争已见分晓。
对比以建设部为代表的“发展派”与以央行为代表的“规范派”的各自表态，我们发现话语权之争在信息选取与形势判断层面即已展开。“规范派”认为目前房地产市场整体过热，投机性过强，依据是投资增长过快、商品房空置率高；“发展派”则认为其中有统计口径的原因，如果将房地产业视为“居民生活消费产业”而非“固定资产投资部类”，也就不存在“投资增长过快”的问题，而若将未售出商品房按竣工年限分为“待销商品房”、“滞销商品房”、“空置积压商品房”等类别，那么商品房空置率并不高。“发展派”认为房地产信贷形势正常，发达国家房地产贷款占贷款总量的30％，而我国目前只有15％，且个人住房贷款的不良率只有0.5%左右；“规范派”则指出房地产贷款违规比率很高，且我国个人住房贷款近5年来才高速增长，而国际经验表明，个人住房贷款的不良率一般在3-5年后才会有较大增长。
不过即使对问题的认识取得一致意见，“规范派”与“发展派”对解决之道分歧依然：“规范派”主张严格信贷政策，遏止泡沫于始萌，“发展派”则认为在银行与开发商紧密依赖的情况下，骤然紧缩对谁也没有好处；“规范派”主张全面收缩，并直接调控高档房地产项目，“发展派”则认为结构问题不能搞“一刀切”，也不宜直接干预企业经营方向，而应与过热地区政府协调，积极调控土地供给，同时由地方政府主推中低档商品房和经济适用房以平抑房价。
同志们：
这次市委、市政府召开金融工作座谈会，主要是传达全省金融工作会议和金融支持经济社会发展项目对接会议精神，分析当前金融发展面临的形势，研究解决项目建设和小微企业融资问题。刚才，市长传达了全省金融工作会议精神，并通报了全市金融运行情况，发改委、财政局通报了重点项目资金需求情况，部分金融单位作了表态发言，大家对加快金融改革与发展、更好地服务地方经济提出了很好的建议。过一会儿，书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见，供同志们参考。
一、肯定成绩，倍加珍惜经济与金融互动发展的良好形势
金融是国民经济的血液，是经济运行的晴雨表和调节器。金融是现代经济的核心，金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。近年来，市委、市政府认真贯彻国家宏观调控政策，积极发挥金融调控职能，在重大项目建设、优势产业培育、民生事业发展等方面取得了显著成绩，地区生产总值由__年的__亿元增至__年的481亿元，年均增长16%，经济总量跃居全省第二；固定资产投资由300亿元增加到564亿元，年均增长37%；财政收入由45亿元增至60亿元，连续两年跨上两个台阶。金融工作也在全市金融机构和各方面的共同努力下，保持了平稳较快发展的良好势头，呈现出存贷增长加快、融资渠道拓宽、投放结构优化、互动并进发展的良好势头，金融对地方经济发展的支撑作用明显增强。
二、把握大局，增强服务地方经济的责任感和紧迫感
“十二五”时期，是我市建设富裕文明和谐幸福__，实现全面建设小康社会目标的关键阶段，做好金融工作具有十分重要的意义。
从目标任务看，金融保障是支撑转型跨越发展的关键因素。年初，省委王三运书记对酒泉提出了“挑大梁、做标杆、走前列”的要求，省政府下达我市生产总值增长17%、固定资产投资增长45%的工作目标，任务空前繁重。当前，我们最大的矛盾是发展不足，制约发展的最大矛盾是投入不足。我市经济增长主要依靠投资拉动，实现17%经济增长目标，必须依靠大量的项目做支撑，必须要有充足的资金来保障。依据经济增长目标，我市固定资产投资至少在6000亿元以上，从历年的情况看，信贷资金基本占投资的一半左右，五年至少需要3000亿元的信贷资金。今年投资要增长45%，仅项目建设就需要银行贷款__亿元以上。对此，我们必须有清醒认识，紧盯金融政策导向，把握好信贷投放的力度和节奏，为实现转型跨越发展提供强有力的金融支撑。
从现实差距看，金融滞后是影响转型跨越发展的突出短板。目前，我市金融信贷投放虽然增长较快，但与转型跨越的要求相比还有较大差距。主要表现在：一是金融服务体系存在结构性缺陷。全国13家股份制商业银行只有交通银行落户__，村镇银行、贷款公司、资金互助社、融资性担保公司等新型金融机构发展较慢，在经济发达地区已经普遍推广的债务融资、上市融资、票据融资等直接融资方式在我市仍处于起步阶段。二是金融对经济发展的支持力度偏弱。__年，金融对我市经济发展的支持度只有66.1%，明显低于全国123.8%和全省__%的水平。根据初步摸底情况看，今年全市拟签约银企对接项目286个，意向贷款金额虽然达到一百多亿元，但不足固定资产投资的15%，其中60%的还是协议资金。
