科技的不断进步,使得互联网在社会中的渗透力度不断加大,影响着人们生活的各个方面,同时也带动了很多行业的兴起与发展,其中的网络货运平台就是依托互联网而生的产物,借助于网络的优势开展运输业务以此获得利润。网络货运平台发展如此迅猛的原因有三个方面”,一是网络货运平台得到国家政策的支持,二是网络货运符合政策导向,三是物流企业数字化转型意愿强烈。
1、网络货运平台的内涵特点和运行模式
2、网络货运平台企业适用的税收政策
目前,我国网络货运平台企业适用的税收政策如下。
(1)增值税方面
纳税人自行采购用于委托实际承运人完成运输服务的成品油和支付的道路、桥、闸通行费,可在销项税额中抵扣进项税额。《财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》(财政部税务总局海关总署公告2019年第39号)规定:增值税一般纳税人,原适用16%税率的,税率调整为13%;原适用10%税率的,税率调整为9%。网络货运企业作为承运人,可按此税率调整,为托运人开具9%运输服务增值税发票。
(2)个体司机个人所得税方面
《国家税务总局关于落实支持小型微利企业和个体工商户发展所得税优惠政策有关事项的公告》(国家税务总局公告2021年第8号,以下简称“8号公告”)规定:对个体工商户、个人独资企业、合伙企业和个人,代开货物运输业增值税发票时,不再预征个人所得税;个体工商户业主、个人独资企业投资者、合伙企业个人合伙人和其他从事货物运输经营活动的个人,应依法自行申报缴纳经营所得个人所得税。
(3)个体司机小微企业税收优惠方面
根据《财政部税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》(财税〔2019〕13号)和《财政部税务总局关于明确增值税小规模纳税人免征增值税政策的公告》(财政部税务总局公告2021年第11号),自2021年4月1日至2022年12月31日,对月销售额15万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人,免征增值税;省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况,对增值税小规模纳税人可以在50%的税额幅度内减征城市维护建设税、印花税、教育费附加、地方教育附加等。
即网络货运实际承运人个体司机办理个体工商户登记后,通过税务机关代开运输增值税发票时,在2022年12月31日前可享受销售额每月15万元以下免征增值税,并按规定享受附加税费减半征收的政策优惠。
(4)网络货运平台发票开具方面
当前的网络货运平台主要依托于互联网获得红利,实质上是承担着无车承运人的业务与责任,在整个发展的历程中,其队伍的规模不断壮大,但是整个行业的流动性极强,与此同时,整个货运行业的管理也十分混乱,行业进入门槛较低,网络货运平台这个行业仍旧存在着许多需要解决的问题:
1、业务单一
2、数据真实性难保障
各网络货运平台企业基本拥有独立的网络货运信用体系算法,但运力交易数据的维度、完整性、真实性差异很大。部分平台存在为多开票而事后补单,在线下完成运单后再将数据导入平台,或以“记账式数据”冒充真实运单数据,甚至对磅单等信息进行修改、虚构、事后补录,以及为降低异常率而选择少报、不报异常数据的问题,网络货运平台的货运数据真实性有待提高。
3、税务问题较混乱
我国道路货运服务市场的特征是以散户群体为主,大型运输企业与专业运输车队为辅,个体规模占约90%,存在无法出具货运发票的问题。同时,在实际操作中为实现多开票、获得更多利益,存在事后补录运单的情况,票据杂乱,导致税务不规范。
4、平台监管不到位
在实际运输过程中,存在对运单全过程实质监管不到位的问题,部分网络货运平台运输标准执行不严格,实名认证机制不足,司机、车辆资质管理不严格,司机合同签订不规范,司机、货主安全、权益无法得到保障。
1.进一步完善政策法规体系
进一步完善政策法规体系,建立市场准入机制和退出机制,实行经营期限制,推行质量信誉考核和服务质量招投标,强化安全监管和治理超限超载,建立从业人员培训、考试和资格管理等手段,进一步打破地区封锁,促进市场的统一和开放,为网络货运向集约化、规模化发展创造良好的市场环境。
2.创新网络货运监管方式
3.建立多部门协调联动机制
加强交通运输主管部门与财政、税务、公安等多部门的沟通协调,健全多部门协同联动长效机制,优化和明晰各部门的职责分工,协调解决道路运输行业发展中面临的重点和难点问题。支持运输企业扩大再生产和规模化经营。积极推动在各级政府层面建立网络货运发展协调机制,加快形成部门间、行业间、区域间协同推进的工作格局。
4.大力发展数字货运平台
为实现更好的运输服务质量、效率和更低的物流服务成本,网络货运平台应大力提高技术水平,进一步实现与产业体系、产业链、供应链、区块链等更深层次的互联互通,用技术驱动数据来提升物流效率。推动数字货运平台发展,提升产业的供应链和物流保障能力;推进物流数字化转型升级以及物流要素数字化,积极发挥开放式平台企业的作用;在减碳排技术评估、认证、交易机制等方面给予数字货运企业支持。