长沙高新区外经外贸和商务中心、各区县（市）商务局：
为贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神，建设美丽中国，促进绿色发展的重大决策部署，落实省市党代会“创新引领、开放崛起”发展战略，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”发展要求，推进我市流通业绿色发展、循环发展和低碳发展，依据商务部办公厅发展改革委办公厅《绿色商场创建实施工作方案（2020—2022年度）》（商办流通函〔2019〕417号）和湖南省商务厅关于印发《湖南省绿色商场创建实施工作方案（2020-2022）》的通知（湘商流通〔2020〕7号）等文件精神，现将绿色商场创建工作有关事项通知如下：
一、工作目标
积极倡导绿色低碳的生活方式，通过开展绿色商场创建行动，积极引导全市商贸企业树立绿色发展理念,实施绿色服务、节能减排和资源循环利用，带动流通领域绿色产业链发展，促进绿色消费，推动绿色发展，推动我市绿色流通发展走在全省前列。到2022年，绿色商场创建取得明显成效，绿色消费观念深入人心，绿色消费方式得到普遍实践，全市40%以上大型商场初步达到创建要求，国家级绿色商场（超市）达到3家、省级绿色商场（超市）达到9家。
二、主要任务
（一）创建绿色商场（超市）。以建筑面积十万平方米（含）以上的大型商场为创建主体，鼓励十万平方米以下的购物中心、商场、超市和其他各类零售业态积极参与。以资源高效循环利用为方向，创建打造一批提供绿色服务、引导绿色消费、实施节能减排和资源循环利用的绿色商场。
（二）积极引导绿色消费。积极开展绿色消费宣传，传播绿色消费理念，引导科学、适度及可持续的消费行为，推动消费方式变革。严格执行限制商品过度包装、塑料购物袋有偿使用制度，定期开展“绿色消费宣传周”，举办各类绿色消费体验活动，更好地满足消费者多样性、个性化和高品质的消费需求，引导消费方式向智能、绿色、健康、安全方向转变。
（三）深化商贸行业节能减排。引导企业健全节能减排标准和制度，鼓励企业在建设选址、规划、设计、建造、二次装修及使用过程中，使用节能型建筑材料、产品和设备。鼓励企业开展《湖南省两型商场（超市）》地方标准认证。
三、创建内容
（一）企业绿色管理制度健全。成立由企业主要负责人牵头的绿色商场创建工作机构，明确责任和人员，制定绿色商场创建工作实施方案。分类制定设备设施管理制度，能耗水耗管理科学，配备能源计量器具，定期进行检修维护和能源统计分析。
（二）推行应用节能设施设备。各类公共服务基础设施齐备。能采用节能灯、中央空调节能、电梯节能改造、太阳能光伏发电、车库节电、旁流水改造、节能减排在线监测等先进适用节能环保技术，充分利用自然采光和通风。单位营业面积综合能耗量、万元营业额综合能耗量、单位营业面积耗水量、万元营业额耗水量在全市同类企业中处于领先水平。
（四）实行绿色回收。商场内设置分类回收箱、回收机或者回收柜台，利用以旧换新、积分奖励等方法向消费者回收废电池、废灯管、废塑料瓶、废旧衣物、废电器电子产品、废弃包装物等固体废弃物，提高废弃物回收利用率，提升再生资源回收水平。推动商场与电商、再生资源回收企业和社区等开展多方合作，积极开展垃圾分类，推动社区绿色回收示范点建设，形成有特点、可持续、可复制推广的经营模式和典型案例。
（六）开展绿色服务和宣传。树立绿色服务理念，制定绿色宣传教育和培训工作计划并组织实施。对员工开展节能、节水、环保培训，组织节能环保公益活动。经营场所和办公区域用水点设置节水提示和宣传标识。
四、创建流程
五、有关措施
（一）加强基础工作。各单位要加强对本地商场、超市基本情况的调研，帮助企业解决在创建绿色商场工作中的困难和问题。要积极做好发动和申报阶段的咨询、宣传和指导，确保创建工作有序进行。积极推荐人员参加商务部举办的评审员培训，建立和完善省市两级绿色商场（超市）评审员队伍。
（二）加强政策保障。积极做好与本地发改、工信、财政、环保、供销等有关部门协调，整合政策资源，推动流通领域节能减排、分布式光伏发电、合同能源管理、绿色照明等政策落实。