一季度，全市项目贷款仅增长2.2%，到位资金增幅回落64.4个百分点，资金到位率只有19.2%。三是金融机构存贷差较大。去年存贷差高达242亿元，存贷比只有56.7%，低于全国13.6百分点，低于全省11个百分点。全市8家商业银行有一半存贷比不足50%，其中邮政储蓄银行仅为17%、建设银行仅为27%,“肥水流了外人田”。四是金融服务结构失衡现象严重。信贷资金表现为“三多三少”，即向大企业投放多、向小微企业投放少，向城市投放多、向"“三农”投放少，长期贷款多、短期贷款少。同时，县乡金融机构和中小金融机构发展滞后，“三农”领域和小微企业普遍存在贷款难、融资贵的问题。五是金融发展环境有待进一步优化。金融生态环境建设不理想，银地、银企合作机制不健全，很大程度上影响了金融机构放贷的积极性。这些问题，直接影响到全市经济转型跨越发展的顺利推进。我们一定要高度重视，采取切实有效措施，着力破除瓶颈制约。
三、瞄准方向，切实加大金融信贷支持力度
一要积极争取扩大信贷投放规模。用足用好货币政策和信贷资源是金融支持经济发展的关键。今年，各金融机构初步下达我市的信贷额度近400亿元。希望辖区金融单位及早着手，抓紧对接，加快投放，努力使信贷规模发挥倍增效应。同时，要着眼于促进地方经济和金融业加快发展，积极向上级行争取扩大信贷投放额度，保障重点领域、支柱产业和关键环节的资金需求。要探索推进差别化的存款准备金政策，重点保障农村信用社、村镇银行等地方小金融机构扩大信贷投放的资金需求。要充分发挥政府融资平台的作用，通过与在甘金融机构或总部签订战略合作协议，组织开展多层次、多渠道、多形式的产业融资和银企项目资金对接活动，建立银企重大项目联席会议制度和重大项目信息共享机制，促进重大项目与金融机构的有效对接，为银行扩大信贷投放提供项目支持。今天会议之后，市政府要与中国银行__省分行签订200亿元的战略合作协议，希望其他金融机构积极跟进，以更大的力度推动银政银企合作。
二要切实保障重大项目资金供给。今年，我市计划开工亿元以上项目184个、总投资规模2160亿元，重点实施风电光电二期、合肥光电产业园、敦煌-鱼卡-格尔木750千伏输变电工程、敦煌水资源综合利用、兰新铁路第二双线、瓜星高速等一批重大项目。最近，我带领各位副市长、部分县市区、部门的负责同志又到省上专门对接了一次项目，取得了很好的效果，促成省上批复了75万千瓦大型示范风电项目和1008兆瓦光伏发电项目。这些重大项目，为信贷投放提供了很大空间，希望金融机构及早对接，主动服务，有所作为；也希望各县市区和发改、公信等部门积极牵线搭桥，搞好协调服务。
三要着力缓解小微企业和民营经济融资难题。小微企业和民营经济已成为我市经济发展的重要组成部分和极具活力的经济增长点，对于保障民生、解决就业、提供税收等方面都有着特殊的意义。目前，全市有小微企业近4000家，但发展资金基本靠自筹，利用外部资金的比例较小。从今年开始，省政府将每年组织一次“双百行动计划”，即“全省中小企业百亿元信用担保再担保贷款项目计划”和“百户中小企业集合融资计划”，确保中小企业新增贷款增速高于全省平均增速。各金融机构要认真落实中央、省市促进非公经济发展和支持小微企业发展的政策措施，树立抓大不放小的观念，抓住小微企业这一庞大市场，合理调整客户定位，采取更加务实、灵活的措施，改进对中小企业和民营经济的信贷服务，创新服务模式和融资方式，切实解决中小企业、微型企业、个体经营户的融资难问题。要紧紧围绕“全民创业年”活动开展，充分发挥就业担保贷款、妇女创业贷款等融资平台，为创业者提供及时有效的信贷支持。
四要继续加大对“三农”领域的投入。近年来，中央多次强调县域内银行业金融机构新吸收的存款主要用于当地发放贷款。全省金融工作会议上，刘伟平省长明确指出，要确保三年内全省县级金融机构新增存款可贷资金的80%投放县域经济发展。市金融办要会同人行、银监局，制定推进计划，明确责任目标，争取到__年县及县以下金融机构存贷比达到70%。当前，在做精第一产业、实施新一轮扶贫开发的带动下，农村投入强度加大，信贷资金需求旺盛，县域金融机构要以促进农民增收为核心，加强对农村基础设施建设、设施农牧业、种养大户、产业化龙头企业的信贷扶持，确保涉农贷款增速高于其他各项贷款增速。
五要切实加大对民生工程的支持力度。今年，我们将继续加大对民生工程的投入，实施保障房建设、农村道路、校舍安全、文化中心建设等一批民生工程，需要多方面的资金支持。各金融机构要进一步增加对民生工程的信贷投放。这既是金融机构业务能力的体现，也是对金融机构履行社会责任的考验。在此，我强调一下，城市建设既事关酒泉形象，也是重要的民生工程。今年启动实施的新城区开发二期、北大河综合治理等市政工程前期资金投入都需要银行的支持。各金融机构要把城市基础设施建设作为信贷支持重点，对道路改造、市政建设、水暖气设施等工程给予重点保障。
四、加快改革，全力推动金融业健康稳定发展
最近，省委、省政府出台了加快金融发展的意见，明确了未来五年的目标任务、发展重点和保障措施，全市各级特别是金融机构要围绕贯彻落实省委、省政府的决策部署，结合开展服务业综合改革试点工作，健全完善金融服务体系，着力构建以银行业、证券业、保险业为主体，多种金融形式互补的现代金融体系，把金融业培育成现代服务业发展的龙头产业。
