2019年8月1日,《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》发布,此《意见》提出了五个方面政策措施:一、优化完善市场准入条件,降低企业合规成本。二、创新监管理念和方式,实行包容审慎监管。三、鼓励发展平台经济新业态,加快培育新的增长点。四、优化平台经济发展环境,夯实新业态成长基础。五、切实保护平台经济参与者合法权益,强化平台经济发展法治保障。
2021年2月7日,《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》发布,此《指南》与《反垄断法》的结构高度契合,由总则、垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中、滥用行政权力排除限制竞争和附则等六章组成,共24条,对涉及平台经济领域的《反垄断法》适用问题作出了较为细化的规定,分表明互联网平台不是反垄断法外之地。
2022年1月,《国家发展改革委等部门关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》发布,此《意见》由发改委、工信部等9部门联合印发,聚焦平台经济领域中面临的突出问题,重点把握了以下3点。一是突出坚持发展和规范并重。二是突出加强和改进监管。三是突出推动平台经济为高质量发展和高品质生活服务。
2021年12月,中央经济工作会议表明要加强反垄断和反不正当竞争,以公正监管保障公平竞争;要为资本设置“红绿灯”,依法加强对资本的有效监管,防止资本野蛮生长;支持和引导资本规范健康发展。
2022年3月,国务院金融稳定发展委员会召开专题会议,关于平台经济治理,提出稳妥推进并尽快完成大型平台公司整改工作,促进平台经济平稳健康发展。
2022年4月7日,李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会,表明要推动平台经济健康持续发展,稳定和带动就业。
2022年4月27日,国务院常务会议表明要支持市场主体稳岗,促进平台经济健康发展,带动更多就业。
2022年4月29日,中央政治局会议表明要要完成平台经济专项整改,实施常态化监管,出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。
2022年4月31日,中央政治局第三十八次集体学习表明要依法规范和引导我国资本健康发展,发挥资本的积极作用。
2022年5月4日,中国人民银行召开专题会议,表明要推动完成平台企业金融业务专项整改。要对平台企业金融活动实施常态化金融监管,促进平台经济规范健康发展。
地方政府支持平台经济的最新政策梳理
2022年2月1日,黑龙江发布《黑龙江省加快平台经济高质量发展的实施意见》,共分为6部分32条。围绕打造重点领域平台体系、加强培育数字产业载体、实行包容审慎监管、优化平台经济发展环境等方面进行工作部署。
2021年10月25日,重庆发布《重庆市关于促进平台经济规范健康发展的实施意见》,
共分为4部分18条。围绕培育平台经济增长点、健全包容审慎的监管服务机制、加大政策引导和基础支撑保障力度等方面进行工作部署。
2021年5月11日,四川发布《四川省市场监督管理局共推动平台经济规范健康持行续发展十七条措施》,共分为4部分17条。明确坚持正确政治方向、坚持法制建设先行、坚持优化准入条件、坚持监管执法并重等四大原则。
2021年2月22日,山西发布《山西省促进平台经济发展的若干政策》,共分为7部分20条。明确提出推动山西省平台经济集聚集群发展,打造政策洼地和环境高地,招引培养-批独角兽企业、准独角兽企业和高成长性的瞪羚企业,形成新经济增长极。
2020年12月23日,江西发布《江西省人民政府办公厅关于促进平台经济规范健康发展的实施意见》,共分为4部分26条。围绕推进营商环境便利化规范化、建立健全包容审慎监管机制、培育平台经济新增长点、构建平台经济发展生态等四个方面进行工作部署。
2020年7月24日,浙江发布《浙江省平台经济健康发展行动计划(2020-2022)(征求意见稿)》,共分为7部分29条。明确提出打造工业互联网、电子商务、金融科技、智慧医疗等13个重点领域的平台。
2020年3月25日,江苏发布《江苏省关于促进平台经济规范健康发展的实施意见》,共分为20条。明确互联网“+现代农业”“+制造业”“+服务业”“+创新创业”“+政务服务”“+社会服务”等6个发展重点领域。
2020年3月10日,广西发布《广西促进平台经济规范健康发展的实施方案》,共分为6部分20条。围绕优化完善市场准入条件、创新监管理念和方式、鼓励发展平台经济新业态、优化平台经济发展环境、切实保护平台经济参与者合法权益、工作要求等方面进行工作部署。
2019年4月3日,福建发布《福建省人民政府关于加快平台经济发展的实施意见》,共分为4部分13条。明确福建省发展平台的总体目标、重点任务和保障措施。
参考资料
《赛迪:关于平台经济:是什么为什么做什么如何做(2022)(99页).pdf》
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