特此通知。
联系人：市商务局流通业发展处徐梦龙
附件：1、省级绿色商场创建项目申请表
2、省级绿色商场创建资质材料
3、省级绿色商场创建证明性材料
4、湖南省省级绿色商场标准及评价实施细则（购物
中心类）
5、绿色商场创建实施和评价细则（超市类）
2020年5月15日
附件1
省级绿色商场创建项目申请表
申请单位
名称
地址
邮编
法人代表
职务
联系人
手机
电话
传真
网址
申请材料
清单
1、省级绿色商场创建资质材料
2、企业创建证明性材料
意见
遗漏、错误，责任自负。
申请单位法人签字：申请单位（盖章）年月日年月日
市州商务
主管部门
初审意见
单位（盖章）年月日
附件2
省级绿色商场创建资质材料
以下材料按顺序分项提供
序号
资料内容
强度
备注
1
企业工商、税务、机构代码证（含三证合一）
必备
复印件
2
消防部门的验收意见书或年检合格证明文件
3
特种设备近期监察检验报告（如电梯、锅炉等）
直梯、扶梯和锅炉等分项抽样提供复印件
4
技术职称证明---应包括电工、锅炉工、空调工等
说明技工数量、级别并提供资格证（复印件）
5
环保部门的出具的排污许可证明或近期检验报告（最近一次）
6
固废及餐余垃圾清运协议和合作方资质证明
7
餐饮服务许可证、卫生等级证书(入驻餐饮企业)
复印件（购物中心业态提供）
8
近期卫生部门的检验报告
（如：餐具、食品、个人卫生等）
可选
9
企业获奖证书
（包括省部级以上近二年的综合性先进证书）
10
质量/能源/环境管理文件
(包括管理手册、程序文件、作业指导书等)
附件3
省级绿色商场创建证明性材料
一、商场绿色运营和基础管理自评和证明性材料
3、商场制定的地震、消防、暴恐、踩踏和食物中毒等突发事故安全预案、演习记录和适用性报告（字数不限，三项缺一不可，另提供演习现场照片）；
4、商场2017年年度营业额、用电量和用水量数据统计以及近三年同比变化情况及原因分析；商场近三年照明、空调和电梯等主要能耗项目数据对比分析，若企业营业不足三年，则提供开业以来的数据统计分析情况（需提供主要耗能设备年度能源消费信息统计台账）；
5、商场公区和入驻商户的能源管理方式、激励制度和审计情况介绍，能源计量器具种类、数量和使用情况（另提供计量器具提供现场照片）；
二、设备设施自评情况和证明性材料
1、商场建筑土建和装修情况（配套提供商场室内室外整体照片）；
三、建设绿色供应链自评情况及证明行材料
四、实施绿色服务自评情况和证明性材料
五、引导绿色消费自评情况和证明性材料
六、资源循环利用与环境保护自评和证明性材料
说明：1.企业须按上述要求全面对照检查，没有开展或者开展不完善的项目须结合实际补充完成后方可申报。
3.商场所提交自评材料应真实完整、数据准确、语言简练，以体现绿色商场创建前后的成效对比。
附件4
湖南省省级绿色商场标准及评价实施细则
（购物中心类）
一、绿色商场标准
1、范围
本标准规定了绿色商场的术语和定义、基础管理和设备设施、建设绿色供应链、实施绿色服务、引导绿色消费和资源循环利用的要求。
本标准适用于实施绿色采购和服务、倡导绿色消费、持续改进环境绩效的购物中心、百货商场、大型超市、超市、专业店等实体零售企业。
本标准零售企业业态分类按GB/T18106执行。
2、规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T7106建筑外门窗气密、水密、抗风压性能分级及检测方法
GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则
GB/T17981空气调节系统经济运行
GB/T18106零售业态分类
GB/T19001质量管理体系要求
GB19576单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级
GB19577冷水机组能效限定值及能源效率等级
GB/T21086建筑幕墙
GB21454多联式空调（热泵）机组能效限定值及能源效率等级
GB/T23331能源管理体系要求