一要引进培育银行业金融机构。引进银行，就是引进资金、引入竞争。目前，机制灵活、实力雄厚的股份制商业银行纷纷向三线城市进军，我们要大力实施“引行入酒”战略，抢抓机遇，创优环境，加强合作，力争招商银行年内在酒泉设立分支机构，争取今后几年每年引进一至两家银行机构入驻__。各县市要积极引进金融机构，加快农村信用社、合作银行改革步伐，争取将肃州农村合作银行改制为__农村商业银行，支持兰州银行在各县市设立分支机构，鼓励各商业银行、保险公司向农村延伸服务，提高农村信用社对边远乡、移民区的金融服务能力，探索建立适合农业农村发展的资金互助合作社。
二要规范发展小额贷款公司。现在，成立商业银行的难度比较大，成立小额贷款公司就相对容易一些，如果今后国家政策转变，小贷公司就有可能过渡到商业银行。很多企业和老板看到这一点，投资小贷公司的积极性非常高。截止目前，全市申报核批小额贷款公司28家，省政府金融办获准批复23家，正式开业16家，筹集资本金4.5亿元，发放贷款余额12.8亿元。我们要一手抓发展，一手抓监管，既要引导已有的进一步充实资本金，加快资金周转，加强运行管理，搞好跟踪服务，确保其规范发展、做强做大；更要吸引更多的社会资金，发展数量更多、质量更优的小额贷款机构，力争年内实现县县都有小贷公司的目标。
三要积极发展融资担保公司。担保公司一头连着银行，一头连着企业，是银企合作的剂。全市现有23家融资性担保公司，共筹集资本金5.4亿元，看起来钱不多，但担保融资的倍数效应明显。各级要进一步完善管理制度，加强指导监督，规范运营管理，鼓励更多的民间资本发展商业性担保机构，使每个县都有融资担保机构。要支持大企业、大集团共同出资或参股建立规模大、担保能力强的大型担保公司，鼓励中小企业、民营企业建立互助担保基金和互担保机构，积极支持个体工商户、农民实行联户联保，努力吸引市外担保公司来我市建立分支机构，最大限度地满足中小企业的贷款担保需求。
四要促进保险市场健康发展。去年，全市实现保费收入*亿元，增长8.5%，增速低于全国2个百分点，低于全省0.2个百分点，与酒泉的经济社会发展水平很不相称。保险行业要按照“抓服务、严监管、防风险、促发展”的思路，切实增强发展意识，拓宽业务领域，重点加大对农业、畜牧业等“三农”领域的保险服务力度，加快推进政策性农业保险，将商业保险纳入自然灾害和事故灾难救助范围，不断扩大保险覆盖面。要进一步规范保险业执业行为，着力解决销售误导、理赔困难等突出问题，切实提高保险行业发展水平。
五要加大企业上市培育工作。省上决定实施企业上市培育工程，力争五年实现20户企业首发上市。我们要抓住这个机会，加大工作力度，在推进敦煌旅游上市的同时，围绕新兴产业、水利交通、保障房建设等国家产业政策、融资政策支持的重点领域，加强对奥凯种机、巨龙集团、特尔鲜公司等企业上市的引导、扶持和培育，支持技术含量高、成长性好的企业进入中小企业创业板市场，争取五年内新增3家上市公司。金融办和各证券机构要切实发挥作用，做好企业上市的指导工作，不断扩大直接融资规模。
五、健全机制，着力营造金融业发展的良好环境
地方经济发展离不开金融的大力投入，金融发展也需要各级各部门的支持倾斜。我们要为金融发展营造良好环境，让金融机构在酒泉发展的风险最小化、收益最大化。
一要加强对金融工作的组织协调。各县市区、各部门要深刻认识金融工作的重要性，高度重视、大力支持金融业的发展，使之更好地服务于地方经济社会；各级干部要认真学习现代金融知识，熟悉金融法律法规和方针政策，不断提高做好金融工作的能力。银企之间信息不对称、政府平台作用发挥不好，是影响融资的重要因素。近年来，我市每年都举办银企合作洽谈会，初步构筑起了相互信任、相互支持、共谋发展的银政银企关系。各级政府特>:请记住我站域名/
思想是行动的先导，近年来，我镇以科学发展观为统领，以干部作风建设为总抓手，不断加强思想政治建设，全镇干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，为全镇经济和社会各项事业实现持续、健康、快速发展奠定了坚实的思想基础，各项主要经济指标连续三年增幅均在50%以上。20__年以来，我镇先后被授予“省级文明镇”、“省级卫生镇”、“省城乡环境综合整治先进单位”、“市小城镇建设先进单位”、“市五个好乡镇党委”等50多项县级以上荣誉称号。
一、坚持常抓不懈，构建长效机制，用制度规范作风
领导班子思想政治建设的主体是干部，关键靠教育，根本在制度。为此，我们坚持以改革创新的精神逐步建立完善了长效机制，以制度规范作风，为思想政治建设提供了强有力的制度保证。
一是用制度规范学习作风。只有理论上清醒，才能政治上坚定。在学习中，始终坚持一个“带”字，以学风带作风，以领导带干部，以干部带群众，努力打造学习型社会。党委中心组带头，每周五进行一次集中理论学习。每周一召开例会，组织机关干部学习。每年举办十期以上培训班，组织全镇55岁以下的党员干部，利用远程教育、培训班等形式，集中学习“三个代表”重要思想、十七大精神等党的重大理论，并进行理论考试，参加学习的党员超过1000人次。通过学习，使领导班子成员和党员干部的政治素质不断提高，分析问题，解决问题的能力明显增强。
