*本页涉及面积,如无特殊说明,均指建筑面积
商业是城市的血脉。
广东两翼齐飞战略下的粤西大地,城市扩容提质带来了商业格局的迅速演变。从2013年跨入2014年,粤西中心城市湛江,进入了城市建设的标志性时期,一批影响城市格局和品位的大型城市综合体、公共建筑、交通设施纷纷动工。
对于市民生活来说,商业的力量无疑对他们的生活有着最直接的影响,湛江担当粤西中心,自然要有扛鼎粤西的商业中心来匹配。但目前的传统商业中心都面临发展空间逼仄、配套设施不全、规划理念落后等问题。
谁来担当粤西商业中心的重任?在湛江推出“中央商务区”这一规划概念后,这一集聚了银行、酒店、写字楼、高端住宅、城市综合体的区域脱颖而出,振翅欲飞。
但这一位于海湾大桥西侧桥头的区域毕竟发展历史尚短,究竟能否成为粤西地区最繁华、众多的商业中心,改写粤西都市生活的格局?本报记者为您带来全方位的专业观察与分析。
由海而生,终归于海
趋势前瞻
近百年来,湛江一直是粤西地区的商业舞台,诞生了无数知名企业、富商巨贾,也滋养了深厚的商业文化。从当年的古老渡,到今天规划的CBD,湛江商业中心的演变从海边到内陆、又从内陆再回到海边,这个循环究竟有何内在规律?
商业集聚区转变商业核心
市城市规划局局长李枝坚说,长期以来,湛江市经济发展滞后,第三产业发展缓慢,现代服务业内部结构不尽合理,以金融业、房地产业为主,其他如信息服务、商务租赁、技术研发、文化娱乐等现代服务业则比重较低,难以满足企业多元化需求,缺乏高附加值服务内容,缺乏有核心引领作用的商务中心和商务平台,无法充分发挥粤西中心城市集聚和辐射效应。
“过去那些热闹的商贸交易产所,只是一种传统的、满足人们基本需求的商业集聚区,严格来说,并不算真正意义上的城市商业中心。”曾担任市建设局局长的梁小略说,商业中心的功能是复合型的,除了商业,还有金融、商务、会展等,才能称之为现代意义上的城市商业中心。
这一演变也决定了,新的商业中心不会在相对拥挤的城区中心,而会选择较为开阔的沿海地块。
从依赖交通到布局产业
梁小略分析说,过去湛江商业聚集区的迁移有个特点:交通的通达性对商业影响很大。以前赤坎古商埠的发展非常繁荣,因为其靠近多个码头,如鸭乸港等。霞山临海只是一片洼地,后来陆续建造码头,建设公路,商业得到很大发展,逸仙路成为当时霞山最繁荣的商业地域。因此码头、港口航运业的发展对商业的影响非常大,商业是被动依赖于这些产业而发展的。
但今时今日,市委市政府对于中央商务区的布局是在分析湛江产业结构、城市结构的基础上主动而为,并得到了企业的积极响应。这种产业布局既有行政意志,也有其科学性,因此不会呈现过去从港口码头层层推进的发展态势,而是可以从商业空白地带拔地而起、快速发展。
从海岸到陆地再回归海岸
湛江的商业中心多年来一直是从海岸向陆地迁移,关键在于陆地交通逐渐发达。赤坎由最初靠近码头的大通街、中山路发展到后来的南桥世贸地段,霞山也从沿海的东风市场一带、逸仙路发展到人民大道南的国贸、城市广场等地段。
目前,湛江正在推进广州湾大道的建设,将整个西海岸串联起来。加上“三环四通”中的湾区环,意味着整个湛江海湾岸线都将具备极佳的交通条件,商业中心回归海岸也有了交通支撑。
市规划局编研中心负责人黄斌说,从湛江整体空间结构和海东新区的发展情况看,环湾发展是必然趋势,因此商业中心的选择范围肯定应集中在环湾地区。
商业中心从海岸发源,最终回到海岸,这是湛江这座海湾城市发展的一个循环,也是城市重新发现海洋的价值、回归海洋怀抱的象征。
副市长罗锡平:湛江为什么要规划建设CBD
权威解读
湛江的商业公认是粤西龙头,但这座城市过去从来没有“中央商务区”的概念,因为“湛江八大怪”里面有一条就是“一个城市分两块”。但随着城区的融合发展、城市定位的明晰,“分两块”的商业格局注定要被打破。究竟是哪些力量催生了湛江CBD呢?记者采访了主管城市建设的副市长罗锡平。
政策机遇:
“六大中心”提升粤西中心城市
