根据区委统一部署,2022年3月18日至2022年5月20日,区委第三巡察组对中共广州市越秀区政务服务数据管理局党组进行了巡察。6月16日,巡察组向中共广州市越秀区政务服务数据管理局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、强化政治担当,切实扛起整改主体责任
(一)提高政治站位,加强组织领导。局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握巡察政治定位,将整改工作作为重要政治任务来抓。巡察反馈会后,局党组书记立即组织全体党员干部认真学习领会反馈会议精神,召开党组会议,对巡察整改工作迅速部署并提出整改要求。压实巡察整改工作责任,成立巡察整改工作领导小组,由局党组书记任组长,党组班子成员任副组长,各科室、下属单位负责人任组员,统筹推进整改工作。加强日常跟踪督导,先后召开4次党组会议,审议整改工作举措,听取整改进度汇报,掌握整改落实情况,协调解决存在问题,确保整改工作有力推进、落到实处。
(二)强化责任担当,狠抓整改落实。召开巡察整改专题民主生活会,局党组班子成员全面对标对表,主动认领责任,深挖问题根源,严肃开展批评与自我批评,带头推进整改工作。针对巡察反馈意见深入细致研究,制定《中共广州市越秀区政务服务数据管理局党组落实巡察整改工作方案》,梳理细化具体问题34个,制定整改措施74项,聚焦问题、任务和责任“三张清单”,明确整改要求、整改时限、责任领导、责任科室。党组书记压实“第一责任人”职责,亲自抓整改、抓落实,党组班子成员根据职责认领问题,带领责任科室逐项抓好落实。坚持动态管理、对账销号,确保巡察反馈问题件件有着落、事事有回音。
(三)健全工作制度,推动长效常态。局党组把抓好巡察整改落实贯穿于全局工作中,对巡察发现的问题,坚持靶向治疗,在立行立改的同时,更加注重标本兼治,强化成果运用。通过整改具体问题,梳理查找制度短板漏洞,对症下药,健全完善长效机制,增强整改实效。以抓好整改落实为契机,促进加强党的领导、强化党的建设、落实全面从严治党,取得阶段性成效,制定完善制度机制13项,开展谈话提醒6人次,34个问题全部完成整改,其中26项将长期坚持、常态化实施,确保各项问题整改落到实处,进一步巩固扩大整改成果。
二、坚持问题导向,从严从实抓好整改落实
(一)关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和上级重大决策部署不够到位”的问题
1.政治理论学习浮于表面
(1)针对“第一议题制度落实流于形式”的问题
整改情况:已完成并长期坚持
(2)针对“个别党员干部学习态度不端正”的问题
2.落实上级决策部署和工作要求存在差距
(1)针对“统筹谋划重点工作前瞻性不够”的问题
(2)针对“落实重点工作攻坚克难意识不强”的问题
(二)关于“整治群众身边腐败问题和不正之风不够彻底”的问题
1.落实党风廉政建设主体责任不到位
(1)针对“廉政风险防控意识不强”的问题
(2)针对“用身边事警示身边人效果不显著”的问题
一是强化制度规范执行。制定印发《广州市越秀区政务服务中心考勤和请休假制度》,组织开展培训,抓好落实执行。指定专人负责考勤、请休假和外出管理,严格逐级审批把关,严肃工作纪律。二是做实同级警示教育。收集政务服务领域及内部违规违纪案例,通过集体会议、中心晨会等形式进行通报,以身边事教育身边人,让政务服务中心全体干部职工从中对照反思、自查自纠,防止类似情况发生。三是加强外出报备管理。落实常态化疫情防控要求,做实每日行程码、健康码收集排查、健康监测等工作,强化主动发现、及时发现。分管领导不定期进行督查,确保外出报备制度落实到位。
(3)针对“落实监督执纪‘四种形态’不到位”的问题
2.打通政务服务“最后一百米”存在差距
(1)针对“对政务服务中心管理缺位”的问题
(2)针对“对基层单位工作指导监督不力”的问题
整改情况:已完成