二是用制度规范从政作风。坚持多措并举，注重对干部严格教育、严格管理、严格监督防范。结合全县开展的“管理规范年”活动，我们修订完善了机关管理十项制度，对机关干部的一言一行都做了明确规定、具体要求，并装订成册，机关干部人手一本。全体机关干部统一着装，并佩戴工作标牌，办公楼前公开栏内全体机关干部照片公开亮相。在镇府大院设立了“书记信箱”，主动接受群众监督。深化行政审批、财政管理、工程招投标制度等，坚持公开、公正、透明，营造了风清气正、凝心聚力、干事创业的良好环境。
三是用制度规范用人作风。着眼“选得准”，坚持以发展论英雄、凭实绩用干部的原则，紧紧把握“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的总体要求，把促进发展作为选用干部的标准。去年村“两委”换届中，139名村“两委”成员中“双高双强”型人才达到119人。着眼“用得准”，注重根据干部的能力特长、个性特点进行安排，努力把干部放到合适的位置，把位置留给合适的干部，让真正想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位。近两年来采用竞争上岗制度，调整中层干部20余人次。着眼“考得准”，按照科学发展的要求，对各村和各部门不断完善目标管理考核机制，更加突出对科学发展等内容的考核，把群众评价与考核评价结合起来，极大地调动了全镇广大干部干事创业的积极性。
四是用制度规范决策作风。针对我镇实际，制定了严格的决策程序，凡是重大决策、研究干部任用、重要项目安排、大额资金使用等，都坚持广泛征求意见，发扬党内民主，集体研究决定，确保决策的科学化、民主化。镇委确定的重点项目、重点工程，坚持全程跟踪督查，并定期向群众公布，主动接受社会监督。同时，坚持“四民主两公开”制度，扎实开展“民主议政日”等活动，严格农村财务管理、重大事项审批制度。在此基础上，进一步明确了村党支部、村委会、民主理财小组等村级组织职责，对村务决策、村务管理、经济活动、土地管理等重点工作严格程序、重点规范，使村级工作更趋严谨规范。
二、坚持开拓创新，不断丰富载体，用活动展现作风
为确保干部思想政治建设取得实实在在的效果，我们主要开展了六项活动，并以这六项活动为载体，展现全镇广大党员干部队伍作风，取得了显著效果。
一是从我做起，向我看齐。在广大镇村干部中开展了“向我看齐”活动，班子成员向党委书记看齐、中层干部向分管领导看齐、一般干部向中层干部看齐、党员和村民代表向支部书记看齐。
二是七比七看，比出干劲。开展了“七比七看”主题实践活动，一比思想，看谁政治观念强，维护稳定发展经济思路新，点子多;二比干劲，看谁干劲大，处理复杂问题能力强；三比团结，看谁大局意识强，团结协作风格高；四比作风，看谁作风硬，民本意识强；五比学习，看谁获取新知识新理论快；六比纪律，看谁守党纪守镇规，执行力度大；七比贡献，看谁奉献意识强，对三个文明建设贡献大，充分调动了广大干部干事创业的积极性。
三是承诺践诺，立说立行。每年年初，全镇领导干部、中层以上机关干部及村党支部书记结合各自实际，就廉政建设和当年工作打算进行了表态发言，并全程录像存档。
四是严格军训，强化纪律。每年年初进行为期半个月的军训，开展每周一升国旗、唱国歌,逢会重温入党誓词等活动，增强广大干部的纪律性。
五是换位思考，献计献策。开展“假如我是党委书记”征文活动，广大机关干部换位思考，为全镇发展献计献策。
六是
三、坚持执政为民，着眼服务民生，用发展诠释作风
坚持把群众是否满意作为思想政治建设的衡量标准，把立党为公、执政为民，不断改善民生作为加强领导班子思想政治建设的出发点和落脚点，不断强化宗旨意识，改善群众工作，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，切实把领导班子思想政治建设的成果体现在改善民生、服务群众上。
一是科学谋划蓝图，鼓舞群众。镇党委领导班子以科学发展观为指导，不断深化对镇情民情的认识，深化对发展机遇与挑战的认识，结合实际制定了适合好生的发展规划。20__年，我们在镇第十三次党代会上提出了“奋战五年，实现两个翻一番，三个翻两番”的奋斗目标，即规模企业个数翻一番，农民人均纯收入翻一番，城镇建成区面积翻两番，城镇居民翻两番，财政总收入翻两番。20__年，我们提出了“建设四环三网一水系，当好对接__排头兵，扮靓__东南门”的奋斗口号。经过近两年多来的不懈努力，目前已基本实现了所有既定目标。20__年，我们又提出了“打造亿元强镇，建设现代__”的奋斗目标，确保工农业生产总值突破100亿元；财政总收入达到1亿元，地方财政收入达到4000万元，分别增长75.6%和78.9%；农民人均纯收入达到7000元，为今后好生的发展指明了方向。