罗锡平表示,湛江CBD的建设,首先缘于省的政策机遇。省委、省政府2009年10月出台了促进粤西地区振兴发展的指导意见,赋予湛江争当粤西地区发展龙头的重要使命。顺应发展,市委市政府提出以城市扩容提质、交通基础设施、产业园区建设为三大抓手,加快推进新型城市化,强力推进“强芯提质”工程,加快建设湛江中央商务区等“六大中心”,不断提升西岸中心城区综合服务功能,强化中心城市的中心职能,以市区为增长极,形成以市区为核心的大城镇圈,实现中心城市对粤西城镇发展的辐射带动。这为湛江建设中央商务区,提供了良好的政策机遇。也正是在这一时期,湛江首度提出了建设中央商务区(CBD)的构想。
内在需求:
城市功能和市民生活的渴求
规划建设CBD的意义何在?罗锡平说,长期以来,湛江城区都缺乏具有代表性的大型商业场所。城区现有的几个较大的商圈,是经济社会自然发展的结果,分布较为零散,且规模较小。中央商务区是由政府规划引导建设的城市商贸集聚区。通过引入档次较高的企业,将商业串联起来,完善了城区商业格局,解决了湛江在城市规划、空间布局、城市功能设计上的缺失,使得整个城市功能更为完善。
现有的单一的建筑综合体已经无法满足市民的消费需求。中央商务区,规划建设办公、居住、酒店、商业、休闲娱乐,以及纵横交叉的交通城市功能系统,满足市民高品质的生活需求。
联动效应:
拉动税收就业,提升城市品位
罗锡平说,建设生态宜居城市,提高市民的生活幸福指数,是许多城市追求的目标。而成功就业是提升城市居民幸福指数的首要要求。湛江打造中央商务区,引发众多行业聚集,通过吸引大批实力较强公司、金融机构进驻,带来丰富的就业机会。中央商务区是城市对外辐射的核心地区,中央商务区为社会与商业、商业与政府、商业与民众提供了互动的平台,通过打造CBD,有利于促进湛江就业增长、提高市民生活幸福指数。
“通过打造CBD,有利于壮大政府‘税基’”罗锡平说,政府大力扶植CBD建设,CBD具有良好经济前景和办公环境,能有效扩大城市的辐射力,吸引各类大型实力企业的不断入驻,为城市持续带来新发展商机。实力较大的高端企业落户湛江,势必带动地方税收的快速增长。
同时,通过打造CBD将显著提高城市品位。CBD是城市品位的标杆,以其独特的建筑群、通达便捷的交通设施等,为城市品位增光添彩。目前,已有万达、荣盛、澳海城等知名企业以独到的眼光选择湛江、投资湛江,项目建成后定会成为湛江有品味的标志性建筑。
选址奥秘
城区几何中心
——拥有交通区位、最优景观资源
谢杰雄(湛江市建筑与环境艺术专业委员会委员):
长久以来,粤西片区的商业配套较为零散,缺乏集聚性强的综合商务平台,湛江虽具有粤西其他城市无法比拟的自然、区位优势。但作为粤西中心,湛江的都市商业圈规模较小,在区域内的商贸中心地位不明显,对周边城市的商贸吸引力不足。
因此湛江打造城市CBD,其选址经过精心谋划,选择了城区几何中心——乐山大道、海滨大道交界处,处于霞山、赤坎、麻章、海东新区之间的一个优势位置,在这里打造集金融、服务等于一体的综合商务平台,集中引入大量的金融、商贸、文化、服务以及大量的商务办公和酒店、公寓等设施,配备最完善的交通、通信等现代化的基础设施和良好环境,满足大量的公司、金融机构、企业财团在这里开展各种商务活动。通过打造城市商务品牌,扩大湛江作为中心城市的集聚和辐射效应。
因此,湛江市的CBD于湛江城区主干道——海滨大道单侧之上拔地而起,占据目前湛江市区的交通区位,集中了湛江市最优质的景观资源,带动“一湾两岸”规划中西岸的崛起,为湛江打造一处繁华之地,给城市一种开放与交流之气质,演绎湛江未来都会新生活。
注:CBD,中央商务区(CentralBusinessDistrict)的缩写。
特别感谢:市规划局、市档案局、市文化局、市博物馆、广州湾历史民俗馆对本报道的支持。(作者:路玉萍郭丹卢志民刘兵张永幸潘洁婷何有凤)
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