李春临称,《实施方案》提出,要因地制宜开展“信易贷”专项试点,支持金融机构推出细分领域金融产品和服务。下一步,国家发展改革委将选择有条件、有意愿的地方和金融机构继续扩大试点范围,结合地方特色产业、优势项目,面向市场需求开发专属金融产品和服务。
地方融资信用服务平台整合在即
李春临强调,这次平台优化整合不是概念上、逻辑上的整合,而是要做到实质性的整合。不得以所谓的“互联互通”“统一出口”“统一标准”等代替整合。
信用信息是信用融资的基础,为进一步提升信用信息归集共享质量,李春临表示,在扩范围上,此次《实施方案》又提出新增归集17类、37项信用信息,并明确了归集共享的具体内容和方式。国家发展改革委将根据需要适时对信用信息归集和共享清单进行更新,不断丰富和完善这个清单,以便利金融机构向经营主体提供信用融资服务。在优方式上,对已在国家有关部门实现集中管理的信用信息数据,要加大“总对总”共享力度,减少地方重复归集工作量,提高信息共享效率。
研究推动中小微企业支付资金流信息的共享应用
《实施方案》强调,要坚持国家金融信用信息基础数据库的金融基础设施定位,为金融机构提供高质量的专业化征信服务。
此外,人民银行积极推进动产融资统一登记公示系统和应收账款融资服务平台建设,助力中小微企业融资发展。截至2024年3月末,动产融资统一登记公示系统累计办理动产和权利担保登记3445.5万笔,提供查询2.1亿次;应收账款融资服务平台累计促成融资51.2万笔,应该说,在支持动产融资和供应链金融等方面成效显著。
值得一提的是,从征信信息建设角度来看,目前我国征信信息建设一直坚持“政府+市场”双轮驱动,市场化征信机构是我国征信信息的重要组成部分。
任咏梅称,下一步,人民银行将按照党中央关于建设覆盖全社会征信体系的决策部署,全面落实《实施方案》部署要求,持续做好征信市场的培育和管理。具体来说,进一步优化征信市场布局,进一步推动各类信用信息共享应用,以及持续加强征信监管。
将修订小微企业贷款风险分类办法
“站在普惠金融发展十年的新起点上,国务院办公厅印发的《实施方案》,对于完善普惠金融领域基础设施、高质量推进普惠金融发展具有重要的促进作用。”冯燕称,金融监管总局将积极与国家发展改革委等部门合作,深化信用信息共享工作,指导银行机构依法合规用好信用信息,提升共享应用效能。
中小微企业是国民经济的生力军,是扩大就业、改善民生、促进创新创业的重要力量。但长期以来,中小微企业、民营企业融资难、融资贵问题比较突出。
据冯燕介绍,近年来,金融监管总局引导银行业金融机构稳步增加小微企业信贷供给,初步建立了又普又惠的中国特色普惠金融体系。截至今年3月末,全国普惠型小微企业贷款余额31.4万亿元,同比增速21.1%,较各项贷款增速高12个百分点。今年一季度,全国新发放普惠型小微企业贷款利率4.42%,较2023年下降0.35个百分点,2018年以来累计下降3.51个百分点。
下一步,金融监管总局将重点做好以下几方面工作,更好地促进小微企业融资:
二是优化三项监管制度。金融监管总局将修订商业银行小微企业金融服务监管评价制度,修订小微企业贷款风险分类办法,优化小微企业授信尽职免责制度。
三是完善银行服务小微企业的良好环境。金融监管总局将继续联动国家发展改革委、中国人民银行、税务总局等部门,深化涉企信用信息共享,继续扩大信息共享范围,拓展信息共享深度,优化信息共享方式,更好破解银企信息不对称难题。金融监管总局也将联动财政部、税务总局,落实小微企业、个体工商户贷款利息收入免征增值税等政策。构筑良好服务环境,将政策红利撬动的金融资源有效转化为小微企业的发展动能。