二是完善基础设施，服务群众。近年来，我们始终坚持以城镇建设龙头，不断扩大城镇面积，提升城镇档次，群众的生产生活环境也得到了明显改善。今年1—8月份，全镇实现财政总收入5045万元，其中地方财政收入1952万元，共完成工业生产总值76.62亿元，完成全社会固定资产投资9.26亿元；招商引资9.85亿元；新开工百万工程44个，其中过千万元的9个，规模以上企业达到42家，企业总数（含个体工商业户）达到1600余家。全镇城镇建成区面积已扩大到15平方公里，接近全镇总面积的二分之一，39个村中已有21个村庄被纳入中心村建设体系。今年我们又投资20__多万元用于城镇道路、地下管网等建设，逐步形成了“四纵九横”的城镇格局，各项基础配套设施趋于完善。目前，投资20__万元的蒸汽工程、投资20__万元的天然气工程、投资450万元的金三角广场建设等总投资2.05亿元的15项基础性项目建设目前正在紧张施工之中，“四环三网一水系”的城镇格局初步形成。
今天这个会议，既是对盐城和大丰两级党代会精神的一次贯彻落实会，也是对加快推进大丰港建设的一次动员部署会。区党委、管委会对这次会议十分重视，会前专题做了研究和讨论。刚才，倪主席就推进大丰港重点工程建设作了动员报告，讲得非常具体，我完全赞同。会上，4位同志分别就码头二期工程建设、一类口岸建设、重大项目建设、招商引资等作了表态发言。希望大家按照会议的部署和要求，按照表态发言的承诺，认真抓好落实。现在，我再强调三点意见。
一、强势发动，把全体干部职工的兴奋点聚焦到大丰港重点工程建设上来
加快推进重点工程建设，是我们抢抓机遇，谋求大丰港加快建设和发展的重大举措和重要部署，它标志着新一轮推进大丰港加快建设的热潮已经全面掀起。全体干部职工一定要视推进重点工程建设为己任，真正把心思和精力倾注到重点工程建设上来，进一步解放思想，凝心聚力，真抓实干，努力形成加快推进大丰港建设的强大合力。
2、要充分认识到，推进重点工程建设是加快大丰港建设的重中之重。与先进地区相比，大丰港起步较晚，在发展水平和竞争实力上都有差距。要想在未来竞争中立于不败之地，要想迅速成为江苏沿海开发的排头兵，我们就必须超常规地推进大丰港加快建设和发展，实现后来居上。而当前的重中之重，就是要集中精力推进码头二期工程建设、一类口岸建设、重大项目建设等三大重点工程建设。加快推进码头二期工程建设，可以更加有效地发挥港口的集聚能力，迅速增强吸引力和竞争力，形成加快发展的新平台。加快推进一类口岸建设，可以更加有效地发挥港口的辐射能力，迅速提高开放度，形成对外开放的新高地。加快推进重大项目建设，可以更加有效地发挥港口的承载能力，迅速做大做强临港工业，形成跨越发展的新增长极。可见，这三大重点工程是事关加快大丰港建设的关键，必须抓紧抓实。我们一定要全力以赴，攻坚克难，以三大重点工程的全面突破来推进大丰港建设的新突破、新跨越。
3、要充分认识到，全区广大干部职工在推进重点工程建设中都责无旁贷。推进重点工程建设，是区党委、管委会作出的一项重要部署，每个干部职工都要在推进重点工程建设中找准自己的位置，作出积极的贡献。当前，特别要注意克服三种错误思想，以良好的精神状态推进重点工程建设。一是要克服“与己无关”的思想。破除那种“认为抓重点工程建设是领导干部的事情，与普通干部职工没有关系”的错误认识，牢固确立“推进重点工程建设人人有责”的全局意识，主动积极地投身到重点工程建设中去。二是要克服“不思进取”的思想。破除那种“思路等领导出、工作要领导推、难题靠领导解”的错误认识，牢固确立“负重奋进、奋发有为、干事创业”的拼搏意识，以饱满的热情、充沛的活力投身到重点工程建设中去。三是要克服“贪图享受”的思想。破除那种“比待遇、比享受”的错误思想，牢固确立“干事光荣，干成事有功”的奉献意识，树立正确的人生观、价值观，把思想和精力放在干事创业上，多谋事，多干事，在推进重大工程建设的过程中比贡献、比实绩。总之，全区每个干部职工都要以重点工程建设为中心，一切服从于重点工程建设，一切服务于重点工程建设，真正把兴奋点聚焦到重点工程建设上。
二、强力推进，全力以赴打一场大丰港重点工程建设的攻坚战
刚才，倪主席已经对如何推进重点工程建设作了具体部署，希望大家按照要求和部署，真正把各项措施推进到位。在推进过程中，必须始终强化“三种意识”。
2、要强化创新意识，拓宽思路推进重点工程建设。思路决定出路，思路一变天地宽。推进大丰港重点工程建设，必然会遇到许多新情况、新问题。特别是国家宏观调控政策的进一步紧缩、土地使用权限的逐步上收、工程建设资金的渠道不畅等问题，都没有现成的经验可循，都不能靠过去的办法解决。面对新情况、新问题，我们必须创新思维，开拓思路，以新的眼光、新的视野寻找新的办法、谋求新的出路。比如，加快重点工程建设需要巨大的资金，资金从哪里来？我们既要积极争取省市和国家有关部门的政策和资金支持，也要大胆走市场化的道路，合理开发和整合区内资源，搞好招商引资和银行融资，真正“用足国家的钱、用活银行的钱、用好客商的钱”。其他各项工作都要打破常规，跳出思维定势，走开放式、市场化运作之路。只要我们不勇于创新，墨守陈规，就一定能找到推进重点工程建设的新路子。