一是加强工作联动。组织全区18个街道政务服务中心召开专题会议,通报有关案例,要求对照举一反三,开展自查自纠。同步建立“区街道政务中心业务交流群”“越秀区街道公共服务办沟通群”等粤政易工作群,畅通沟通渠道。8月19日,组织召开光塔街道政务服务投诉案件“回头看”工作会议,与光塔街道、区社保基金中心共同就投诉案件发生以来的工作落实情况进行“再对照”,交流促进提升服务满意度。二是明确职责分工。梳理政务服务科、政务服务中心对街道政务服务的业务指导和监督指导分工,明确街道政务大厅环境建设(如大厅进出管理、服务规范等)、取号机评价器等硬件设备问题由区政务服务中心负责跟进;制度建设、区一体化政务服务平台、预约系统、“好差评”工作等软件及与其他部门沟通协调问题由政务服务科负责,完善区、街两级政务服务沟通协调机制。三是引入第三方评估。与广东省省情调查研究中心签订协议,聘请其对区政务服务中心、审批部门、街道政务服务中心开展政务服务能力评估,以评促进提升政务服务质量。
(3)针对“政务服务大厅建设‘重硬件轻软件’”的问题
3.工作作风不够严实
(1)针对“党组会议记录不规范”的问题
(2)针对“单位规章制度不完善不健全”的问题
4.财务管理工作有漏洞
(1)针对“工程项目管理不规范”的问题
(2)针对“政务服务中心政府集中采购执行不到位”的问题
(3)针对“实施财务制度管理不严”的问题
(三)关于“抓基层党组织领导班子和干部队伍建设存在薄弱环节”的问题
1.党内政治生活不严肃
2.党支部组织力凝聚力不强
3.干部选拔任用工作材料审核不严谨
一是规范干部选拔任用工作。对科级领导干部选拔任用、职级晋升、新录用干部试用期满转正等人事工作,加强全过程材料核查把关,确保酝酿、分析研判和动议、民主推荐、考察等各环节工作记载清晰、材料准确无误,杜绝再次出现低级错误。二是强化干部队伍作风建设。把干部能力建设摆在突出重要位置来抓,强化集体学习和个人自学,通过党组会议、三会一课、主题党日、专题讲座等形式,加强干部教育培训,进一步提升业务素养和工作责任感,强化考核评价和成果运用,改进工作作风,更好履职尽责、担当作为。
三、巩固整改成效,促进巡察整改成果转化
局党组经过2个月的集中整改,解决了一批突出问题,取得了阶段性成效。同时也清醒认识到,整改不可能一蹴而就,现有成果只是初步的,对照巡察整改工作要求和群众期盼仍有差距。下一步,局党组将按照区委、区政府工作部署,采取更有力措施,健全完善长效机制,持之以恒深化整改落实,以永远在路上的坚韧和执着,为推动各项工作高质量发展提供坚强政治保障。
(一)持之以恒抓整改成果巩固。贯彻新时代党的建设总要求,坚持“当下改”与“长久立”相结合,把忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本原则和首要任务,毫不动摇加强党的建设,持续推进正风肃纪常态化,扎实推动新形势下全面从严治党向纵深发展。不断巩固和深化巡察整改成果,对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,进一步深化落实,防止问题反弹反复。对需要长期坚持的事项,做到毫不松懈、驰而不息、久久为功,务求巡察整改成效经得起实践和群众检验。
(二)着力健全长效性管理机制。坚持从政治上看问题、从思想上找根源、从落实上找差距,持续深入健全管理体制机制,改进工作方式方法,增强制度执行刚性,切实强化约束、堵塞漏洞,提升整改实效,以坚强政治定力筑牢廉洁自律防线。对在整改过程中已经建立健全的各项制度指引,认真抓好贯彻执行,确保落到实处。举一反三常态自查自纠,及时总结经验、查漏补缺,确保形成一批管根本、管长远的制度机制,全方位扎紧制度笼子,进一步促进长效常治,为管党治党提供有力制度保障。
(三)锐意进取推动高质量发展。以整改为契机,自觉把巩固整改成果转化为落实党中央决策部署和省、市、区工作要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展的生动实践,坚持长远谋划、精准施策、主动作为,真正把整改落实作为改进作风、推动工作、优化发展的实际行动,以数字政府改革、营商环境优化、基层智慧治理等工作为抓手,全面加强政治、思想、能力、作风和制度建设,营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为越秀全面建成广州“老城市新活力创新发展示范区”作出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。