GB23350限制商品过度包装要求食品和化妆品
GB/T24001环境管理体系要求及使用指南
GB50034建筑照明设计标准
GB50189公共建筑节能设计标准
GB/T50378绿色建筑评价标准
3、术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
绿色商场greendepartmentstore
运用环保、健康、安全理念，实施节能减排、绿色产品销售和废弃物回收三位一体的实体零售企业，且能够持续改进，减少对环境的影响。
3.2
绿色采购greenpurchasing
购买绿色产品，或向供应商实施影响，促进供应商环境绩效提高的行为。
3.3
绿色服务greenservices
符合资源节约、减少环境污染要求的服务行为。
3.4
绿色消费greenconsumption
节约、环保、适度的消费行为。
3.5
绿色产品greenproduct
设计、生产、使用及处理过程符合环境要求，对环境无害或危害极小，有利于资源再生和回收利用的产品。
3.6
绿色供应链greensupplychain
追求经济效益和社会效益协调优化，综合考虑环境影响和资源效率的供应链。
4、基础管理和设备设施
4.1基础管理
4.1.1企业文化应包括环保、健康、安全等理念，持续改进环境绩效，遵守商场建设和运营中涉及的环保、节能、卫生、防疫、安全、规划、排水等法律法规要求。
4.1.2根据GB/T23331和GB/T24001的要求，建立商场能源管理体系和环境管理体系，并保持良好运行。
4.1.3符合GB17167的要求，配备能源计量器具，定期进行维护，周期性检定和校准，并建立能耗分项计量系统。
4.1.4建立真实且完整的能源消费利用统计台账，并定期进行能源审计。
4.1.6有计划地安排节能专项资金（包括节能宣传费用）和节能技改项目，鼓励使用新能源。
4.1.7单位营业面积综合能耗量不高于表1中要求。
表1单位营业面积综合能耗量表单位：KWh/(m2·a)
购物中心
百货商场
大型超市
超市
专业店
230
320
280
200
80
4.1.8单位营业面积耗水量不高于表2中要求。
表2单位营业面积耗水量单位：m3/(m2·a)
2.5
1.7
2.2
0.8
4.1.9万元营业额耗水量不高于表3中要求
表3万元营业面积耗水量单位：m3/万元
2.3
1.1
1.8
2.0
SB/T11135-2015
4.1.10万元营业额综合能耗量不高于表4中要求
表4万元营业额综合能耗量单位：kWh/万元
180
135
150
130
70
4.1.12制订绿色宣传教育和培训工作计划并组织实施。
4.2设备设施
4.2.1建筑及结构维护
4.2.1.2自建物业建筑外窗的气密性不低于GB/T7106规定中6级要求；透明幕墙的气密性不低于GB/T21086规定中的3级要求。
4.2.1.3商场建筑设计、构造设计和二次装修时应有促进自然采光和自然通风的措施。
4.2.1.4商场建筑场地内人行通道应采用无障碍设计，且与商场外人行通道无障碍连通。
4.2.1.5商场装修时宜采用灵活隔断，减少重新装修时的材料浪费和垃圾。
4.2.1.6根据商场建筑所在地的环境条件使用太阳能、地热能等可再生能源和分布式能源技术。
4.2.2照明设备
4.2.2.1在满足眩光限制和配光要求条件下，灯具效率或效能应符合GB50034规定的要求。
4.2.2.2采取合理措施改善室内人工照明质量的，收款台、货架等设局部照明，且货架柜的垂直照度不低于200lx。
4.2.2.3商场应采用能源效率等级达到2级以上的高效照明设备并配备智能控制系统。
4.2.2.4商场中庭等大空间区域平均天然采光系统不小于2%，具有合理的控制眩光、改善天然采光均匀性的措施。
4.2.3暖通空调设备
4.2.3.1空调采暖系统的冷热源机组能效均应符合GB50189、GB21454、GB19577、GB19576中规定值的要求。
4.2.3.2集中供暖系统热水循环泵的耗电输热比和通风空调系统风机的单位风量耗功率符合GB50189等的规定。
