平台首页依次设置金刚区及“政务服务”“公共服务”“生活服务”三大板块。金刚区主要归纳放置7个群众最常使用的应用场景及“我要查”“我要约”“我要办”,快速实现群众政务大厅预约办事需求;“政务服务”“公共服务”“生活服务”三大板块,分类归纳平台的各个场景应用。平台于8月1日正式上线,截止至10月31日,平台累计活跃注册人数258.23万人。
二、主要做法
南昌政务服务码平台按照“431”的顶层设计架构建设。
(一)强化4大基础支撑能力建设
主要包括基础支撑层、业务服务层、应用管理层、服务提供层。1.统一标准规范。进一步规范平台管理,按照省级统一标准规范进行接口开发、应用接入、界面交互等,确保接入应用规范运行。2.统一身份认证。依托全省统一的身份认证体系,赋予政务服务码身份凭证功能。3.统一公共支撑。不断升级完善市平台统一事项管理等功能,为平台提供统一公共应用支撑和协同化、一体化服务。4.统一应用管理。围绕建设运营全市“一个码”目标,充分依托南昌政务服务码平台对外提供服务并不断拓展应用服务范围。
(二)构建3组应用服务矩阵
包括政务服务矩阵、公共服务矩阵和生活服务矩阵:
1.政务服务,打通服务群众“最后一公里”。
2.公共服务,从老百姓的“指尖”直抵“心间”。
3.生活服务,以新场景新体验为美好生活赋能。
生活服务板块上线了汽车消费券、南昌天气、生活缴费等各类民生应用,开展了全市汽车消费券发放活动、江西网球公开赛免费赠票活动以及“青爱南昌”城市打卡等各类线上活动,打造更便利的数字化生活网络,更好地满足老百姓品质化、个性化、精细化的民生需求。
(三)采用1套运营模式推动平台建设
通过“政府扶持+企业运营”的平台运营模式,与企业合作构建共生共赢的生态圈,实现从“政府资金扶持”到“平台自我造血”的跨越,通过市场化运营有效减少政府经费投入,为市民群众提供更加丰富的城市增值服务。
(四)汇聚平台创新性
三、取得成效
截止至10月31日,平台累计新增活跃注册用户人数20.27万,访问次数达1794.36万次,日均访问次数达19万次,日均访问用户超2.4万人。
平台接入的场景不断从政务服务向公共、生活服务延伸,其中以下3个场景取得显著成效。
(一)“优惠政策直达”解决人才政策兑现材料多、周期长的问题,发放效率显著提升
该场景打通了户籍、社保、教育、职业技能等多部门数据,青年人才仅需在平台线上提交,3分钟便可领取落户奖励、生活补贴。场景上线后平均每天发放280人、400万资金,效率提升了10倍以上。截至目前,优惠政策直达已累计兑付金额超31亿元,累计兑付超21万人次,吸引近20万人来昌创业就业。
(二)智慧入学工作实现了“三大提升”:数据更通、办理更快、保障更优
南昌政务服务码平台重点支撑了全市智慧入学工作。“智慧入学”场景打通了入学需要的房产(不动产)、户籍、婚姻等数据,60秒就可完成报名环节,累计调用省、市部门业务数据接口843.4万次,在今年顺利完成13.78万中小学生线上材料申报、排位、录取等工作,其中幼升小线上采集总人数73700人,小升初线上采集总人数64159人。
(三)通过平台进行全市汽车消费券发放,将数据赋能消费补贴,资金发放安全有效
汽车消费券发放结合“一合、二智、三保、四化”南昌政府消费券发放工作要求,一是形成“一合”全力保障活动开展。由我局主抓,政企联动形成合力。二是构建“二智”全面优化资格审核。平台利用大数据、AI人工智能等信息技术定制活动页面,促成智能核验信息、智能发放消费券。三是立足“三保”全力保障数据安全。采取人脸识别、实名认证,采用HTTPS协议进行数据传输加密,确保网络、信息及系统安全。四是聚焦“四化”全面提升工作效率。实现消费补贴发放便民化、报名审核工作高效化、促进消费券发放工作规范化、推进数据赋能多元化。此次消费券发放活动带动消费力创新高。购车市场人流量较1-8月有明显提升,活动以2142万元撬动汽车消费11.19亿元,拉动消费杠杆比1:52.24,带动税收约1.29亿元。市场购买力渐升温。据不完全统计,我市9月汽车销售约1.53万辆,同比增长12.90%。预计10月叠加各大县区汽车消费券影响,我市汽车消费市场将持续升温。
四、下步工作
为推进平台应用服务矩阵构建,平台应用建设具体将分两个阶段进行。
第二阶段:到2024年10月底,一是聚焦全市文化类、商贸类街区(城市综合体),打造3-4个集“吃喝玩乐购”为一体的网红街区(城市综合体)。二是实现政务服务下基层,选取基础设施条件较好的2-3个社区打造15分钟便民生活圈,推动“政务服务+民生服务+物业服务+生活服务”进社区,“畅通南昌”能力显著提升。
五、潜在效益
根据《江西省数字政府建设总体方案》文件精神,南昌政务服务码平台将加快建设、不断迭代,持续提升服务的标准化、规范化水平,让数据“多跑路”、群众“少跑腿”,为企业群众提供更多便利化的公共服务。
一是平台以全省统一的政务服务码为载体,充分承接使用省级统建的应用系统,在已建底座资源、公共支撑等基础建设上继续建设公共数据运营平台,汇聚应用回流数据,实现数据共享、业务协同,推动省内“一码通用”以及全省统一的政务服务码体系建设。二是高效整合政务信息化基础能力和平台资源,在疏解企业群众办事的难点、堵点中加快平台应用建设和水平提升,减少居民持卡、持码数量,实现市民群众主要依托政务服务码享受各类城市服务,为南昌市企业群众提供更加便捷普惠的政务服务,打造好用管用的惠民工程。三是加强与赣服通对接,将更多便民利企事项接入南昌政务服务码,根据南昌市实际业务需要接入、开发特色应用场景,保障数据上传和回流。
附件
图1江西日报报道平台升级
图2文明江西报道平台升级上线
图3江西发布报道2023年南昌市汽车消费券发放活动
图4江西新闻广播报道2023年南昌市汽车消费券发放活动
图5江西广播电视台报道“2023江西网球公开赛即将开赛!门票送你”活动