3、要强化拼搏意识，攻坚克难推进重点工程建设。推进大丰港重点工程建设，将会面对重重困难，比如各类手续批文的争取、二期工程的施工、重大项目的落户，都不可能是一帆风顺。能不能攻坚克难，是对我们工作能力和水平的重要考验。这里，我要特别表扬张锦生同志。张锦生同志不怕困难、不计个人得失、不顾别人冷眼冷语，前前后后到省有关部门和国家16个部委、56个分支机构跑了无数趟，最终为大丰港争取到了一类口岸的批文，这种精神值得我们港区每个人学习。我相信，只要大家都能像张锦生一样，在一类口岸建设、码头二期工程建设和重大项目建设中，发扬“脸大皮厚”的精神，树立不达目标决不罢休的决心，做到为了推进重点工程建设想尽千方百计、忍受千辛万苦，我们就一定能够战胜任何困难，取得重点工程建设的最后胜利。
三、强化领导，把大丰港重点工程建设的保证夯实再夯实
“谋事在人，成事也在人”。能否顺利推进大丰港重点工程建设，关键靠加强领导。
1、强化领导，就是要坚持领导带头抓重点工程建设。为加强对重点工程建设的领导，区党委、管委会专门成立了大丰港重点工程建设指挥部，指挥部下设办公室和三个领导小组。我和倪主席、夏主任分别兼任三个领导小组组长。这充分表明了区党委、管委会对重点工程建设的高度重视和坚强领导。从现在起，指挥部的全体人员就要按照职责分工，入神入位，扎实工作。各个领导小组的领导要靠前指导，定期专题研究会办，亲自协调处理工程建设中遇到的困难和问题。要落实“四个一”推进机制，即一个工程、一名领导、一套班子、一抓到底，确保重点工程建设有组织、有计划、有步骤，有条不紊，有序推进。
一、进一步提高认识，尽全市之力抓好、抓紧工业项目建设
3、从当前形势来看，抓项目、抓发展仍然是全市工作的重中之重。政府要以科学发展观为主线来加速经济社会的全面发展，科学发展观，发展是第一要义，以人为本是核心，全面、协调、可持续是基本要求，城乡统筹是根本方法。不抓发展就是不务正业。没有发展做基础、做支撑就谈不上其他。抓项目就是抓发展，这是我们当前压倒一切工作的重中之重，摆在我们全市工作的重中之重。今天召开这个会议，就是要向全市进一步传递一种积极的信号，在抓项目上，市委、政府的态度是坚定不移的。因此，我们必须坚定抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展的思路，在抓项目这个问题上要咬住青山不放松、不管东南西北风，不遗余力的把项目抓紧、抓好，抓出成效。
二、进一步创新机制，切实加大工业项目的推进力度
当前，一方面要加快发展，从政府，特别是企业层面来看，发展的欲望是比较强的，但是同时我们也受到了前所未有的像土地、环保、工业用水等资源方面的压力。如何解决上述困难和问题，需要我们不断地创新思路、创新举措、创新机制，形成自己的一套相对完美的工作体系和制度。当前有三个方面的工作需要我们不断升华。
三、进一步落实、推动项目建设上再上新台阶
3、积极创新招商引资的抓手。政府工作报告中提到了，以商招商、以情招商，在特别提倡企业家要放心、放胆、放手、放眼来做新一轮的项目，只要不违背国家的政策，只要各种资源允许，比如水、电等，就是没有条件也要创造条件上项目。电的问题，“十二五”期间要在连福东湖龙投资4亿元建设220万千伏变电站。招商引资不仅是政府要做好工作，企业也要做好，深挖招商资源，广辟招商渠道，着力抓好骨干项目、园区项目的招商引资。
王廷科：经营环境变化催促商业银行转型
2011年，国际经济在经历了一个时期的政策性复苏之后，将重新进入下行区间，金融体系脆弱性犹存，全球经济增长和通胀水平在发达国家和新兴市场国家之间出现了明显而强烈的分化，经济和产业结构将加速调整。与此同时，中国经济发展的通胀风险正在上升，国际金融危机冲击和我国传统经济发展方式相互交织，使得国民经济在运行中呈现诸多两难问题，转变经济发展方式已是环境所逼、形势所迫。因此，“十二五”时期必定是一个经济金融的重要转型期。经营环境的重大变化使商业银行传统的经营模式难以持续，只有谋远而变、顺势而为，主动推进经营模式的转型，才能在新的环境下求得生存和持续发展。
商业银行转型压力
从商业银行经营模式转型的必然性来分析，至少有四个方面的环境变化使商业银行面临转型的压力。
一是我国加快转变经济发展方式和经济结构战略性调整的要求，将从过剩行业调整、新兴战略产业发展、企业转型升级、中小企业发展、消费增长转型等各个方面对商业银行经营模式带来风险和机会两方面的深远影响，这要求商业银行既要在业务和客户选择过程中增强风险识别与把握能力，又要抓住更多优势客户基础和新的金融业务机会，调整业务结构与服务方式。
二是我国金融监管的逆周期全面强化，将从风险控制和资本要求等方面给商业银行经营带来重大影响和压力。由于受到全球监管新举措、新标准的影响，比如宏观审慎监管、系统重要金融机构监管、反周期监管、巴塞尔协议Ⅲ的出台等，势必使国内银行业监管随之全面强化，这需要商业银行进行一系列重大经营调整，包括发展资本节约型业务、改进盈利模式、提升风险管理水平等。