4.2.3.3冷热源宜安装集中优化控制系统和余热余冷回收装置。
4.2.4电梯设备
载客占比不超过50%的商场扶手电梯应加装变频变载感应装置，优化运行。
4.2.5制冷、冷藏、冷冻、保鲜设备
4.2.5.1超市、大型超市和保鲜仓库中一级或二级能效的冷冻冷藏陈列柜使用比率不低于80%。
4.2.5.2冷冻冷藏主机房靠近冷柜、冷库位置设计，应减少高差，冷凝器位置与冷冻冷藏主机房选择最近位置安装，远离其他热源；冷库底部应作隔热处理。
4.2.5.3通过对冷冻冷藏岛（立）柜进行加盖或加门封闭式改造等多种技术手段降低冷链系统能耗；柜内照明采用LED减少发热对冷链食品的影响。
4.2.5.4商场制冷系统中环保型制冷剂的使用比率不低于80%，采用低温室效应的制冷剂和冰蓄冷技术、优化制冷系统设计和制冷剂管理模式，定期对制冷系统进行维护和维修，减少制冷剂泄漏。
4.2.6水资源
4.2.6.1采取合理的节水措施。
4.2.6.2采用水效等级达到二级及以上的卫生器具，且使用比率不低于90%;采用节水的绿化灌溉方式。
4.2.6.3洗手间等用水区显著位置设置节水提示或宣传标识。
5、建设绿色供应链
5.1绿色采购与物流
5.1.1采购产品和选择供应商应符合商务部等部门颁布的《企业绿色采购指南》的有关要求，并满足GB/T19001中采购的要求。
5.1.2坚持索证制度，开展并参与绿色低碳生产企业对接采购活动，建立稳定的产销关系；商场销售的可追溯商品比例不低于80%。
5.1.4销售能效三级以上（含三级）的节能产品、环境标志产品和绿色产品的比重，商超类不低于10%，电器专卖店不低于90%。
5.1.5建立智能化的物流系统，物流车辆尾气排放应不低于相应国家标准。
5.1.6在仓储和物流运输等环节推行节能减排的措施。
5.2绿色生产与包装
5.2.1要求供应商在产品设计生产过程中采用绿色设计技术，减少环境污染和能源消耗，使产品和零部件能够回收循环利用。
5.2.3要求供应商不使用有害物质作为包装物，在满足需求的前提下尽量减少包装物的材料消耗，不过度包装，包装物可循环利用、可降解或者可以无害化处理。
6、实施绿色服务
6.1设有绿色环保商品销售专区或专用货架（柜）。
6.2禁止销售明显破坏生态环境或者不利于珍稀动植物保护的商品。
6.3夏季室温不低于26℃，冬季室温不高于20℃。
6.4洗手间等用水区显著位置设置节水提示或宣传标识。
6.5提供步行路线引导标识。
6.6自行车停车设施位置合理、数量适宜、出入方便，有醒目的停车设施引导标识，提供电动自行车充电设施。
6.7机动车停车场有明确的停车引导标识，逐步配备电动汽车充电设施。
6.8充分利用移动互联冈、云计算等现代信息技术展开营销和服务，提高运营效率。
7、引导绿色消费
7.1运用各种方式开展绿色消费宣传，营造市场营销的绿色氛围，传播绿色消费、环保、节能的理念，引导科学、适度、可持续的消费行为。
7.2在节能产品、低碳产品、环境标志产品和绿色产品销售区设置醒目标签标识，引导消费者购买。
7.3禁止使用厚度小于0.025mm的塑料购物袋，并提供可降解的环保包装物。
7.4向消费者寅传资源节约和垃圾分类等知识，商场内设立回收箱、回收机或者回收柜台，利用以旧换新、积分奖励等方法向消费者回收废电池、废灯管、废塑料瓶、废旧衣物、废电器电子产品、废弃包装物等固体废弃物，提高废弃物回收利用率。
8、资源循环利用与环境保护
8.1固体废弃物回收
8.1.1合理布局固体废弃物回收装置，并定期清扫收集。
8.1.2商场固体废弃物应分类收集。
8.1.3生物可降解或可燃垃圾应单独收集。
8.1.4与供应商或专业第三方建立废弃物回收处理合作关系，危险废弃物按法律规定处理。
8.2水资源循环利用
减少污水排放，禁止污水排人雨水管网，采取合理措施处理污水。污水排放应符合相应的国家标准
和行业标准。鼓励利用再生水。
二、绿色商场评价实施细则
项目
分数
评定要求
实际得分
评分说明
一、基础管理
1、企业文化应包括环保、健康、安全等理念，持续改进环境绩效，遵守商场建设和运营中涉及的环保、节能、卫生、防疫、安全、规划等法律法规要求