三是资本市场、货币市场都要有新的重要发展，直接融资比重会进一步提高，间接融资的比重会进一步下降。同时，利率也必然会逐步地走向市场化，这使得银行业传统的过度依赖贷款增长的业务发展模式、过度依赖存贷利差的盈利模式和过度依赖大企业大项目的业务拓展模式越来越不可持续，必须重新进行调整。
四是内外部金融竞争的加剧也为银行业经营模式转型带来压力。改革开放三十年，银行业经营和竞争环境已经发生了很大变化，当同质化带来的竞争残酷到一定程度时，必然催生差异化。出于持续发展和建立比较竞争优势的需要，寻求差异化竞争策略，积极探索新的经营蓝海，已是商业银行的必要选择。
商业银行转型战略
从商业银行经营模式转型的取向来看，以下八个方面战略选择值得认真思考。
第二，更加重视业务的均衡协调发展。特别是随着资本市场的发展和居民消费的升级转型，商业银行有必要通过均衡业务发展战略，推进公司银行业务、个人银行业务、资金市场业务和中间业务的均衡、协调、合理发展。加快信贷结构调整，逐步降低贷款集中度，开发新的融资市场；全面提升个人银行业务发展水平，提升个人银行业务利润贡献度；提升中间业务和新业务的利润贡献度，不断形成新的利润增长点。
第三，更加注重集约化经营和内涵式发展。集约化经营和内涵式发展是转变经济发展方式的内在要求之一，经济资源和环境的制约使中国经济不能再走高耗能、低效益、高投入、低产出的粗放发展路子。而从银行业来说，资本约束的强化也迫使商业银行必须走集约化经营和内涵式发展的道路。其核心就是要与中国经济发展相适应，降低资本消耗，增强内生增长能力，不断提高投入产出效率和股本回报水平；要在优化资本配置、决策体系、风险管理、市场营销和客户发展策略的基础上，实现以尽可能少的资本和资源消耗取得更多的效益与价值。
第四，更加重视中小企业金融服务。随着经营环境的变化，一方面过度依赖大企业、大客户、大项目的业务模式日益受到挑战，需要进行调整；另一方面，从战略上把中小企业金融业务作为方向，有利于商业银行拓展新的业务空间和提高定价能力。
第五，更加重视发展低碳金融业务。作为现代经济的核心，商业银行要顺应经济社会发展和经济结构战略性调整的方向，大力发展绿色金融业务；不断加强金融创新，积极开发绿色金融产品体系和解决方案，在建设绿色银行、支持低碳经济发展过程中发挥重要作用。
第六，更加重视发展中间业务。发展中间业务是破解资本约束和盈利模式单一化的必然选择。“十二五”期间商业银行转型的基本战略选择就是大力发展中间业务，大力创新各类中间业务品种，增加合理收费收入特色，进一步发展各类财富和资产管理业务，改变传统盈利模式，建立资本节约型业务发展模式。
第七，更加重视以创新驱动发展。创新是发展之源，也是差异化竞争策略的必然要求。西方发展国家是金融创新过度，我国银行业则是创新不足，我们不能因为国际金融危机暴露出的问题而抑制金融创新。不过，金融危机启示我们，金融创新既能对冲和分散风险，也能聚积和放大风险，关键是要把握好金融创新与风险控制之间的关系。因此，商业银行既要在同质化的市场竞争中通过创新取得比较竞争优势，又要使创新始终围绕客户的服务需求和自身稳健发展的实际需要，以需求推动创新，不断提升创新的有效性。
第八，更加注重风险管理水平的提升。“十二五”时期银行业发展在面临诸多机遇的同时也面临不少新的风险因素，如利率市场化的风险、发展中小企业金融业务的风险、资产价格泡沫条件下的房地产金融风险、地方政府投融资平台潜在的风险隐患等。同时，未来一个时期我国银行业将实施更为审慎、逆周期的行业监管，进一步提升风险管理水平的必要性和紧迫性更加突出。在后金融危机时代，商业银行要取得转型成功，必须以科学的风险管理文化和理念为导向，进一步增强风险定价能力和风险管控能力。
（作者系光大集团股权管理与运营部总经理）
张杰：货币政策调整、巴塞尔协议III与银行业转型
2010年中央经济工作会议提出调整货币政策，由先前宽松的、积极的货币政策调整为稳健的货币政策。其实在汉语当中，“稳健”是一个非常灵活的、模棱两可的概念，正如“积极”之于财政政策，可以积极扩张也可以积极紧缩。如何理解这个“稳健”，网上也有很多说法，就中央经济工作会议对货币政策的调整，以及中央的这种努力和意图最终能实现到什么程度表示怀疑。“中央一声令下，效果马上显现”的时代已经一去不复返了。对于地方、对于一些国企和国有银行，中央政策到底有多大的作用，还需要进一步观察。
长期以来，基于特殊的经济发展与改革背景，中国银行业的主要服务对象不是老百姓，而是政府与企业部门。因此通过自上而下的政策压力让银行业转型，即从服务政府经济目标、服务大项目、服务企业，一下子转向服务广大人民群众，短期注定不会见效，因为银行转型不是一朝一夕可以完成的。由此不难设想，中间业务在银行业的经营转型当中占据一个重要位置还需要时日。此外，中国的银行业长期享受高利差，这一方面表明银行体系本身具有改革惰性，同时也预示着利率市场化与未来中国银行业转型的空间比想象得要复杂。
（作者系中国人民大学财政金融学院副院长）
陈金洪：货币政策回归“稳健”后商业银行风险管理
全球经济在2011年将继续处于复苏通道，但复苏势头将比2010年减弱。全球银行体系的脆弱性犹存，风险不容忽视。
我国经济将继续保持高速增长，但增速将有所回落。预计固定资产投资先抑后扬，地产投资经历探底回升过程；国内消费将持续增长，但短期内对经济增长的拉动作用依然有限；出口前高后低，贸易顺差进一步缩小。
货币政策方面，回归“稳健”是必然趋势。重点是对冲通胀风险，数量型货币政策工具，如存款准备金、公开市场操作，将发挥更为重要的角色，惩罚性定向央票的发行或许不可避免。M2的增速目标预计中性偏紧，贷款投放可能基本延续2010年3∶3∶2∶2的节奏，人民币汇率升值压力依然较大。
在此宏观环境下，我国商业银行业务发展中的主要风险问题有以下四个方面：一是各类风险的管理能力仍有待加强，“重发展、轻管理”的倾向依然存在；二是贷款规模控制下盈利能力的可持续性面临压力，风险抵补能力不足问题仍较突出；三是国际国内金融监管改革将对我国商业银行的经营活动产生重大影响；四是宏观形势和政策变化加大我国商业银行业务转型和结构调整的难度。
（作者系中国民生银行董事会风险管理委员会办公室主任）
王松奇：央行货币超发与通胀
新的理论入手点
中央银行的基础货币供给是流通中货币的源头，有三个流出渠道：现金、再贷款、在强制结售汇制度下的外汇购买行为。这三个渠道在释放基础货币时总是通过商业银行这个最重要中介机构体系进行。通常情况下，中央银行并不直接与企业、家庭和国外部门打交道，只有商业银行才能通过自己的资产负债业务在千万次日常交易活动中把央行的货币供给由可能变为现实。在近年的商业银行业务中，除了由央行到商行，再到企业或居民户的间接货币供给活动外，还有一个引人注目的具有中国特色的新货币供给派生渠道，就是商业银行的票据贴现转贴现业务。这类业务若无真实贸易票据支撑或客户因信用等级高获取较大折扣保证金要求，就会在商业银行之间的转贴现业务中凭空生成货币供给。这种由银行承兑汇票连锁转贴现形成的衍生性货币供给由于增大了商业银行的负债业务规模，在监管部门一定的存贷比例监控制度下又反过来扩大了商业银行的资产业务能力。从这个意义上说，其性质属于坊间流行的所谓“货币超发”，但这种货币超发并不是吴晓灵所说的央行货币超发。
从理论意义上说，假定不存在财政直接透支的体制基础，央行如果存在货币超发的主观故意，除了购买中央政府债务和为某些金融机构提供弥补亏损窟窿的再贷款这两种渠道外，正常现金投放和购买外汇行为都不能算做是货币超发。
从货币供给机制说，中央银行提供基础货币，是货币供给的源头，企业、居民户的信贷类业务和现金持有行为都会对货币供给乘数产生影响，在中国这种体制下，通常中央银行并没有货币超发的故意，因而也不承担所谓货币超发的责任。
不应归咎于央行
我国M2每年以18%左右的速度增长，其增长的背后推力是商业银行信贷的高速扩张及国际收支平衡表中经常项目和资本项目双顺差现状在强制结售汇体制下中央银行的被动货币投放。在多年的实践中，中央银行已摸索出一套娴熟的对冲操作经验即用发行央行票据的方式从市场吸纳流动性。从1999年至2009年，央行负债合计由3.5万亿元已扩张至24万亿元。这10年间额外增加的20多万亿元的中央银行负债与中国外汇储备的总规模大体抵平。因此，国际收支双顺差尽管会形成短暂基础货币投放，但央票对冲已抵消了那些巨量购汇人民币对流通的冲击效果。
一、全面实施“六大工程、百日会战”，我们应该如何看
“六大工程、百日会战”是县委、县政府根据当前形势发展作出的重大决策，是加快构建战略支点的具体举措。主要是基于以下三个方面的考虑：
3、推进“六大工程、百日会战”是不断补齐工作短板的有效举措。应该说，纵向比较，县今年的发展取得了一些成绩、一些进步；但横向与省市的期望相比，与先进发达地区相比，与全国百强县、第一县的地位相比，同时，对照省委巡视组的巡视意见，我们的一些工作仍然存在短板、差距和问题。比如说，新农村建设水平和环境面貌亟待提升的问题；比如说，违章建筑控制问题；比如说昌南组团的功能和形象、城市建管的标准和水平的提升问题；比如说，我们招商引资签约项目的落户速度、开工项目的推进力度仍然需要加强和改善；再比如说，我们公众安全感仍在全省比较后的位置上徘徊，治安、形势依然比较严峻，近期进京访不断攀升，乡镇稳控力度不够、思想没有引起足够的重视，等等。面对这些工作中的差距和短板，我们躲避不了、回避不了，更逃避不了，我们不能无动于衷、无所事事，更不能无所作为，必须按照市委、市政府的要求和省委巡视组巡视要求和整改时限，根据省、市的统一部署，通过“六大工程、百日会战”把我们的工作短板补齐，把我们落下的功课补足，实现各项事业协调发展，达到全线飘红、全面争创一流的实际效果。
二、积极投身“六大工程、百日会战”，我们应该做什么
三、全力推进“六大工程、百日会战”，我们应该怎么干
当前，“六大工程、百日会战”的目标任务已经明确。全县上下要迅速行动，全面动员，以满腔激情、超强力度和过硬作风，全力推进，合力攻坚，确保“六大工程、百日会战”取得良好效果。